о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября.2011 года Советский районный суд города Томска в составе:

судьи Куц Е.В.,

при секретаре Шишовой Е.П.,

при участии:

истца Карпухнова А.Н.

от ответчика: Мамаева А.Н. по доверенности от 11.01.2011г. № 5 (сроком до 31.12.2011г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпухнова А.Н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в страховой и трудовой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Карпухнов А.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области (ГУ УПФ РФ в г. Томск ТО) с требованиями о включении в страховой и трудовой стаж периодов работы, указав, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ему не был засчитан в страховой трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данное решение Пенсионного Фонда РФ считает не обоснованным и незаконным, по следующим обстоятельствам. В своем решении Пенсионный Фонд РФ по г. Томск ссылается на Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. №190, где основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В настоящий момент предприятия, на котором она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> – СП <данные изъяты>, не существует, истребовать документы, подтверждающие факт работы в указанной организации невозможно. На запросы в ОГУ «Центр новейшей истории Томской области», Архивный отдел Администрации города Томска, ОГКУ «Государственный архив Томской области о наличии данных СП <данные изъяты> для подтверждения страхового стажа, поступили ответы, что документы СП <данные изъяты> на хранение в архив не передавались, в связи с чем, подтвердить ее стаж работы за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. На основании изложенного просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области включить в ее страховой и трудовой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Карпухнов А.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указал, что исключение спорного периода работы из стажа повлияло на оценку его пенсионных прав и препятствует назначению пенсии в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области – Мамаев А.Е., действующий на основании доверенности от 11.01.2011 г., исковые требования не признал, пояснив, что спорный период не может быть учтен по трудовой книжке, так как запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца о назначении пенсии по старости с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа Карпухнова А.Н. был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения об указанном периоде работы в СП <данные изъяты> внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек: запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент внесения записи о переводе на должность <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку истца действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п.4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карпухнов А.Н. работал в СП <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. При этом в графе «Сведения о приеме на работу, о переводах на другую работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт закона)» отсутствует подпись ответственного лица. Записи о работе истца в СП <данные изъяты> скреплены печатью данной организации.

Таким образом, записи о спорном периоде работы истца в трудовой книжке действительно не в полной мере соответствуют указанным правилам их внесения.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с сообщениями из архивного отдела Администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, Архивного управления Томской области ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ и ОГУ «Государственный архив Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ документов по личному составу СП <данные изъяты> на хранение не передавалось, подтвердить стаж работы Карпухнова А.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

Из показаний свидетелей <данные изъяты>, <данные изъяты> следует, что истец работал вместе с ними в СП <данные изъяты> <данные изъяты>, заведовал складскими помещениями.

Таким образом, показания указанных свидетелей, оцененные судом в совокупности с трудовой книжкой истца, подтверждают то обстоятельство, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СП <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, в силу чего, данный период подлежит включению в ее страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпухнова А.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области включить Карпухнову А.Н. период работы в СП <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой и трудовой стаж.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья Е.В. Куц

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.