№ 2-2675/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Советский районный суд города Томска в составе: председательствующего Черных О.Г. с участием: истца Гвоздь А.И, представителя истца Зяблова А.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года. представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности № 2 от 11.01.2011. сроком по 31.12.2011г. при секретаре Цыгановой Е.А. рассмотрев 28 сентября 2011 года в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Гвоздь АИ к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Гвоздь А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области истцу зачли не все периоды работы. Истец не согласился с указанным решением, просил обязать ответчика включить периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера-механика механической службы цеха № производства минеральных удобрений на Химическом заводе в ПО «Целинный горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту оборудования производства минеральных удобрений на Химическом заводе в ПО «Целинный горно-химический комбинат», поскольку его работала протекала в должности которая предусмотрена Списком № и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Так же просит взыскать судебные расходы – расходы на оплату услуг представителя в размере --- рублей. От истца в судебном заседании поступило заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ об отказе от части требований. Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по требованию о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехе № производства минеральных удобрений на Химическом заводе в ПО «Целинный горно-химический комбинат» прекращено. Истец, представитель истца Зяблов А.П. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Драчева С.Б. возражала против удовлетворения требований, представила письменный отзыв, доводы которого поддержала в полном объеме. Суд, заслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требований подлежат удовлетворения, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. На основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В п. 2 ст. 27 указанного Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Списком № 1 (1991 г.) разделом VIII «Химическое производство» предусмотрены: рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей, занятые полный рабочий день в производствах и работах, связанных с углеводородами, их соединениями (позиция 1080А010). Список №1 (1956) разделом VIII «Химическое производство» предусматривает право на досрочную пенсию рабочим, ИТР, занятым полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производстве, перечисленных в указанном разделе, рабочие, мастера, старшие мастера, занятые обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственное канализации и тоннелей в производствах и подразделениях, перечисленных в указанном разделе Списка №1. Решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера-механика механической службы цеха № производства минеральных удобрений на Химическом заводе в ПО «Целинный горно-химический комбинат», так как не уточнен вид оборудования, за которым истец был закреплен, в связи с чем работа по профессии не предусмотрена Списком №. Суд не может согласиться с данным решением по следующим основаниям. В подтверждение того, что работа истца протекала в должности, предусмотренной Списком №, представлено: - из записи № трудовой книжке истца АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Гвоздь А.И. был переведен мастером механиком механической службы цеха производства минеральных удобрений Химического завода ЦГХК. (л.д. 17); - из уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в производстве минеральных удобрений в качестве мастера-механика механической службы химического производства, что предусмотрено Списком № разделом VIII, подразделением А, пунктом I, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гвоздь А.И. работал в производстве минеральных удобрений в качестве мастера по ремонту оборудования химического производства, что предусмотрено Списком № разделом VIII, подразделением А, пунктом I. - архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивно-документационным отделом госучреждения «Государственный архив г. Степногорска», подтверждает, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работа мастером-механиком механической службы № производства минеральных удобрений Химического завода Целиного-горно-химического комбината (л.д. 26); - из уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПО «Целинный горно-химический комбинат», следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на производстве минеральных удобрений химического производства Химического завода ЦГХК (л.д. 27); - из технологической инструкции по производству Аммофоса из экстракционной фосфорной кислоты ТУ № следует, что технология производства является опасной вследствие ее вредности, кроме того, ремонт оборудования (аппаратов и коммуникаций) производится в соответствующей спецодежде, при наличии средств индивидуальной защиты (л.д. 28-38); - штатными расстановками работников аппарата управления на ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что мастером-механиком в механической службе в цехе минеральных удобрений был Гвоздь А.И. (л.д. 42-44); - из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответственных за исправность состояния безопасности грузоподъемных машин в здании № и за исправным состоянием, безопасным действием сосудов, работающих под давлением в цехе минеральных удобрений являлся Гвоздь А.И. – мастер-механик (л.д. 45-48); - справками о состоянии воздушной среды в производственных помещениях зданиях № подтверждается, что работа истца протекала во вредных условиях (л.д. 53-55); - в перечне профессий и должностей рабочих, которым предоставляется государственная пенсия на льготных условиях и в льготных размерах по ЦГХК указаны мастера технологического участка цеха минеральных удобрений; - в пояснительной записке № от ДД.ММ.ГГГГ к техническому отчету указано, что работа механической службы в цехе минеральных удобрений была напрямую связана с наладкой и ремонтом химического оборудования; - планами контроля условий труда по Химическому заводу на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в помещениях, которых проходила работа истца обследование условий труда на предмет содержание вредных (опасных) веществ являлось обязательным; - извещениями о результатах лабораторных исследований за ДД.ММ.ГГГГ следует, что в зданиях, которых работал истец, содержались фтористая кислота, аммиак, пыль аммофоса; - справкой о санитарно-гигиеническом состоянии и условиях труда рабочих на химическом заводе в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в зданиях, которых работал истец (№) имелась загазованная атмосфера ввиду переливов экстракта фосфорной кислоты. - свидетель Б пояснил, что работал вместе истцом с ДД.ММ.ГГГГ года в Химическом заводе ЦГХК. Истец работал в цехе №, где производили аммофос, что являлось вредным производством. В цеху истца было три службы: энергослужбы, механослужбы, технологические, технологическая служба – это химическое оборудование. Таким образом, основным критерием для признания права на льготное исчисление стажа работы является выполнение работы в течение полного рабочего дня, отнесение, согласно технологическому регламенту указанного вещества, производство которого считается особо вредным к веществам, перечисленным в разделе VIII «Химическое производство» Списка № 1, закрепление оборудования подлежащему ремонту. Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации). Кроме того, по правовому смыслу, изложенному в Определении Конституционного Суда РФ N 81-О от 04.03.2004, суды вправе устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет. При таких обстоятельствах суд устанавливает тождественность наименования должности истца, в которой протекала его работа в указанный период. Этому не препятствует и положение подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку исключение такой возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Оценив указанные доказательства в совокупности, суд находит их убедительными и с очевидностью свидетельствующими о том, что в спорный период истец работал механиком, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), на производстве, связанном с вредными условиями труда. Так же решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области истцу не включен период работы, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту оборудования производства минеральных удобрений на Химическом заводе в ПО «Целинный горно-химический комбинат», так как не подтверждена занятость на ремонте, профилактике, обслуживании технического оборудования, в связи с чем работа по профессии не предусмотрена Списком № 1. Однако суд так же не может согласиться с данным решением. Доказательства работы по ремонту, профилактике, обслуживанию технического оборудования подтверждается: - из записи № трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по ремонту оборудования цеха производства минеральных удобрений (л.д. 18); - уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ПО «Целинный горно-химический комбинат» подтверждает, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа истца протекала в производстве минеральных удобрений химического производства Химического завода ЦГХК; - согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ работал мастером по ремонту оборудования производства минеральных удобрений Химического завода Целинного-горно-химического комбината; - уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает работу истца в производстве минеральных удобрений химического производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Химического завода ЦГХК; - из технологической инструкции по производству Аммофоса из экстракционной фосфорной кислоты ТУ № следует, что технология производства является опасной вследствие ее вредности, ремонт оборудования (аппаратов и коммуникаций) производится в спецодежде, при наличии средств индивидуальной защиты; - перечень должностей профессий Химического завода Целинного-горно-химического комбината предусматривал предоставление государственных пенсий на льготных условиях на основании Списка от 22.08.1956г мастерам по ремонту оборудования в механической службе комбината со ссылкой на Список № 1 и указанием об осуществлении организации и руководстве ремонтом технологического оборудования; - свидетель Б пояснил, что работа вместе истцом с ДД.ММ.ГГГГ года в Химическом заводе ЦГХК. Данный комбинат выпускал аммофос и серную кислоту, всего было три цеха. В цехе, котором работал истец, выпускался аммофос. В цехах были службы: энергослужбы, механослужбы, технологические. В технологическую службу входил механические службы. В цехе, в котором работал истец, были такие же службы. Технологическое оборудование – это химическое оборудование. У всех было спецоборудование – противогаз, костюм АЗК. Механическая служба была в структуре цехов. Люди, работающие в механической службе, находились непосредственно в цехе, на рабочем месте. Истец работал механиком в цехе №. Свидетель так же пояснил, что ему назначали пенсию досрочно ввиду того, что его работа протекала во вредных условиях труда. Все представленные документы по периоду работы в Химическом заводе ЦГХК пенсионным фондом были приняты. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. А в силу положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту оборудования производства минеральных удобрений на Химическом заводе в ПО «Целинный горно-химический комбинат» истец был постоянно был занят на ремонте, профилактике, обслуживанию технологического оборудования производства минеральных удобрений, т.е. подвергался неблагоприятному воздействию тех же производственных факторов, при наличии которых в специальный стаж в связи с вредными условиями труда данный период работы подлежит включению. В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. С учетом изложенного истец имеет право на назначение пенсии в связи с выполнением работ с вредными условиями труда на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился в отдел ПФ России Октябрьского района г.Томска ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением истца №. Поскольку право истца с учетом включения спорных периодов возникло лишь ДД.ММ.ГГГГ, дата достижения истцом возраста, дающего право на назначение пенсии, требования истца обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ обоснованно. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом изложенного, в связи с удовлетворением иска в полном объеме суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере ---. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гвоздь АИ к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области удовлетворить. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области включить Александрова Гвоздь АИ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера-механика механической службы цеха № производства минеральных удобрений на Химическом заводе в ПО «Целинный горно-химический комбинат»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту оборудования производства минеральных удобрений на Химическом заводе в ПО «Целинный горно-химический комбинат». Обязать ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области назначить Гвоздю АИ пенсию по старости досрочно в связи с работой, связанной со вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области в пользу Гвоздя АИ расходы по оплате услуг представителя в размере --- рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней. Судья: Решение не вступило в законную силу Опубликовать в сети Интернет «____»___________________2011 г. Судья: О.Г.Черных