Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.09.2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Карелиной Е.Г.,

при секретаре Вершининой Ю.А.,

с участием представителя материального истца Шик Г.В. – Абашиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в интересах Шик Г.В., Шик С.Н., Шимана О.И. к администрации г. Томска о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Томска в интересах Шик Г.В., Шик С.Н., Шимана О.И. обратился в суд с иском к администрации г.Томска о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 20,2 кв.м., указав, что материальные истцы проживают в квартире 4 общей площадью 20,2 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма. Жилой дом № 6 по <адрес> согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлению и.о. первого заместителя мэра г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, в силу чего, на основании ст.ст.84, 85,86 ЖК РФ на администрацию г.Томска возложена обязанность по предоставлению Шик Г.В., Шик С. Н., Шиману О.И., занимающим квартиру №4 по <адрес> другого благоустроенного жилого помещения на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающего санитарным, техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 20,2 кв.м., до настоящего времени ответчик свою обязанность не исполнил.

Процессуальный истец, материальные истцы Шик Г.В., Шик С.Н., Шиман О.И. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены заблаговременно, надлежащим образом.

В судебном заседании представитель материального истца Шик Г.В. – Абашина М.А. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации г.Томска - Юдина Н.В., выступающая на основании доверенности № 595 от 07.02.2011 г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно письменному отзыву, считала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, указав, что нанимателем помещения № 4 в указанном доме является Шиман О.И.; Шик Г.В., Шик С.Н. вселены в данное жилое помещение как члены семьи нанимателя. Помещение № 4 является для ответчиков единственным и непригодным для проживания. Собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование «Город Томск».

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя материального истца Шик Г.В. – Абашину М.А., изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 1, 4 абз. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что Шиман О.И. является нанимателем квартиры № 4 дома 6 по <адрес>, общей площадью 20,20 кв.м., состоящей из одной комнаты жилой площадью 9,90 кв.м. и кухни. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом объединенной администрации Ленинского и Октябрьского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке администрации Ленинского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением главы администрации Ленинского района г. Томска №ж от ДД.ММ.ГГГГ Шиману О.И. разрешено вселить в занимаемое жилое помещение в качестве членов своей семьи Шик Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шик С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: Шиман О.И. - квартиросъёмщик, Шик Г.В. - жена, Шик С.Н. - дочь, что подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>» от 21.02.2011г.

Из свидетельства о расторжении брака серии I-ОМ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между Шиманом О.И. и Шик Г.В. расторгнут.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Учитывая, что Шик Г.В. перестала быть членом семьи нанимателя спорного жилого помещения - Шимана О.И., однако продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ней сохраняется такие же права, какие имеют наниматель - Шиман О.И. и член его семьи – Шик С.Н.

Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что материальные истцы имеют право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации г.Томска, назначенная постановлением мэра г.Томска от 26.02.2006 г. №95, признала жилой дом по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с требованиями, установленными п.п. 44, 47, 48, 49 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, процедура проведения оценки соответствия помещения включает, наряду с прочим, принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии, а на основании полученного заключения – решения и распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Постановлением Мэра г.Томска от 02.02.2009г. № 50 дом по адресу : <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения жильцов из указанного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, в силу ст.57 ЖК РФ Шиман О.И., Шик Г.В. и Шик С.Н. имеют право на предоставление им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, находящегося на территории муниципального образования город Томск, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам.

Как указал истец и признает ответчик, Шиман О.И., Шик Г.В., Шик С.Н. до настоящего времени не обеспечены другим жилым помещением по договору социального найма и проживают в квартире 4 дома 6 по <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, что, безусловно, создает угрозу их жизни и здоровью.

При разрешении вопроса о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения истцам на администрацию г. Томска, суд исходит из того, что в соответствии с п. 4 и пп. 3 п. 2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1.3 ст. 52, ст. 53 Устава г. Томска в состав муниципальной собственности входит муниципальный жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда, которым может распоряжаться орган местного самоуправления в лице администрации г. Томска.

    Наймодателем на основании ст. 60 ЖК РФ является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.

В соответствии со ст.38 Устава г.Томска, утвержденного решением Думы г.Томска от 04.05.2010г. № 1475, администрация г.Томска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования и в соответствии со ст.40 п.1.4, п.1.11, п.1.13 Устава г.Томска управляет и распоряжается муниципальной собственностью, то есть в том числе и жилищным фондом, предоставляет жилые помещения по договору социального найма, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, а также осуществляет иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в сфере жилищного законодательства. Аналогичные нормы содержались и в Уставе г.Томска, утвержденном решением Думы г.Томска от 22.03.2005 № 841. Такие полномочия иным органам местного самоуправления в соответствии с Уставом г. Томска не предоставлены.

Следовательно, именно администрация г.Томска обязана предоставить истцам благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение в г.Томске по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

Поскольку материальные истцы занимают отдельное (изолированное) жилое помещение – квартиру № 4, общей площадью 20,20 кв.м., в доме №6 по пер. Красный в г. Томске, ответчик обязан на основании ст.ст. 57,85,86, 89 ЖК РФ предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования город Томск, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 20,20 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска в интересах Шик Г.В., Шик С.Н., Шимана О.И. к адмнистрации г. Томска удовлетворить.

Обязать администрацию города Томска предоставить Шиману О.И., Шик Г.В., Шик С.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования город Томск, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 20,20 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья:     

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.