№ 2-2231/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 августа 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Николаенко Е.С., при секретаре Агафонкиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора Томской области к Учредителю журнала «Рекламный MIX» Обществу с ограниченной ответственностью «ПолиКом» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, установил: Управление Роскомнадзора по Томской области в лице руководителя Управления <данные изъяты> обратилось в суд с иском к учредителю журнала «Рекламный MIX» Обществу с ограниченной ответственностью «ПолиКом» (далее – ООО «ПолиКом») о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области. В обоснование заявленных требований указано, что журнал «Рекламный MIX» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области ДД.ММ.ГГГГ под номером №. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации территорией распространения данного СМИ является Томская область. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области (далее – Управление), действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утвержденное приказом Роскомнадзора от 22.05.2009г. № 158. В 2011г. Управлением проведен мониторинг СМИ с целью выявления недействующих СМИ, в ходе которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно ответу на запрос истца директора Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина от ДД.ММ.ГГГГ обязательный экземпляр журнала в библиотеку не поступает. Кроме того, обязательные экземпляры журнала не поступают в Российскую книжную палату, что подтверждается письмом 1-го заместителя генерального директора Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем журнала является Обществу с ограниченной ответственностью «ПолиКом», в адрес которого истцом ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос о предоставлении сведений о выходе в свет вышеуказанного средства массовой информации. Запрос был получен лично директором ООО «ПолиКом» А., ответ на запрос до настоящего времени не представлен. Также не представлен ответ на запрос, направленный ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного редактора журнала «Рекламный MIX». Ссылаясь в качестве правового основания иска на ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Рекламный MIX» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, недействительным. Представитель истца - Управления Роскомнадзора по Томской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской об извещении. Ответчик, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление за подписью директора ООО «Поликом» А. о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал на признание исковых требований в полном объеме, а также на то, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Журнал «Рекламный MIX» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области ДД.ММ.ГГГГ за номером №. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации территорией распространения данного СМИ является Томская область, его учредителем является ООО «ПолиКом». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ПолиКом» является А.. В силу п.1, 5.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. № 228, указанная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы, наделенная полномочиями, в том числе, по регистрации средств массовой информации. В соответствии с п.4 названного Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Согласно Положению об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утвержденному приказом Роскомнадзора от 22.05.2009г. № 158, Управление Роскомнадзора по Томской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на территории Томской области. В результате мониторинга средств массовой информации, проведенного Управлением Роскомнадзора по Томской области в 2011 году, установлено, что журнал «Рекламный MIX» не выходит в свет более одного года. ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя журнала – ООО «ПолиКом» направлен запрос о предоставлении информации о выходе в свет СМИ – журнала «Рекламный MIX» и направления регистрирующему органу заявления о прекращении деятельности данного СМИ в случае его невыхода. Указанное почтовое отправление получено лично директором ООО «ПолиКом» А., о чем свидетельствует его подпись в уведомлении о вручении, ответ на запрос в Управление Роскомнадзора по Томской области не представлено. Аналогичный запрос направлен ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного редактора журнала «Рекламный MIX», согласно уведомлению о вручении получен адресатом, однако ответ на запрос в регистрирующий орган не представлен. На запрос Управления Роскомнадзора по Томской области директор Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина сообщил (№ от ДД.ММ.ГГГГ), что обязательные экземпляры журнала «Рекламный MIX» в библиотеку не поступали. Согласно письму 1-го заместителя ген. директора Российской книжной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры журнала «Рекламный MIX» в Российскую книжную палату не поступали. Ответчик изложенные в исковом заявлении и в ответах на запросы обстоятельства не оспаривает, исковые требования признает, о чем свидетельствует заявление, подписанное директором ООО «ПолиКом» А.. Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Рекламный MIX» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Рекламный MIX» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня изготовления судом мотивированного текста решения. Судья: На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.