2-2167/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 сентября 2011 года Советский районный суд г.Томска в составе: председательствующего Кущ Н.Г., при секретаре Думлер Ю.Г., с участием представителей истца Мухамедшина Ш.А., действующего на основании доверенности № от сроком на три года, Сазонова С.А., действующего на основании устного ходатайства, представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности № от сроком до , рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Леонова В.Ф. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, установил: Леонов В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 19.05.2009г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости на основании пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ему в досрочном назначении пенсии было отказано в связи с неподтвержденностью документально специального трудового стажа. С указанным решением не согласен, считает, что истец работал на работе с тяжелыми условиями труда в плавсоставе На основании изложенного просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с по в качестве , , , с по в качестве в складском комплексе Территориальном и назначить досрочную пенсию по старости по п.п.1 и 9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с . Леонов В.Ф., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца. Представители истца Мухамедшин М.А., Сазонов С.А. заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении. Указали, что представленные доказательства подтверждают характер выполняемой истцом работы. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Томск Драчева О.М. исковые требования не признала. Пояснила, что считает принятое ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Томске обоснованным. Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд находит требования Леонова В.Ф. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В ходе судебного заседания установлено, что решением комиссии ГУ - УПФ РФ в г. Томск от № Леонову В.Ф. исключено из специального трудового стажа лет мес. дней, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При этом в стаж не зачтены периоды работы: с по , с по , с по , с по , с по , с по в качестве , в должностях , , , на ; с по , с по , с по периоды обучения на курсах повышения квалификации; с по ; с по ; с по в должности в складском комплексе , с по в должности , с по в должности , Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В силу положений ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно подпункта 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Таким образом, Федеральный закон от 17.12.2001 года 3173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года. В соответствии с пунктом 6.3. Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У «О порядке применения закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20.11.90 плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. Истцом в подтверждение спорных периодов работы с по в и с по в должности представлены следующие документы: трудовая книжка с записями о приеме на был переведен с в и о принятии ; приказ № к от об открытии и закрытии навигации, карточка формы Т-2 с отметками о занимаемых должностях и отпусках, прогулах. Также представлены лицевые счета по начислению заработной платы истцу на за 1984г.- 1992г. в1992г. г ведомости по начислению заработной платы работникам на Во всех приказах указывается, что работа в выходные и праздничные дни суммируется и оплачивается при предоставлении отгула в межнавигационный период. Статья 30 действовавшего в то время Закона СССР от 15.07.1970 г. "Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде" (вместе с Основами законодательства), устанавливала, что работа в выходной день может компенсироваться, по соглашению сторон, предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере. Из ведомостей следует, что Леонов В.Ф. получал премии в летние месяцы, доплату за работу в ночное время, за недостающего члена экипажа по плавсоставу, ему предоставлялись очередные и дополнительные отпуска только в зимний период, а также отгулы за переработку в период навигации свыше двух-трех месяцев. В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" районный коэффициент в г. Томске в указанные периоды времени составлял 1,15. Из представленных ведомостей по начислению заработной платы за период с 1984г. по 1992г. следует, что в указанные спорные периоды районный коэффициент, применяемый к заработной плате истца, превышал 1,15, что свидетельствует о том, что он был в навигации, а также то, что суда, на которых работал истец в указанные периоды, не являлись портовыми судами, постоянно работающими на акватории порта, вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии с п.13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Согласно справки № от открытие и закрытие физической навигации в период с 1984г. по 1994г. следующие: с 07.04.1984г. по 05.11.1984г., с 22.04.1985г. по 03.11.1985г., с 25.04.1986г. по 10.11.1986г., с 01.05.1987г. по 28.10.1987г., с 28.04.1988г. по 07.11.1988г., с 17.04.1989г. о 11.11.1989г., с 22.04.1990г. по 31.10.1990г., с 21.04.1991г. по 03.11.1991г., с 28.04.1992г. по 30.10.1992г., с 20.04.1993г. по 09.11.1993г., с 21.04.1994г. по 18.11.1994г. Вместе с тем, начисление заработной платы начиналось ранее начала навигационного периода. Из представленных документов следует, что истец был занят в навигации в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. В период навигации учебными отпусками не пользовался, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался. Прогул, поставленный истцу с по вычтен в количестве дней из очередного отпуска ( приказ № от ). На основании изложенного суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж Леонова В.Ф., дающий право на назначение досрочной пенсии по п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г, подлежат включению периоды работы с по в качестве , , , на , с по в качестве в складском комплексе общей продолжительностью лет месяцев дней. Суд не соглашается с доводом истца о включении в специальный стаж периода работы с по , поскольку в данное время истец проходил производственную практику, и только согласно приказу № от Леонов В.Ф. был направлен в навигацию в качестве . В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Леонов В.Ф., обращаясь в суд, просил назначить ему пенсию по п.п.1 и п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Вместе с тем, в судебном заседании представителями истца не представлено доказательств того, что работа, выполняемая Леоновым В.Ф. в спорные периоды относится к работам с вредными условиями труда, предусмотренным Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Таким образом, на у Леонова В.Ф. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п.9 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил лет месяцев дней, то есть требуемый стаж - лет месяцев отсутствует. Назначение пенсии со снижением пенсионного возраста по пп.9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. не предусмотрено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования о назначении пенсии с . На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Леонова В.Ф. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного с по в качестве , , , на ; с по в качестве в складском комплексе В удовлетворении требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода работы с по , , назначении пенсии с Леонову В.Ф. отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: решение не вступило в законную силу
Фонда РФ в г.Томске Томской области включить Леонову В.Ф. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды работы: