ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.08.2011 года Советский районный суд города Томска в составе:

судьи Миркиной Е.И.,

при секретаре Орловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верещагина А.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Верещагин А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области (ГУ УПФ РФ в г. Томск ТО) с требованиями о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы и перерасчете размера трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел ПФР Ленинского района с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п. 1 ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. Согласно решению ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении трудовой пенсии по старости из страхового и общего трудового стажа исключен период работы с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г., поскольку в сведениях о периоде работы с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г. в <данные изъяты> имеет место исправление в дате издания приказа на прием и увольнение, не заверенное в установленном порядке, запись о работе внесена несвоевременно, вставлена между записью об увольнении с <данные изъяты> и сведений о поощрении, запись внесена поверх типографского текста о наименованиях разделов трудовой книжки. Запись о спорном периоде работе истца иными документами подтверждена быть не может, поскольку <данные изъяты> прекратил свою деятельность, а согласно архивной справке ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ № документы <данные изъяты> на хранение в архив не передавались, в связи с чем, подтвердить стаж работы за период с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г. не представляется возможным. На основании изложенного просил обязать ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области включить в страховой и общий трудовой стаж период работы: с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г., произвести перерасчета размера трудовой пенсии с момента ее назначения.

Определением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу по иску Верещагина А.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы и перерасчете размера трудовой пенсии в части требований о перерасчете размера трудовой пенсии в связи с отказом истца от требований.

В судебном заседании истец Верещагин А.П. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не было специалиста по кадрам, в связи с чем запись в трудовую книжку делала специалист, которая не знала о правилах заполнения.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области – Драчева С.Б., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 г., исковые требования не признала, пояснив, что дополнительные сведения о периоде работы с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г. в <данные изъяты> в <данные изъяты> кроме трудовой книжки не представлены, в тоже время в трудовой книжке имеется размытые записи и исправления в дате приема и приказе о приеме. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает работу истца, справок из других архивов не предоставлено.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца о назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ при назначении трудовой пенсии по старости Верещагина А.П. исключен из страхового и общего трудового стажа период работы с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г., поскольку в сведениях о периоде работы с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г. в <данные изъяты> имеет место исправление в дате издания приказа на прием и увольнение, не заверенное в установленном порядке, запись о работе внесена несвоевременно, вставлена между записью об увольнении с <данные изъяты> и сведений о поощрении, запись внесена поверх типографского текста о наименованиях разделов трудовой книжки.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент внесения записи № 21 об увольнении с работы от 05.04.1997 г. из кооператива «Саяны» в трудовую книжку истца действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п.4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца, следует, что с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г. Верещагин А.П. работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. При этом записи о приеме на работу и увольнении внесены в несоответствующем месте, вставлены между записью об увольнении с <данные изъяты> и сведений об объявлении благодарности, кроме того, записи внесены поверх типографского текста граф «Сведения о приеме на работу, о переводах на другую работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт закона)» Запись о работе истца в кооперативе «Саяны» скреплены печать данной организации и подписью ответственного лица.

Таким образом, записи о спорном периоде работы истца в трудовой книжке действительно не в полной мере соответствуют указанным правилам их внесения.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с сообщениями из архивных отделов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ документов по личному составу <данные изъяты> на хранение не передавалось, подтвердить стаж работы Верещагина А.П. за период с 03.02.1990 по 05.04.1997 г. не представляется возможным.

При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

Из показаний свидетелей О., Л., работавших согласно их трудовым книжкам в <данные изъяты> (Л. – с 26.12.1989 г. по 01.10.1991 г., О. – с 17.10.1989 г. по 25.03.1992.), следует, что истец работал вместе с ними в <данные изъяты>, сначала <данные изъяты>, а в последствии <данные изъяты>. После закрытия <данные изъяты> через некоторое время открылся <данные изъяты>, у этой организации были другие учредители, но на работу принимали тех же людей, которые работали в <данные изъяты>.

Таким образом, показания указанных свидетелей, оцененные судом в совокупности с трудовой книжкой истца, подтверждают то обстоятельство, что истец в спорный период с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г. работал в <данные изъяты> в качестве председателя указанного кооператива, в силу чего, данный период подлежит включению в его страховой и трудовой стаж.

В соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 г. N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в его трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Верещагина А.П. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить Верещагину А.П. период работы с 03.02.1990 г. по 05.04.1997 г. в общий трудовой и страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья: Е.И. Миркина