Дело № 2-1889/2011 27 июня 2011 года Советский районный суд г.Томска в составе председательствующего Мацкевич Р.Н. при секретаре Оленёвой О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело по заявлению Бабаковой НП о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя и обязании исполнить решение суда установил: Бабакова Н.П. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении решения Советского районного суда г.Томска от 06.04.2009 г. о взыскании с Гегер Ж.В. в ее пользу неосновательного обогащения в размере .......... рублей. Указывает на то, что в 2009 г. было взыскано .......... рублей, в 2010 г. – .........., в январе 2011 г. – .........., однако, должник работает, получает заработную плату, имеет имущество в собственности, за счет указанных источников решение не исполняется, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. В судебное заседание заявитель не явилась, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие. Гегер Ж.В. с доводами жалобы не согласилась, указывая на отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание, она имеет малолетнего ребенка, доход минимальный, вместе с тем, из данного дохода осуществляется удержание в счет исполнения судебного решения. Представитель Управления Федеральной Службы судебных приставов по Томской области (далее УФССП) и судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Советскому району г.Томска УФССП с доводами заявителя не согласились. Представитель УФССП по Томской области указала, что согласно сведений, полученных на основании соглашения об электронном обмене информацией, у Гегер Ж.В. отсутствуют в собственности транспортные средства, по месту жительства отсутствует имущество, принадлежащее должнику и подлежащее описи и аресту, имеется в собственности квартира, однако, последняя находится в ипотеке; согласно брачного договора, все имущество, нажитое в период брака, является собственностью Крикунова П.Н. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кредитных учреждениях. Должник находится в отпуске по уходу за ребенком, в соответствии с п.12 ч.1 ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» на пособие не может быть обращено взыскание. Отсутствие реального взыскания не свидетельствует об отсутствии действий по исполнению судебного решения. Заслушав доводы заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом. К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. К должностным лицам, в частности, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов. Согласно решения Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ с Гегер Ж.В. в пользу Бабаковой Н.П. взыскано неосновательное обогащение в размере .......... рублей и возмещение судебных расходов – .......... рублей. ДД.ММ.ГГГГ Бабаковой Н.П. выдан исполнительный лист № на основании указанного решения суда. В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ст. ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство по исполнению указанного выше судебного решения. В силу ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что судебное решение до настоящего времени в полном объеме не исполнено. Вместе с тем, это обстоятельство не свидетельствует о нарушении прав и интересов заявителя самостоятельно, поскольку не утрачена возможность исполнения в связи с тем, что исполнительное производство не прекращено и не окончено. В процессе исполнения требований исполнительных документов в силу ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заработную плату Гегер Ж.В. Согласно ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Из свидетельства о рождении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ у Гегер Ж.В. родилась дочь. В соответствии со ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Согласно справке от 22.06.2011 г. Гегер Ж.В. работник И с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находится в отпуске по уходу за ребенком и в данный период времени заработная плата ей не выплачивалась, сумма пособия на ребенка составила: в 2009 г. – .........., в 2010 г. – ..........., в 2011 г. – .......... рублей. Вместе с тем, согласно ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Таким образом, не является бездействием судебного пристава-исполнителя то обстоятельство, что не осуществлялось удержание денежных средств с сумм, выплачиваемых Гегер Ж.В. как пособие. Согласно договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ. Гегер Ж.В. за вознаграждение в размере .......... рублей обязуется оказывать бухгалтерские услуги ООО «А», согласно справке кондитерского цеха ООО «А» Гегер Ж.В. выплачивалось вознаграждение по договору оказания бухгалтерских услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере .......... рублей, из которых 50 % было удержано и перечислено на счет УФССП по исполнительному листу №, перечисление осуществлялось на следующий день после выплаты вознаграждения. Из акта сверки ООО «А» и Гегер Ж.В., карточки счета №, платежных поручений № от 19.04.2011, № от 04.03.2011, № от 29.12.2010, № от 16.08.2010, № от 30.06.2010, № от 22.04.2010, № от 15.02.2010 следует, что из дохода по договору на оказание услуг за .......... на счет Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ООО «А» было перечислено из удержанных из дохода Гегер Ж.В. средств – .......... рублей, а из Постановлений судебного пристава-исполнителя указанные суммы были направлены Бабаковой Н.П. в счет исполнения судебного решения. Заявлением от 30.07.2009 г. Гегер Ж.В. просила обращать взыскание на денежные средства, поступающие на ее расчетный счет в ОАО «У» в г.Томске и постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. было объявлен розыск таких денежных средств, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. такое обращение было осуществлено. Платежным поручением № от 16.08.2010 г. были списаны со счета денежные средства в размере .........., а постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. указанные средства перечислены взыскателю. Согласно акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по месту жительства должника не было обнаружено принадлежащего ей имущества, подлежащего описи и аресту. В соответствии с Соглашением о порядке обмена информацией об исполнительных производствах в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи между Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Томской области № 116 от 28.12.2009 г., Договором № 3 от 23.12.2008 г. об организации электронного документооборота между Сбербанком России ОАО и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Томской области при предоставлении информации по запросам судебных приставов-исполнителей, Соглашением от 07.10.2009 г. об электронном документообороте между Управлением ФССП по Томской области и Управлением Федеральной регистрационной службы по Томской области, Дополнительным соглашением № 5 от 29.10.2009 г. между УФССП по Томской области и ОАО «Промсвязьбанк», Соглашением от 02.07.2007 г. между УФССП и Управлением ГИБДД, Соглашением от 26.11.2007 г. между ОГУ «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Томской области и УФССП по Томской области, Соглашением № 2 от 25.08.2009 г. между УФССП и ООО «Роспромбанк», были направлены судебным приставом-исполнителем запросы. В соответствии с ответами на данные запросы ДД.ММ.ГГГГ., были получены сведения, что отсутствует информация об имуществе, принадлежащем Гегер Ж.В., в ГИБДД, Гостехнадзоре отсутствует, не является индивидуальным предпринимателем. Согласно сведений УФРС от ДД.ММ.ГГГГ Гегер Ж.В. имеет в собственности .......... квартиру с ограничением прав по ипотеке. В силу ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества. В силу ст.50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» обращение взыскания на имущество, находящееся в ипотеке, возможно лишь на основании судебного решения о таком обращении. В ОАО В (ДД.ММ.ГГГГ), ОАО «П» (ДД.ММ.ГГГГ), ООО «Б» (12ДД.ММ.ГГГГ), ОАО «С» (ДД.ММ.ГГГГ), КБ «Ю» (ДД.ММ.ГГГГ), АКБ «М» (ДД.ММ.ГГГГ), ТФ К» (ДД.ММ.ГГГГ), ТРФ ОАО «Х» (ДД.ММ.ГГГГ), АК «Г» ДД.ММ.ГГГГ) денежные средства, принадлежащие Гегер Ж.В. не размещены. В соответствии со ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" розыск имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя. Такое заявление взыскателя отсутствует. Согласно ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничено право Гегер Ж.В. на выезд за пределы Российской Федерации. Таким образом, в результате рассмотрения заявления Бабаковой Н.П. путем исследования материалов исполнительного производства не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении решения Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ поскольку все необходимые действия для своевременного исполнения были предприняты, в связи с чем жалоба не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: В удовлетворении заявления Бабаковой НП о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по исполнению судебного решения и обязании исполнить решение Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании неосновательного обогащения – отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: подпись Решение вступило в законную силу 12.07.2011 . . . .ь