2-2458/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 августа 2011 года Советский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Кущ Н.Г., при секретаре Погребковой Л.С., с участием представителя истца адвоката Березкиной О.М., действующей на основании ордера № от , представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности № от сроком до , рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Копылова Б.Е. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Томске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, установил: Копылов Б.Е. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление пенсионного Фонда РФ в г.Томск Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в отдел ПФР Октябрьского района г.Томска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, т.к. имел общий трудовой стаж свыше лет и стаж с тяжелыми условиями труда не менее лет и мес. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением от истцу было отказано. С указанным решением не согласен, поскольку в период с по работал полный рабочий день по строительной специальности в качестве в , т.е. фактически исполнял обязанности мастера . В период с по работал в . В период с по работал . С по работал . С по работал в качестве в . С по работал в . С по работал в . С по работал в строительной бригаде полный рабочий день. С по работал в качестве в занимался отделочными работами полный рабочий день. Считает, что его специальный трудовой стаж составляет лет месяцев, т.е менее лет мес., но более половины установленного законодательством срока, что дает право для назначения пенсии с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 мес. такой работы. На основании изложенного просил включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы и назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с В ходе рассмотрения дела уточнил заявленные требования и просил зачесть в трудовой стаж периоды: 1. с по в качестве в - продолжительность периода ; 2. с по в в качестве – продолжительность периода ; 3. с по в качестве в – продолжительность периода ; 4. с по в качестве в - продолжительность периода – ; 5. с по в качестве в - продолжительность периода ; 6. с по в качестве в - продолжительность периода ; 7. с по и с по в качестве в ; 8. с по в качестве на – продолжительность периода 9. с по и с по в качестве ; 10. с по в качестве в - продолжительность периода . Также просил обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с Копылов Б.Е., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца. Представитель истца адвокат Березкина О.М. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Указала, что представленные доказательства подтверждают характер работы по первым пяти периодам. Пояснила, что иных документов, кроме уже представленных, подтверждающих характер работы в качестве , , , представить не могут. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Томск Драчева О.М. исковые требования не признала. Пояснила, что считает принятое ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Томске обоснованным. Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд находит требования Копылова Б.Е. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В ходе судебного заседания установлено, что решением комиссии ГУ - УПФ РФ в г. Томск от № Копылову Б.Е. включено в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда месяца дней, исключено из подсчета специального трудового стажа года месяцев дней, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При этом в стаж не зачтены периоды работы: с по в качестве с по в качестве в , с по в качестве , с по в качестве , с по в качестве с по в качестве , с по в качестве , с по в качестве , с по в качестве . Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В силу положений ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Согласно записям в трудовой книжке от Копылов Б.Е. работал: с по в в качестве , с по в в качестве , с по в качестве в , с по в качестве , а с по в качестве в , с по в качестве на , с по в качестве на , с по в качестве на , с по в качестве в , с по в качестве в Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом XXIX “Строительство зданий и сооружений: промышленный, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера (десятники) и прорабы. Основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с названным разделом является занятость работника на новом строительстве зданий и сооружений, указанных в данном разделе. Списком №2 от 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены прорабы (производители работ – позиция 2290000б-24441). Согласно письма Госкомтруда РФ от 29.12.1973г №2310-ВБ правом на льготную пенсию пользуются мастера монтажных и строительно-монтажных организаций при условии, если мастера руководят рабочими, профессии которых предусмотрены в XXIX разделе Списка №2 от 1956г.Списком №2 от 1991г в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, в котором должность указана с уточняющими условиями, требующими документального подтверждения. Мастера монтажных и строительно-монтажных организаций, к которым также относится строительно-монтажные управления (СМУ), пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 1956г в том случае, если руководят рабочими, пользующимися правом на досрочное пенсионное обеспечение за выполняемую работу. Работа в ремонтно-строительных управлениях (РСУ), учитывая, что организация занята и ремонтом, правом на досрочное назначение пенсии могут пользоваться только мастера строительных и монтажных работ, с предоставлением документов, подтверждающих характер выполняемых работ. Таким образом, значимым обстоятельством для спорных периодов работы Копылова Б.Е. в качестве в , в , в , в является занятость на новом строительстве зданий и сооружений. Тот факт, что осуществляла строительство новых зданий, сооружений подтверждается: актом № от о приемке встроенных помещений (молочный магазин, парикмахерская), актом № государственной приемочной комиссии от о приемке столовой на 120 мест, актом государственной приемочной комиссии от о приемке 22-квартирного жилого дома, актом № от , актом № государственной приемочной комиссии от о приемке котельной для жилмассива. Решение Томского райисполкома № от об утверждении акта госкомиссии по приему в эксплуатацию жилого дома, решение Томского райисполкома № от о вводе в эксплуатацию жилого дома, решение Томского райисполкома № от о вводе в эксплуатацию жилого дома, решение Томского райисполкома № от о вводе в эксплуатацию двухквартирного жилого дома, решение Томского райисполкома № от о вводе в эксплуатацию жилого дома подтверждают факт ведения строительных работ Томским совхозом-техникумом. Ведение строительных работ подтверждается справкой от №, согласно которой входило в состав и имело строительный участок (л.д.36). Согласно Положению о передвижной механизированной колонне предметом деятельности является выполнение строительно-монтажных работ для предприятий, организаций и структурных единиц объединения, производство товаров народного потребления и оказание платных услуг населению. Согласно приложению к Положению о , в состав входят строительно-монтажный участок №, строительно-монтажный участок №, подсобное производство, участок планово-предупредительного ремонта. Ведение строительных работ подтверждается справкой (раздел 8.1 - производственная деятельность), письмами начальника . При таких обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование Копылова Б.Е. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: с по в в качестве , продолжительность – ; с по в в качестве , продолжительность ; с по в качестве в , продолжительность ; с по в качестве в продолжительность . Так как в состав кроме строительно-монтажных участков входил также участок планово-предупредительных работ, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода работы Копылова Б.Е. в качестве в , поскольку не представлено доказательств, что истец работал именно на строительно-монтажном участке, а не на участке планово-предупредительного ремонта. Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом XXIX “Строительство зданий и сооружений: промышленный, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера (десятники) и прорабы. Списком № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612), мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), производители работ (код 2290000б-24441). В соответствии со Списком №2 1956г правом на льготное пенсионное обеспечение не пользовались. Должность Списками 1956 года и 1991 года не предусмотрена. Списком № от 1956г предусмотрена работа штукатура, а работа маляром без подтверждения работы с нитрокрасками, льготной не считается. Таким образом, для включения периода работы в качестве в льготный стаж по Списку 1956г необходимо установить, что Копылов Б.Е. работал с нитрокрасками, либо что работа имела место не менее 80% рабочего времени. Списками от 1991 года предусмотрены в разделе XXXIII «Общие профессии» в позиции 23200000-13450 – маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Штукатуры по Списку №2 от 1991 года пользуются правом на досрочное назначение пенсии только в производстве. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Копыловом Б.Е. не представлено доказательств постоянной работы в или , доказательств занятости на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Также не представлено доказательств работы с нитрокрасками, работы штукатуром более 80% рабочего времени либо на производстве. Следовательно, отсутствуют основания для включения периодов работы Копылова Б.Е. в качестве , в специальный стаж. Таким образом, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, подлежит включению лет месяцев дней. Учитывая, что решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РВ в г.Томске Томской области № от в специальный стаж включено месяца дней, то на момент обращения Копылова Б.Е. с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости специальный стаж составлял лет месяцев дней. Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлена возможность уменьшения мужчинам возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Таким образом, возраст, установленный ст.7 указанного Федерального закона, подлежит в данном случае уменьшению на года. Следовательно, право на пенсию у истца возникает в лет ( ) и основания для ее назначения с отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Копылова Б.Е. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного Фонда РФ в г.Томск Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного с по в в качестве , продолжительность – ; с по в в качестве , продолжительность ; с по в качестве в , продолжительность ; с по в качестве в , продолжительность . В удовлетворении требований к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Томске Томской области о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периодов работы : с по в качестве в ; с по в качестве в с по и с по в качестве в с по в качестве на ; с по и с по в качестве ; с по в качестве в и назначении пенсии с Копылову Б.Е. отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: решение не вступило в законную силу
Фонда РФ в г.Томске Томской области включить Копылову Б.Е. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: