Дело № 2-1676/11

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.06.2011 г. Советский районный суд г. Томска в составе: судьи Миркиной Е.И. при секретаре Орловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, указав, что в рамках проводимых уполномоченными должностными лицами администрации города контрольных мероприятий по обследованию состояния территорий общего пользования муниципального образования «Город Томск» в Кировском районе города в районе ул. Вершинина, 66 в границах согласно прилагаемому топографическому плану был обнаружен временный (некапитальный) объект - гараж металлический без номера, серого цвета, размер 3,2x5 м.Указанный гараж имел бесхозяйный вид, явных признаков эксплуатации не имелось, обшивка из листового железа во многих местах подвержена коррозии. В связи с тем, что указанный временный (некапитальный) объект был размещен на территориях общего пользования муниципального образования «Город Томск», владение, пользование, распоряжение и несение бремени содержания в отношении которых в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» осуществляет администрация Города Томска, с нарушением требований статьи 34 Земельного кодекса РФ и Положения «О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования «Город Томск» (постановление Мэра города Томска от 04.09.2007 №536), администрацией Кировского района была инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от самовольно размещенного временного (некапитального) объекта в соответствии с действующим на территории города Положением о порядке освобождения территории муниципального образования «Город Томск» от самовольно размещенных объектов, утвержденным постановлением администрации города Томска от 20.04.2010 № 345. В целях реализации требований вышеназванных правовых актов, выявления правообладателя самовольно размещенного объекта и освобождения территорий города администрацией Кировского района были предприняты следующие меры: 17 ноября 2009 года на данный гараж было вывешено предписание о самостоятельном сносе, о чем составлен в присутствии свидетелей письменный акт от 17.11.2009; 01.04.2010 в соответствии с действовавшим на тот момент порядком было вынесено постановление администрации города Томска №736 «Об освобождении территории в районе ул. Вершинина, 66 от самовольно размещенных металлических гаражей»; 11.11.2010 повторно составлен акт обнаружения факта самовольного размещения объекта от 11.11.2010 № 18а-10 - уже в соответствии с новым Положением (постановление администрации № 345); 11.11.2010 было составлено письменное требование о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта от 11.11.2010 №18-10 и размещение его копии на фасаде объекта; 16.11.2011 вынесено распоряжение главы администрации Кировского района №296 «Об освобождении территории в районе ул. Вершинина, 66 и ул. Завокзальной, 30 от самовольно размещенного металлического гаража»; копия распоряжения размещена на фасаде объекта; 10.03.2011 произведен демонтаж объекта, о чем составлен акт от 10.03.2011 №15а-11; демонтированный объект помещен на временное хранения на специализированную стоянку по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58, стр. 34,60 согласно Акту от 10.03.2011 15а-11; 06.05.2011 в ОМ №1 УВД по городу Томску было направлено обращение с просьбой сообщить о наличии владельца демонтированного объекта в случае его установления, а также о наличии или отсутствии в производстве отдела обращений граждан или юридических лиц по вопросам пропажи объекта.

Таким образом, действующей от имени муниципального образования «Город Томск» администрацией города в лице ее территориального органа фактически были осуществлены действия по принятию объекта во владение с 10.03.2011.До настоящего времени собственник объекта ни администрацией Города Томска, ни органами внутренних дел не выявлен, обращений граждан или юридических лиц по поводу демонтированного объекта в органы местного самоуправления Города Томска и в органы внутренних дел города не поступали. Таким образом, имеются предусмотренные действующим законодательством признаки отказа собственника объекта от права собственности на него. Доказательствами отказа собственника от права собственности на объект являются: неудовлетворительное техническое состояние объекта, выразившееся в ветхости его конструкций, многочисленных следах коррозии, неблагоприятном внешнем виде объекта, неблагоустроенности территории размещения временного объекта. На момент демонтажа Объекта - объект был завален снегом по периметру на уровне середины фасада, следов эксплуатации гаража не усматривалось; отсутствие признаков размещения в объекте автотранспортных средств или иного ценного имущества в течение длительного периода времени, признаков использования объекта для личных или коммерческих целей. При вскрытии гаража в нем были обнаружены бытовые отходы в виде пластиковых и стеклянных бутылок, а также ржавые и неиспользуемые в течение длительного времени лопата и ручной домкрат красного цвета; отсутствие за период с начала процедуры демонтажа объекта (с 10.03.2011) по настоящее время обращений собственника объекта в администрацию Города Томска, органы внутренних дел, к лицу, осуществляющему временное хранение объекта, по вопросу возврата либо иного использования объекта.

Муниципальное образование «Город Томск» вступило во владение объектом путем совершения уполномоченным структурным подразделением администрации Города Томска -администрацией Кировского района Города Томска - действий по обнаружению объекта, его демонтажу и помещению на временное хранение на специализированную стоянку по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58, гр. 34,60 согласно Акту от 10.03.2011 15а-11; по обеспечению сохранности демонтированного объекта путем привлечения в установленном порядке юридических лиц и работников Администрации, в связи с чем, просит признать временный (некапитальный) объект - гараж металлический без номера, серого цвета, размер 3,2x5 м, обнаруженный на территории в районе ул. Вершинина, 66 в границах согласно прилагаемому топографическому плану, помещенный на специализированную стоянку по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58, стр. 34,60 согласно акту от 10.03.2011 15а-11 - бесхозяйной вещью и передать указанный объект в собственность муниципального образования «Город Томск»

Представитель заявителя - муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска Мерзляков М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - администрации Кировского района Города Томска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами, вступившими во владение указанными движимыми вещами, в свою собственность, если по заявлению этих лиц соответствующие движимые вещи признаны судом бесхозяйными.

Заявитель избрал в качестве способа защиты прав абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ - признание существования юридического состояния (бесхозяйности движимой вещи), так как для возникновения права собственности лица, вступившего во владение бесхозяйной движимой вещью, достаточно признания ее судом бесхозяйной.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя, в силу ч. 1 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В силу положений ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, заявление в порядке особого производства может быть удовлетворено при наличии следующих обстоятельств: отсутствия спора о праве на движимое имущество; установление цели лица, разместившего объект на земельном участке, оставление имущества на территории общего пользования без намерения сохранить какое-либо права на это имущество; вступление во владение движимым имуществом заявителя.

Из материалов дела следует, что в районе дома № 66 по ул.Вершинина в г. Томске на территории общего пользования муниципального образования «Город Томск» размещалось движимое имущество - гараж металлический, без номера, серого цвета, размером 3,2x5 м, что подтверждается планом размещения объекта, фотографиями, актом обнаружения самовольного размещения № 18а-10 от 11.11.2010, требованием о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта № 18-10 от 11.11.2010г., распоряжением главы администрации Кировского района г. Томска № 296 от 16.11.2010 «Об освобождении территории в районе ул. Вершинина, 66 от самовольно размещенных металлических гаражей».

Указанный временный (некапитальный) объект был размещен на территориях общего пользования муниципального образования «Город Томск», владение, пользование, распоряжение и несение бремени содержания в отношении которых в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» осуществляет администрация Города Томска.

Администрацией Кировского района была инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от самовольно размещенного временного (некапитального) объекта в соответствии с действующим на территории города Положением о порядке освобождения территории муниципального образования «Город Томск» от самовольно размещенных объектов, утвержденным постановлением администрации города Томска от 20.04.2010 № 345.

Из приведенных выше доказательств, а также показаний свидетеля следует, что действующей от имени муниципального образования «Город Томск» администрацией города в лице ее территориального органа фактически были осуществлены действия по принятию гаража во владение с 10.03.2011г., что подтверждается совершением следующих действий: составлен акт обнаружения факта самовольного размещения объекта № 18а-10 от

11.11.2010г.; составлено письменное требование о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта № 18-10 от 11.11.2010г. и размещение его копии на фасаде гаража; 15.02.2011 вынесено распоряжение главы администрации Кировского района №296 «Об освобождении территории в районе ул. Вершинина, 66 и ул. Завокзальной, 30 от самовольно размещенных металлических гаражей»; копия распоряжения размещена на фасаде гаража; 10.03.2011 произведен демонтаж гаража, о чем составлен акт от 10.03.2011 № 15а/11; демонтированный гараж помещен на временное хранения на специализированную стоянку по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58, стр. 34,60 согласно акту от 10.03.2011г. № 15а/1-11.

В соответствии с письмом Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью от 26.05.2011г. № 01-01-18/5875 отсутствуют сведения о правах физических или юридических лиц на земельные участки в г. Томске в районе ул. Вершинина, 66, ул. Советская, 114.

Из письма Департамента архитектуры и градостроительства от 26.05.2011г. № 01-01-19/5163 следует, что в комиссию по вопросам предоставления земельных участков, заявлений от граждан и физических лиц о предоставлении участков по адресам в районе ул. Вершинина, 66 и ул. Советской, 114 не поступало.

Из представленных фотографических изображений гаража, акта от 10.03.2011 г., показаний свидетеля следует, что его состояние неудовлетворительное, имеются обширные следы коррозии, территории размещения временного объекта неблагоустроенна, следы использования гаража отсутствуют, в гараже отсутствовало автотранспортное средство, были обнаружены лишь лопата и ручной домкрат красного цвета.

Согласно представленному договору б/н от 06.10.2010г. об ответственном хранении администрация Кировского района г. Томска приняла на ответственное хранение движимое имущество демонтированное Поклажедателем. Местом хранении определено: г. Томск, пр. Кирова, 58, стр. 34,60.

Из показаний допрошенного в зале судебного заседания свидетеля Л..В. следует, что им дважды размещались на воротах гаража объявления о необходимости собственнику заявить о своих правах и указанием адреса и телефона, по которым необходимо сообщить о себе, по указанным контактам никто о своих правах не заявлял. Произвести снос гаража до настоящего времени не предоставлялось возможным, поскольку отсутствовало финансирование и только весной появились средства, после чего был произведен демонтаж гаража. В настоящее время указанный гараж находится на штраф стоянке. Обращений по поводу гаража не было.

Также в соответствии с ответом от 23.05.2011 г., пояснений представителя заявителя за период с начала процедуры демонтажа гаража (с 10.03.2011) по настоящее время обращений собственника (иного законного владельца) гаража в администрацию города Томска, органы внутренних дел, к лицу, осуществляющему временное хранение гаража, по вопросу возврата гаража не было.

Таким образом, из указанных доказательств следует, что данный гараж был оставлен на территории общего пользования без намерения сохранить какое-либо права на это имущество.

Учитывая, что лица, заявившие свои права на данный объект, не выявлены, в то время как администрация г. Томска вступила во владение с 10.03.2011, осуществив мероприятия по временному хранению указанного движимого имущества, суд считает возможным заявленное требование удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.293, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска удовлетворить.

Признать гараж металлический без номера серого цвета размером 3,2x5 м, обнаруженный в районе дома № 66 по улице Вершинина в городе Томске, помещенный на временное хранение по адресу: город Томск, проспект Кирова, 58, строение 34,60, бесхозяйной вещью.

Передать гараж металлический без номера серого цвета размером 3,2x5 м, обнаруженный в районе дома № 66 по улице Вершинина в городе Томске, помещенный на временное хранение по адресу: город Томск, проспект Кирова, 58, строение 34,60, в собственность муниципального образования «Город Томск».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья Е.И. Миркина