об обязании включить в специальный стаж период работы и назначить пенсию



№ 2-2427/11

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

29 сентября 2011 года город Томск Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Черемисина Е.В. при секретаре Кошкиной Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лакомкиной И.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области» об обязании включить в специальный стаж период работы и назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Лакомкина И.Н. (добрачная фамилия – ФИО14) обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Томске Томской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения работу в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, однако решением комиссии пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В частности, пенсионный орган не включил в специальный стаж период ее работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. Тогда как эта работа протекала в должности и структурном подразделении, дающим такое право.

В судебном заседании истец, представитель истца Бакоцкий А.А., заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Драчева С.Б. иск не признала и пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Томском <данные изъяты> не подлежит включению в специальный трудовой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку организация, в которой работала истец, не является учреждением здравоохранения, а здравпункт не является самостоятельным юридическим лицом. В Правилах указан перечень структурных подразделений, где здравпункт отсутствует.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В Постановлении Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004. указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривает должность медицинской сестры.

Как следует из решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ вследствие того, что в специальный стаж не был зачтен, в том числе, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> продолжительность периода 9 лет 3 месяца 18 дней, так как работа протекала в учреждении, не включенном в раздел «Наименование учреждений» Списков.

Из трудовой книжки Лакомкиной И.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №781 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Дипломом подтверждается, что ФИО3 в . окончила <данные изъяты>.

Штатное расписание <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает наличие в структуре организации, в которой истец работала в спорный период такого структурного подразделения, как <данные изъяты> и наличие в нем таких должностей как <данные изъяты>.

Согласно архивной справке архивного управления Томской области ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» Лакомкина И.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. До ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ завод переименован в арендное предприятие (<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>».

В приказах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о премировании <данные изъяты> - ФИО3, ФИО4, ФИО5, <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты> ФИО7 и ФИО8

Из объяснений истца следует, что <данные изъяты> ФИО6 являлась <данные изъяты>. На постоянной основе в <данные изъяты>.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что <данные изъяты>, в котором работала истец в спорные периоды, выполнял функции <данные изъяты>, в котором истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В связи с этим данный период подлежит включению в ее специальный стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

При пересчете, с учетом включения спорного периода, стаж работы истца на дату обращения за назначением пенсии составит более 30 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области» включить в специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения период работы Лакомкиной И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу Лакомкиной И.Н. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.