О признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности



Дело № 2-1483/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2011 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего Величко М.Б.,

при секретаре Комаровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице администрации города Томска о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче движимой вещи в собственность муниципального образования «Город Томск»,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска обратилось в суд с заявлением о признании гаража металлического , размером ......... м, обнаруженного на территории в районе <адрес> в г. Томске, бесхозяйной вещью и передаче указанного объекта в муниципальную собственность.

В обоснование требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

В рамках контрольных мероприятий, проводимых сотрудниками районной администрации г. Томска по обследованию состояния территорий общего пользования муниципального образования «Город Томск» в Кировском районе города на <адрес> в г. Томске обнаружен металлический гараж , размером ......... м. Поскольку объект имел бесхозяйный вид (конструкции гаража в ветхом состоянии, обшивка подверглась коррозии), он был принудительно демонтирован и временно помещен на специализированную стоянку, информация о проведенной процедуре размещена в официальных средствах массовой информации.

Уполномоченными органами Администрации города Томска фактически осуществлены действия по принятию объекта во владение с 10.03.2011г., собственник металлического гараже до настоящего времени не выявлен, поэтому заявитель обратился в суд с названными требованиями.

В судебное заседание администрация Кировского района города Томска своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, что судом удовлетворено.

В судебном заседании представитель заявителя Мерзляков М.А., выступающий на основании доверенности от 18.04.2011 № 2282 сроком на один год, заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

В письменном отзыве администрация Кировского района г. Томска против требования о признании объекта бесхозяйным не возражала, просила заявление удовлетворить.

Суд, заслушав представителя заявителя, свидетельские показания, изучив письменные доказательства по делу, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами, вступившими во владение указанными движимыми вещами, в свою собственность, если по заявлению этих лиц соответствующие движимые вещи признаны судом бесхозяйными.

Заявитель избрал в качестве способа защиты прав абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ - признание существования юридического состояния (бесхозяйности движимой вещи), так как для возникновения права собственности лица, вступившего во владение бесхозяйной движимой вещью, достаточно признания ее судом бесхозяйной.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела:, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной.

Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом заявление в порядке особого производства может быть удовлетворено при наличии следующих обстоятельств:

- отсутствия спора о праве на движимое имущество;

- установление цели лица, разместившего объект на земельном участке — оставление имущества на территории общего пользования без намерения сохранить какое-либо права на это имущество;

- вступление во владение движимым имуществом заявителя.

Из материалов дела следует, что в Кировском районе на <адрес> в г. Томске на территории общего пользования муниципального образования «Город Томск» размещалось движимое имущество – гараж металлический , размером ......... м.

Названное обстоятельство подтверждается планом размещения объекта, фотографиями, актом обнаружения самовольного размещения от 17.01.2011г., требованием о добровольном демонтаже объекта от 17.01.2011г. , распоряжением главы администрации Кировского района г. Томска от 15.02.2011г. «Об освобождении территории в районе <адрес> от самовольно размещенного металлического гаража».

Указанный временный (некапитальный) объект (далее по тексту - Гараж) был размещен на территориях общего пользования муниципального образования «Город Томск». Владение, пользование, распоряжение и несение бремени содержания в отношении которых в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» осуществляет администрация Города Томска.

Временный (некапитальный) объект установлен с нарушением требований статьи 34 Земельного кодекса РФ и Положения «О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования «Город Томск» (постановление Мэра города Томска от 04.09.2007 №536) поскольку разрешение на его размещение не представлено.

Администрацией Кировского района была инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от самовольно размещенного временного (некапитального) объекта в соответствии с действующим на территории города Положением о порядке освобождения территории муниципального образования «Город Томск» от самовольно размещенных объектов, утвержденным постановлением администрации города Томска от 20.04.2010 № 345.

Действующей от имени муниципального образования «Город Томск» администрацией города в лице ее территориального органа фактически были осуществлены действия по принятию Гаража во владение с 10.03.2011г., что подтверждается совершением следующих действий:

1) составлен Акт обнаружения факта самовольного размещения объекта от 17.01.2011 , в соответствии с которым на территории по <адрес> обнаружен самовольно размещенный объект (металлический гараж);

2) составление письменного требования о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта от 17.01.2011 и размещение его копии на фасаде Гаража;

3) информация о необходимости сноса самовольно размещенного Гаража в добровольном порядке была размещена на официальном сайте администрации Города Томска и разделе «Администрация Кировского района»-«Новости и объявления»;

4) 15.02.2011г. вынесено распоряжение главы администрации Кировского района «Об освобождении территории в районе ул. Советской, 114 от самовольно размещенного металлического гаража»; копия распоряжения размещена на фасаде Гаража, а также выложена на официальном сайте администрации Города Томска;

5) 10.03.2011г. произведен демонтаж Гаража, о чем составлен Акт от 10.03.2011 . Информация о демонтаже Гаража и месте его временного хранения 06.05.2011г. направлена в ОМ №1 УВД по г. Томску в целях принятия мер по обнаружению владельца Гаража и информирования его о месте хранения имущества, в том числе в случае обращения владельца в органы внутренних дел с заявлением о пропаже Гаража;

6) демонтированный Гараж помещен на временное хранения на специализированную стоянку по адресу: г. Томск, <адрес> согласно Акту от 10.03.2011 на основании договора без номера об ответственном хранении от 6 октября 2010 г.;

7) информация о принудительном демонтаже самовольно размещенного Гаража и помещении его на специализированную стоянку с указанием места ее нахождения была опубликована в официальных средствах массовой информации - Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск».

Судом установлено, что указанный гараж является брошенным имуществом, данный вывод суда основан на следующем:

1) из представленных фотографических изображений гаража, его состояние неудовлетворительное, выражается в ветхости его конструкций, обширных и многочисленных следах коррозии;

2) отсутствие признаков использования Гаража для личных или коммерческих целей, поскольку в Гараже отсутствует автотранспортное средство или иное имущество в течение длительного периода времени;

3) отсутствие за период с начала процедуры демонтажа Гаража (с 10.03.2011г.) по настоящее время обращений собственника (иного законного владельца) Гаража в администрацию Города Томска, органы внутренних дел, к лицу, осуществляющему временное хранение Гаража, по вопросу возврата либо иного использования Гаража;

5) согласно ответу на запрос от 26.05.2011г. департамента архитектуры и градостроительства, департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска в информационных системах учета землепользования и землевладения на территории муниципального образования «Город Томск», а также в электронной базе данных департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска - отсутствуют сведения о правах физических или юридических лиц на земельные участки в районе <адрес>;

8) согласно выписка из Журнала регистрации местонахождения металлических гаражей , металлическому гаражу присвоен номер 135, сведения о владельце Гаража в графе «владелец» отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждается свидетельскими показаниями Леонова Николая Владимировича, главного специалиста отдела архитектуры, застройки и землепользования в администрации Кировского района г.Томска, который пояснил следующее. Внешний вид Гаража на момент осуществления демонтажа свидетельствовал об отсутствии факта его использования, поскольку он был завален снегом, следы покраски отсутствовали. Им были приняты меры по установлению владельца Гаража, уведомлению его о принудительном освобождении земельного участка, осуществлению демонтажа и помещению Гаража на штраф-стоянку по адресу <адрес> посредством размещения объявления на гараже, а также информации на сайте администрации. Гараж самовольно установлен неустановленным лицом, в непредусмотренным для этого месте, препятствует снегоуборочным работам в зимнее время по обслуживанию дороги общего пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Гараж является брошенным имуществом, находящимся на территории общего пользования, лица, заявляющие какие-либо права на данный объект — отсутствуют, тогда как администрация г. Томска вступила во владение с 10.03.2011г., осуществив мероприятия по временному хранению указанного движимого имущества, суд считает возможным заявленное требование удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление муниципального образования «город Томск» в лице администрации города Томска удовлетворить.

Признать гараж металлический , размером ......... м, обнаруженный на территории в районе <адрес> в г. Томске, в границах, обозначенных на топографическом плане согласно распоряжения администрации Кировского района города Томска от 15/02/2011 , помещенный на временное хранение по адресу: город Томск, <адрес> - бесхозяйной вещью.

Передать гараж металлический , размером ......... м, обнаруженный на территории в районе <адрес> в г. Томске, помещенный на временное хранение по адресу: город Томск, <адрес> в собственность муниципального образования «Город Томск».

Судья: М.Б. Величко

Решение вступило в законную силу 08.07.2011