О включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии

Судебные акты /
СФО /
Томская область /
Советский районный суд г.Томска /
О включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии

О включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии

Дело № 2-994/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Мацкевич Р.Н.

при секретаре Оленёвой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по иску Ананиной ГГ к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы и назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

установил:

Ананина Г.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г. Томске) о включении в стаж дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по стрости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей .........., .......... г. Томска;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей .......... на 0,25 ставки и врача .......... на 1 ставку в Муниципальном унитарном предприятии «..........», а ДД.ММ.ГГГГ. в Томском городском унитарном предприятии «..........».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя .......... на 1 ставку и врача .......... на 0,5 ставки в ООО «..........»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя .......... на 1 ставку и врача акушера.......... на 0,5 ставки и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – .......... врачом на 1 ставку и врачом .......... на 0,5 ставки в ООО «..........»

В обоснование исковых требований Ананина Г.С. указала, что Решением ГУ-УПФ РФ в г. Томске от 17.03.2010г. было отказано при назначении пенсии учесть указанные периоды в специальный трудовой стаж в связи с тем, что работа протекала в должности, не включенной в раздел «Наименования должностей» списка № 781 от 2002г.

В ходе рассмотрения дела истец дополнила требования и просит также включить периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..........;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ........... Просит назначить пенсию со дня обращения в ГУ УПФ России в г.Томск с заявлением, то есть с 17.12.2009г.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца – Гуль Л.Н. действующая на основании доверенности № от 10.03.2011г. со сроком действия три года, также поддержала требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Томске Томской области Драчева С.Б., действующая на основании доверенности № от 11.01.2011г. со сроком Действия до 31.12.2011г. исковые требования не признала, указав, что должность заведующий не поименована в Списках от 1999, 2002 года., иных документов подтверждающих данное право не представлено, выполнение функций .......... не подтверждено.

Организация, в которой протекала работа истицы .........., не являются учреждением здравоохранения, а .......... не является самостоятельным юридическим лицом. А такое структурное подразделение, как «..........» также не поименован в списках.

Факт тождественности не могут устанавливать ни сами учреждения, ни Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы в Муниципальном унитарном предприятии «..........» (с 27.06.2003 г. Томское городское унитарное предприятие «..........»») и ООО «..........» исключены по причинам того, что данные предприятия согласно Уставам не является учреждениями.

Истица согласно первичным документам и сведений на лицевом счете ПФР не выполняла работу по должности врача на полную ставку.

Всего специального стажа, подтвержденного документами, у истца на дату обращения — 17.12.2009 г. имеется 16 лет 4 месяца 13 дней, поэтому права на досрочную пенсию не может быть установлено.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, полагает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из Решения начальника Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области от 17.03.2010 г. № Ананиной Г.Г. отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно по п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального трудового стажа необходимой продолжительности, поскольку в данный стаж не включены спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – льготном исчислении.

Конституция РФ в ч. 1 и 2 ст. 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии устанавливаются законом.

Для реализации названного права принят и введен в действие федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.20 ч.1 ст.27 указанного Федерального Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пп. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 (в соответствии с п.3 которого в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления; правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.) предусмотрено, что в льготном порядке (один год работы как один год шесть месяцев стажа) засчитывается лицам, работавшим в должности, указанной в Списке в случае их работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, указанных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Согласно архивной справки от 01.09.2009г. № Ананина Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность .........., (Приказ № 13 от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ переведена .......... (Приказ № 22 от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию (Приказ № 23).

В силу п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в том числе в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В разделе «наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 2002 г. не предусмотрена должность ...........

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно карточек-справок начисления заработной платы и письма архивного отдела администрации г.Томска, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Ананиной Г.Г. начислялась заработная плата как сотруднику .........., при этом, основная заработная плата начислялась в размере .......... рублей, за исполнение обязанностей заведующей – .......... рублей.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения от 30.12.1976 г. № 1250 установлен размер должностного оклада среднему медицинскому персоналу, при этом фельдшерам установлен оклад 90 рублей, за заведование фельдшерским здравпунктом на автомобильном транспорте установлена доплата в размере 8 рублей.

Приказом № 13 главного врача .......... от ДД.ММ.ГГГГ г. Ананина Г.Г. принята в данное учреждение как зав. з\п АТП-3, дальнейший перевод осуществляется также приказом главного врача именно .......... (приказ № 22 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 23 от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Архивным отделом Администрации г.Томска представлены предоставлены копии титульных листов карточек-справок заведующих .......... г.Томска, из которых следует, что в .......... работали лица, исполняющие обязанности заведующих .......... и начислением им всем доплаты за исполнение обязанностей заведующих в размере 8 рублей и работу ...........

Согласно справке № 01-12-607 от ДД.ММ.ГГГГ, Ананина Г.Г. обучалась в Петропавловском медицинском училище по специальности «фельдшер», ей выдан диплом №. в соответствии со справкой Петропавловскому медицинскому училищу присвоен статус медицинского колледжа с 01.09.1994г., а 31.07.2007г. перерегистрирован в Коммунальное государственное казенное предприятие «Северо-Казахстанский медицинский колледж» акимата Северо-Казахстанской области Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

Диплом № свидетельствует о том, что Ананина Г.Г. 01.03.1980 г. получила в Петропавловском медицинском училище образование по специальности фельдшер.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Ананина Г.Г. работала фактически в .......... (учреждении, указанном в Списке), в должности фельдшера с исполнением обязанностей заведующей .......... (должность фельдшера предусмотрена в разделе «наименование должностей»).

Согласно п.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения... (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) в число таких учреждений включены больницы всех наименований.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Постановлении Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004. указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Ананина Г.Г. работала в должности заведующей .......... на 0,25 ставки и врача .......... на 1 ставку в муниципальном унитарном предприятии «...........

Справкой № 14 от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ТГУМП «..........» подтверждается, что Ананина Г.Г. принята на должность .......... на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность зав.отделением .......... на 0,25 ставки, с совмещением должности врач .......... с ДД.ММ.ГГГГ. на 1 ставку, и уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период Ананиной Г.Г. отпуска по уходу за ребенком и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

В связи с изменением формы собственности МП «..........» переименована в 1997г. МУП «..........», а в 2003 году переименовано в томское городское унитарное муниципальное предприятие ««..........».

Распоряжением № 29 секретаря исполкома в целях улучшения качества проведения и полноты охвата периодическими медицинскими осмотрами декретированных групп населения и проведения структуры поликлинической сети города в соответствие с Приказом Минздрава СССР № 1000 от 23.09.1981 г. разрешено реорганизовать .......... при городской санэпидстанции в поликлинику .......... с 03.02.1983 г.

Решением Исполкома Томского горсовета народных депутатов от 28.10.1991 г. № 1435/1 МП «..........» создана на базе поликлиники .........., данное учреждение в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и от 06.09.1991 г. № 464 относится к числу учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Уставу от 10.09.1991 г. МП «..........», Уставу МУП «Поликлиника ..........», Уставу ТГУМП «..........», утвержденного 27.05.2003 г. основной целью является оказание профилактической и лечебной медицинской помощи населению, собственником предприятия является городское управление здравоохранения, которое входит в соответствии с Решением Думы города Томска от 28.04.2009 г. № 1183 в Структуру администрации города Томска (перечень органов).

В соответствии со ст.9.1 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. От 26.05.2009 г.) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно лицензии № МП «..........» разрешено осуществление медицинской деятельности.

Приказом № 32 от ДД.ММ.ГГГГ. (п. 4) подтверждается, что истец принята на работу на должность врача .......... с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно.

Приказом № 9 от ДД.ММ.ГГГГ. Ананина Г.Г. переведена на должность заведующей .........., врачом ........... Приказом № 11 от ДД.ММ.ГГГГ. в Приказ № 9 внесены дополнения: Ананина Г.Г. .........., переведена на должность заведующей отделением .......... на 0,25 ставки с совмещением должности врач .......... на 1 ставку с 04.03.1995г.

Работа в той же должности и в том же учреждении до ДД.ММ.ГГГГ г. была учтена при исчислении трудового стажа в соответствии со ст.27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лечебная и иная работа по охране здоровья. Вместе с тем, род и характер деятельности истца, статус юридического лица, в котором истец продолжала работать, остались после ДД.ММ.ГГГГ г. без изменения.

Табелями учета рабочего времени ТГУМП «..........» за декабрь ..........., август ..........., январь .......... подтверждается выполнение трудовых обязанностей как .......... на 1 ставку.

Списком 1999 г. предусмотрено включение в специальный стаж периода работы в должности врача-специалиста, в том числе врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений).

Положением о структурном подразделении «..........» подтверждается, что Ананина Г.Г. являлась руководителем структурного подразделения, осуществляя при этом и функции врача.

В п.п. 9-10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, основным критерием назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью является тождественность фактически выполняемой работы наименованию должности и структурного подразделения, указанного в Списке, и отсутствие в разделах "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, учреждений, имеющих наименование предприятие, АОЗТ и ЗАО, ООО не может служить основанием для отказа в зачете периодов работы истца в указанных учреждениях в стаж лечебной деятельности.

Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены должности врачей в поликлиниках всех наименований.

Указанный список содержит наименование учреждения – поликлиники всех наименований.

В МП «..........» согласно Положения о структурном подразделении предусмотрено отделение .........., заведующей данным отделением Ананина Г.Г. назначена с ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, работа в указанный период времени подлежит включению в стаж работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Справка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «..........» подтверждает, что Ананина Г.Г. принята на должность заместителя .......... с ДД.ММ.ГГГГ. Осуществляла лечебную деятельность, совмещая в должности врача ........... С ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи с переводом. Во время работы Ананиной Г.Г. не предоставлялись отпуска по уходу за ребенком, и без сохранения заработной платы.

Приказом № 75-к от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Ананина Г.Г. принята в ООО «..........» на основанное место работы на должность заместителя ...........

Согласно Приказа № 75/1-К от ДД.ММ.ГГГГ. Ананина Г.Г. принята в ООО «..........» на должность врача .......... по совместительству на 0,5 ставки.

Табели учета рабочего времени ООО «..........» за август ..........., декабрь .......... январь ..........., декабрь .......... январь .......... подтверждают факт работы в течение полного рабочего времени.

В соответствии с Перечнем организаций, осуществляющих деятельность в области здравоохранения и функционирующих в системе обязательного медицинского страхования, как Приложение к территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2009 г. ООО «..........» отнесено к указанным учреждениям. В соответствии с указанной программой медицинская помощь оказывается медицинскими учреждениями.

Согласно Устава ООО «..........» предметом деятельности является деятельность в сфере здравоохранения, для реализации основных целей общество действует в области здравоохранения как лечебное учреждение.

Лицензией № подтверждено право ООО «..........» на осуществление амбулаторно-поликлинической помощи, в том числе на условиях дневного стационара, экспертиза временной нетрудоспособности.

Из должностной инструкции заместителя .......... ООО «.......... является председателем врачебной комиссии, осуществляет замену врачей клиники ...........

В соответствии с приказами № 14 от ДД.ММ.ГГГГ № 3 от ДД.ММ.ГГГГ № 5 от ДД.ММ.ГГГГ Ананина Г.Г. являлась членом медицинской комиссии по проведению медицинского освидетельствования, созданной во исполнение Приказа Минздравсоцразвития № 170 от 14.03.2007 г., согласно данного приказа утвержден Порядок организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации, предусмотрено, что врачебная комиссия создается в медицинских организациях с целью принятия решений по вопросам диагностики, лечения, реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, иным медико-социальным вопросам, а также осуществления контроля качества и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе оценки обоснованности и эффективности назначения лекарственных средств.

Согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья подлежит время работы в учреждениях профессиональной патологии, медицинской профилактики, поликлиниках.

Согласно справке № 1 от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «..........» Ананина Г.Г. принята на должность заместителя .......... с ДД.ММ.ГГГГ с совмещением должности врача ........... С ДД.ММ.ГГГГ. переведена .........., с совмещением должности врача ........... Отпуском без сохранения заработной платы не пользовалась. В отпуске по уходу за ребенком не находилась.

Приказом № 1-К от ДД.ММ.ГГГГ. Ананина Г.Г. принята в ООО «..........» заместителем .......... на основное место работы.

Согласно Приказу № 1/1-К от ДД.ММ.ГГГГ. принята в ООО «..........» врачом .......... по совместительству, с тарифной ставкой 40% от заработанных средств.

Приказ № 70-К от ........... истец переведена с должности заместителя .........., на должность ...........

Табели учета рабочего времени ООО «..........» за февраль .......... декабрь .......... январь ..........., декабрь .......... январь ..........., декабрь ........... следует, что Ананина Г.Г. осуществляла трудовую деятельность в должности руководителя структурного подразделения, совмещая ее с лечебной деятельностью в течение полного рабочего дня.

Штатное расписание ООО «..........» утвержденное ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. содержит сведения о том, что в штате имеется заведующая ...........

Согласно лицензии № ООО «..........» предоставлено право на осуществление медицинской деятельности, в том числе ...........

Из приказов № 31 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 30 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 28 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 27 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 26 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 21а от ДД.ММ.ГГГГ г., № 21 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 15 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 14 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 3 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 19 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 18 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 10 от ДД.ММ.ГГГГ., № 8 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 8а от ДД.ММ.ГГГГ г., № 3 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 11 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 2 от ДД.ММ.ГГГГ г., № 1 от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что на базе ООО «..........» была создана и действовала медицинская комиссия по освидетельствованию и выдаче медицинских заключений на получение лицензии на оружие, для устройства на работу, учебу,, а также с целью правильного применения Списка профессиональных заболеваний и на основании Приказов Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ № 83 от 16.08.2004 г. «Об утверждении перечней вредных или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводились предварительный и периодический медицинский осмотры и порядке проведения этих осмотров», членом комиссий, заместителем председателя комиссии, председателем комиссий назначалась Ананина Г.Г.

Из журнала регистрации врачебно-экспертной комиссии ООО «..........» следует, что врачебно-экспертной комиссией в ДД.ММ.ГГГГ г. действительно, осуществлялась экспертная деятельность, выдавались заключения врачебно-экспертных комиссий и заболеваниях, в том числе и с учетом профессиональных факторов и работ, выдавались заключения о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, оформлялись санаторные карты, экспертиза нетрудоспособности.

Должностная инструкция заместителя .......... ООО «..........» свидетельствует о том, что данному лицу подчиняются заведующие отделений и самостоятельные врачи-специалисты, а также свидетельствует о наличии у .......... обязанности координировать работу профильных подразделений, то есть подтверждают, что имеются в ООО «..........» структурные подразделения,

Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях работников.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец осуществляла трудовую деятельность, которая определена в ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, должности и наименования учреждений работы в которых предусмотрен Правительством РФ: врач-руководитель учреждения, структурного подразделения учреждения, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, профессиональной патологии, поликлиник, медицинской профилактики.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Ананина Г.Г. работала в должности .......... отделения в .........., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – в должности .......... отделения в .........., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности .......... отделения ...........

Согласно Решения ГУ УПФ в г.Томск Томской области указанные периоды времени зачтены в специальный стаж работы в календарном исчислении.

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В указанных перечнях поименованы .......... отделений ...........

Согласно справке .......... в качестве структурных подразделений .......... значилось как .........., во исполнение приказа Министерства здравоохранения России № 371 от 17.10.1999 г. с ДД.ММ.ГГГГ г. отделения значатся как ..........; функции данных отделений не изменялись.

Из приказа по .......... следует, что во исполнение приказа Министерства здравоохранения России № 371 от 17.10.1999 г. с ДД.ММ.ГГГГ г. произведено перенаименование подразделений и должностей МЛПУ в соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения.

Из штатных расписаний .......... следует, что в .......... учреждение имело .......... отделение, .......... отделение. В соответствии со штатным расписанием на ........... то же учреждение имеет .......... и .......... отделения в своей структуре.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически в спорные периоды времени Ананиной Г.Г. работа осуществлялась в структурном подразделении .......... которые следует считать .......... и ...........

Из уточняющей справки МЛПМУ г.Томска «..........» следует, что в указанные выше периоды времени Ананина Г.Г. занимаемая должность являлась основным местом работы, с выполнением полного объема работы, учебными отпусками и отпусками без сохранения заработной платы не пользовалась.

На основании изложенного, в специальный стаж работы указанные периоды времени подлежат зачету в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев. Следовательно, зачету в специальный стаж данный период подлежит не как 4 года 6 месяцев и 2 дня, а как 6 лет 9 месяцев 3 дня.

Таким образом, период работы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составлял на момент обращения за назначением пенсии 17.12.2009 г. более 30 лет.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением указанной пенсии, днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления. Ананина Г.Г. обратилась за пенсией, как следует из Решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске № 848 от 17 марта 2010 г., 17 декабря 2009 г. В силу того, что дата обращения не оспаривается сторонами, в силу ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, пенсия Ананиной Г.Г. в связи с наличием специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно подлежит назначению с даты обращения – с 17.12.2009 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области:

- включить в специальный трудовой стаж Ананиной ГГ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в календарном исчислении

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – в льготном, то есть 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, исчислении,

- назначить Ананиной ГГ трудовую пенсию по старости досрочно по п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 17.12.2009 г.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА: судья Р.Н.Мацкевич

Решение ступило в законную силу 28.06.2011г