о включении в страховой и трудовой стаж периода работы




РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.08.2011 года Советский районный суд города Томска в составе:

судьи Миркиной Е.И.,

при секретаре Орловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюк Т.С. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в страховой и трудовой стаж периода работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Павлюк Т.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области (ГУ УПФ РФ в г. Томск ТО) с требованиями о включении в страховой и трудовой стаж периодов работы и перерасчете, указав, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ей был исключен период работы с 01.01.1995 г. по 30.01.1999 г. из страхового стажа. Данное решение Пенсионного Фонда РФ считает не обоснованным и незаконным, по следующим обстоятельствам. В своем решении Пенсионный Фонд РФ по г. Томск ссылается на Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. №190, где основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В настоящий момент предприятия, на котором она работала в период с 01.01.1995 г. по 30.01.1999 г. в должности <данные изъяты>, не существует, истребовать документы, подтверждающие факт работы в указанной организации невозможно. На запрос в ОГУ «Центр новейшей истории Томской области» о наличии данных <данные изъяты> для подтверждения страхового стажа, поступил ответ, что документы <данные изъяты> на хранение в архив не передавались, в связи с чем, подтвердить ее стаж работы за период 01.01.1995 г. по 30.01.1999 г. не представляется возможным. На основании изложенного с учетом последующих уточнений просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области включить в ее страховой и трудовой стаж период работы: с 01.01.1995 г. по 30.01.1999 г.

Определением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу по иску Павлюк Т.С. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии в части требований о перерасчете пенсии в связи с отказом представителя истца от требований.

В судебное заседание истец Павлюк Т.С. не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведения об уважительности причин неявки суду не предоставила. На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца Ведрова Т.А., действующая на основании доверенности от 06.07.2011 г., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области – Драчева С.Б., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 г., исковые требования не признала, пояснив, что спорный период не может быть учтен по трудовой книжке, так как запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца о назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа Павлюк Т.С. был исключен период работы с 01.01.1995 г. по 30.01.1999 г., так как сведения об указанном периоде работы в <данные изъяты> внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек: запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент внесения записи № 19 об увольнении с работы от 30.01.1999 г. из ЗАО «РУЛЕС» в трудовую книжку истца действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п.4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца, следует, что с 01.01.1995 г. по 30.01.1999 г. Павлюк Т.С. работала в <данные изъяты> в качестве секретаря <данные изъяты>. При этом в графе «Сведения о приеме на работу, о переводах на другую работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт закона)» отсутствует подпись ответственного лица. Записи о работе истца в <данные изъяты> скреплены печатью данной организации.

Таким образом, записи о спорном периоде работы истца в трудовой книжке действительно не в полной мере соответствуют указанным правилам их внесения.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с сообщениями из архивных отделов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ документов по личному составу <данные изъяты> на хранение не передавалось, подтвердить стаж работы Павлюк Т.С. за период с 01.01.1995 по 30.01.1999 г. не представляется возможным.

При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

Из показаний свидетелей К., Б. следует, что истец работала вместе с ними в <данные изъяты>, <данные изъяты> расшифровалось как <данные изъяты>, в последствии было реорганизовано в <данные изъяты>, в качестве <данные изъяты>, отвечала за кадровые вопросы, заполняла и расписывалась в трудовых книжках, но в своей собственной книжке расписываться не стала, поскольку, считала, что должен был расписаться директор. Директор в книжке не расписался.

Таким образом, показания указанных свидетелей, оцененные судом в совокупности с трудовой книжкой истца, подтверждают то обстоятельство, что истец в спорный период с 01.01.1995 г. по 30.01.1999 г. работала в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, в силу чего, данный период подлежит включению в ее страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павлюк Т.С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить Павлюк Т.С. период работы с 01.01.1995 г. по 30.01.1999 г. в страховой и трудовой стаж.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья: Е.И. Миркина