РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23.06.2011 года Советский районный суд г. Томска в составе: судьи Миркиной Е.И. при секретаре Орловой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по Томскому району Томской области к Маматханову Х.П. о взыскании сумм налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени, УСТАНОВИЛ: ИФНС России по Томскому району Томской области обратилась в суд с иском к Маматханову Х.П. о взыскании сумм налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени, указав, что Маматханов Х.П. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Томскому району Томской области по месту жительства. Маматханов Х.П.является владельцем следующего имущества, принадлежащего ему на праве собственности: сооружение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - <данные изъяты> сооружение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - <данные изъяты> 3) нежилое помещение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - б.н. <данные изъяты> сооружение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - <данные изъяты> сооружение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - <данные изъяты> сооружение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - <данные изъяты> сооружение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - <данные изъяты> сооружение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - <данные изъяты> сооружение - Россия, <адрес> Инвентарный номер объекта недвижимости согласно справке об объекте налогообложения - <данные изъяты> В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за 3 года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Инспекцией ФНС России по г. Томску в соответствии со ст. 52 НК РФ должнику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2008г., 2009г. Расчет налога на имущество физических лиц был произведен в соответствии со ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991г. В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. В соответствии с приложением №1 к решению Думы г. Томска от 31.10.2006г. № 317 «Об установлении на территории муниципального образования «город Томск» ставки налога на нежилые строения, помещения и сооружения установлены следующие: Суммарная инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений (тыс. руб.) Ставка налога (%) до 300 0,1 от 300 до 500 0,3 от 500 2,0 Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговая база по налогу на имущество физических лиц за 2008г. составляет <данные изъяты> руб.. налоговая ставка - 2%, количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет (дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ) - 11 месяцев. Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2008г. составил - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.), и сложился следующим образом: <данные изъяты> руб.*2%*1 1/12. Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, справки об объекте налогообложения, налоговая база по налогу на имущество физических лиц за 2009г. составляет <данные изъяты> руб., налоговая ставка - 2%, количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет (дата отчуждения собственности - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) - 9 месяцев. Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2009г. составил - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.), и сложился следующим образом: <данные изъяты> руб.*2%* 19/12. Налоговые уведомления были направлены в адрес Маматханова Х.П. ДД.ММ.ГГГГ Сумма налога должником не была уплачена. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, установленным для уплаты налога, до дня фактической его уплаты. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предложение добровольно уплатить сумму налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., а также сумму пени - <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. требование № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предложение добровольно уплатить сумму налога на имущество физических лиц в сумме 155128,20 руб., а также сумму пени - 80,20 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. требование № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предложение добровольно уплатить сумму пени - <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования были оставлены должником без удовлетворения, сумма налога на имущество физических лиц за 2008г., 2009г. в сумме <данные изъяты> руб., а также сумма пени в сумме <данные изъяты> руб. ответчиком не уплачена. Также согласно ст. 388 НК РФ Маматханов Х.П. обязан уплачивать земельный налог, так как является собственником земельных участков, а именно: 1 - Кадастровый номер <данные изъяты> (634055, Россия, <адрес>); 2 - Кадастровый номер <данные изъяты> (634055, Россия, <адрес>); 3 - Кадастровый номер <данные изъяты> (634055, Россия, <адрес>); - Кадастровый номер <данные изъяты> (634055, Россия, <адрес>); - Кадастровый номер <данные изъяты> (634055, Россия, <адрес>); - Кадастровый номер <данные изъяты> (634055, Россия, <адрес>); -Кадастровый номер <данные изъяты> (634055, Россия, <адрес>). Согласно статье 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог является местным налогом и обязателен к уплате с момента его введения на территории муниципального образования "Город Томск" всеми юридическими и физическими лицами, признаваемыми Налоговым кодексом Российской Федерации плательщиками земельного налога. В соответствии с п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Согласно сведений об объекте налогообложения -кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков составляет: 1 - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; 2- Кадастровый номер <данные изъяты> -<данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб. В соответствии с пп. 3, 3.2 раздела III Решения Думы города Томска от 14 июля 2010г. № 1533 «О внесении изменений в положение «О взимании земельного налога на территории муниципального образования «город Томск», утвержденного Решением Думы города Томска от 31.10.2006г. № 320 земельный налог на территории муниципального образования "Город Томск" взимается от кадастровой стоимости земельного участка в размере 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. В соответствии с п.7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 5-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав. Согласно справки об объекте налогообложения дата возникновения собственности на земельные участки - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ИФНС России по г. Томску был начислен земельный налог за 2009г. в 1 - Кадастровый номер <данные изъяты> -. <данные изъяты> руб.* 1.5%* 10/12= <данные изъяты> руб.; 2- Кадастровый номер <данные изъяты> -<данные изъяты> руб. * 1,5%* 10/12= <данные изъяты> руб.; 3 - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб. *1.5%*10/12= <данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб. * 1.5%* 10/12= <данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты>-<данные изъяты> руб. * 1.5%* 10/12= <данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты>-<данные изъяты> руб.* 1,5%* 10/12= <данные изъяты> руб.; - Кадастровый номер <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.* 1,5%* 10/12= <данные изъяты> руб. В соответствии с п. 4 ст. 396 НК РФ инспекцией в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2009 г. Сумма земельного налога уплачена не была. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено Требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предложение добровольно уплатить сумму земельного налога <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. за 2009 г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование было оставлено должником без удовлетворения. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предложение добровольно уплатить сумму пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование было оставлено должником без удовлетворения. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предложение добровольно уплатить сумму пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование было оставлено должником без удовлетворения. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предложение добровольно уплатить сумму пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование было оставлено должником без удовлетворения. Требования были оставлены должником без удовлетворения, сумма земельного налога в размере <данные изъяты> руб., а также сумма пени в размере <данные изъяты> руб. Маматхановым Х.П. не уплачена. На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ответчика сумму налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб., <данные изъяты> коп. и сумму пени в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб., <данные изъяты> кон., а также сумму земельного налога в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп., а также сумма пени в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп. В судебном заседании представители ИФНС России по Томскому району Томской области Степанюк О.В., Щупилина И.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что считают, что срок для обращения в суд ИФНС России по Томскому району Томской области не пропущен, поскольку обязанность уплатить налог у налогоплательщика возникает только с момента получения уведомления об уплате налога. Следовательно, налоговая недоимка возникает с момента, когда налогоплательщик не уплачивает налог согласно уведомлению. Уведомление ответчику было направлено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для обращения в суд, установленный ст.48 НК РФ не пропущен. Сумма пени, указанная в требовании и в иске, складывается нарастающим итогом с 2005 г. За неуплату налога на какое имущество и за какой период пояснить не смогли. В соответствии с п. 10 ст. 4 Закона N 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» п. 4 ст. 397 НК РФ дополнен абзацами следующего содержания. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абз. 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 настоящего пункта. Согласно пп. "г" п. 4 ст. 1 Закона N 283-ФЗ п. 10 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1) изложен в следующей редакции: лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Таким образом, процедура направления уведомлений и требований об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налоговым органом не нарушена. Кроме того, налогоплательщиком не оспаривается обязанность по уплате налогов, наличие объектов налогообложения, расчеты по налогу на имущество за 2008-2009гг. Возражения по формальным основаниям (к тому же не соответствующим действительности) противоречит основному закону РФ-Конституции РФ, а именно ст. 57. Ответчик Маматханов Х.П. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие. Представитель ответчика Пимонова Т.В. с иском не согласилась, просила отказать ИФНС России по Томскому району Томской области в связи с пропуском срока для обращения в суд, указав, что согласно п.8 закона «О налоге на имущество физических лиц» в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (ст.70 НК РФ). Согласно п.4 ст.69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Недоимка по земельному налогу образовалась ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок давности обращения в суд с настоящим иском истек ДД.ММ.ГГГГ Недоимка по налогу на имущество за 2008 год образовалась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (п. 9 закона «О налоге на имущество физических лиц» в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ). В силу п.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Таким образом, срок давности обращения в суд с настоящим иском истек 26 сентября 2009г. и 25 августа 2009 года соответственно. Применение истцом п. 10 ст.5 закона «О налоге на имущество физических лиц» является не обоснованным, поскольку противоречит перечисленным выше процедурам взыскания налога с физических лиц, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Так, закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» издан до введения в действие Налогового кодекса РФ. Между тем, согласно ст.7 Федеральный закон от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный статьей 2 настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса, и подлежат приведению в соответствие с частью первой Кодекса. Поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит положений о том, что лица, своевременно не привлеченные к уплате налога на имущество, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога, применение данных положений, противоречащих требованиям ст.69, 70, 48 НК РФ не допустимо. Вместе с тем, установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27 апреля 2001 года N 7-П, от 10 апреля 2003 года N 5-П, от 14 июля 2005 года N 9-П; Определение от II апреля 2005 года N 191-О). Окончательно указанная позиция была сформирована в Определении Конституционного Суда РФ т 08.02.2007 N 381-О-П, согласно которому установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. Таким образом, взыскание с ответчика налогов, срок давности взыскания по которым пропущен, противоречит ст.57 Конституции РФ, в силу которой каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. На основании изложенного, просила в иске отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела суд находит иск ИФНС России по Томскому району Томской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что с февраля 2008 г. по октябрь 2009 г. ответчику Маматханову Х.П. на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости: сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, <адрес>, нежилое помещение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес> а также земельные участки по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями № 1 и № 2. Согласно списку заказных писем на л.д.11 ответчику ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Томску направила уведомления на уплату налога на имущество физических лиц на сооружения, принадлежавшие ответчику на праве собственности (сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, нежилое помещение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, стр.4, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>, сооружение по адресу: <адрес>) за 2008 г. № на сумму <данные изъяты> руб. и за 2009 г. № на сумму <данные изъяты> руб. Данные суммы налогов ответчику предлагалось уплатить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что указанные суммы налога Маматхановым Х.П. уплачены не были в адрес ответчика ИФНС России по Томскому району Томской области направила требования об уплате налога № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.), № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.), № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени <данные изъяты> руб.), Также ДД.ММ.ГГГГ согласно списку на отправку на л.д.30 Маматханову Х.П. ИФНС России по г. Томску было направлено уведомление № на уплату земельного налога за 2009 г. за земельные участки по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> на общую сумму <данные изъяты> руб. В связи с тем, что указанный налог уплачен не был в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, пени № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.), № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени <данные изъяты> руб.), № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени <данные изъяты> руб.), № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени <данные изъяты> руб.). Как указано выше, представителем ответчика заявлено ходатайство об отказе истцу в иске по причине пропуска срока для обращения в суд. Статья 198 ГПК РФ устанавливает, что в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. (п.1). В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Хотя до изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ в ст.48 НК РФ, шестимесячный срок обращения в суд являлся пресекательным, а действующая с 2006 г. редакция ст.48 НК РФ предусматривает возможность его восстановления в случае пропуска по уважительной причине, пропуск данного срока является основанием для отказа налоговому органу во взыскании налога и пеней. В соответствии с п.1,2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Пунктом 3 ст. 70 НК РФ установлено, что правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Однако пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст.70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного п.2 ст.48 НК РФ. Согласно п.8 ст.5 Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Согласно п.8 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа. Таким образом, налоговое уведомление в силу закона должно быть направлено налогоплательщику в любом случае ранее срока платежа налога, установленного законом. В связи с этим пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления об уплате налога также не должно влечь изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного п.2 ст.48 НК РФ. В соответствии с п.9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября. Следовательно, после непоступления 15 сентября и 15 ноября соответственно 2008 г. и 2009 г. от Маматханова Х.П. денежных средств в счет уплаты налога на имущество физических лиц за указанные выше сооружения, находившиеся в собственности ответчика, налоговый орган узнал о наличии недоимки. Доказательств других дат выявления недоимки представителями истца в нарушение ст.56 ГПК РФ представлено не было. В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться соответственно с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2008 г.), а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (за 2009г.), то есть с момента истечения 3-ех месяцев и 10 дней, предусмотренных ст.ст.69,70 НК РФ для направления налогового требования и добровольного его исполнения. Следовательно, установленный п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для обращения ИФНС России по Томскому району Томской области с требованием о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2008 г.), а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (за 2009г.). В соответствии с п.9.4 Решения Думы Томского района от 28.09.2005 N 512 (в ред. решения Думы Томского района от 03.05.2006 N 62) "О принятии Положения "О земельном налоге" уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится путем внесения платежа по окончании налогового периода и подлежит уплате до 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. С учетом данного положения о наличии налоговой недоимки по уплате земельного налога за 2009 г. на указанное выше имущество налоговый орган узнал ДД.ММ.ГГГГ Доказательств других дат выявления недоимки представителями истца в нарушение ст.56 ГПК РФ представлено не было. В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента истечения 3-ех месяцев и 10 дней, предусмотренных ст.ст.69,70 НК РФ для направления налогового требования и добровольного его исполнения. Следовательно, установленный п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для обращения ИФНС России по Томскому району Томской области с требованием о взыскании недоимки по земельному налогу за 2009 г. истек ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в соответствии с п.3 ст.70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафа, положениями п.4 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать, кроме сведений о сумме задолженности по налогу, сведения о размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, срок для обращения в суд с требованием о взыскании пени за просрочку уплаты налога должен исчисляться аналогично исчислению срока для исковых требований о взыскании самой налоговой недоимки. С учетом этого, сроки для обращения в суд с требованиями о взыскании пени за просрочку уплаты указанных налогов истекают вместе со сроками для обращения с требованиями о взыскании самих налоговых недоимок. С настоящим иском ИФНС России по Томскому району Томской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока. При этом суд находит несостоятельными доводы представителей истца о соблюдении ИФНС России по Томскому району Томской области общего срока давности привлечения ответчика к налоговой ответственности, установленного статьей 113 НК РФ, поскольку срок для обращения в суд за взысканием задолженности регламентирован специальной нормой - п.2 ст.48 НК РФ. Поскольку представители ИФНС России по Томскому району Томской области не просили о восстановлении срока для обращения в суд, доказательств уважительности его пропуска не представили, истцу в удовлетворении исковых требований должно быть отказано по причине пропуска срока для обращения в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ИФНС России по Томскому району Томской области к Маматханову Х.П. о взыскании сумм налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения. Судья: Е.И. Миркина
Дело № 2-1548/11
общем размере - <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб., <данные изъяты>
коп.: