РЕШЕНИЕ 06.10.2011г. Советский районный суд города Томска в составе: судьи Миркиной Е.И. с участием помощника прокурора Советского района г. Томска Богдановой Н.Н. при секретаре Орловой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Томск в лице Администрации Советского района г. Томска к Давыдовой Л.И., Пархоменко О.В. о выселении из аварийного жилого помещения с вселением в другое жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Муниципальное образование г. Томск в лице Администрации Советского района г. Томска обратилось в суд с иском к Давыдовой Л.И., Пархоменко О.Ю. о выселении из аварийного жилого помещения с вселением в другое жилое помещение, указав, что заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ г. жилой дом по адресу: г. Томск, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данное заключение Межведомственной комиссии утверждено соответствующим постановлением Мэра города Томска от ДД.ММ.ГГГГ. г. №. В целях обеспечения жилищных прав граждан при расселении домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, распоряжением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, <адрес>», а также распоряжением администрации Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, Давыдовой Л.И. и Пархоменко О.Ю. предоставлено жилое помещение по адресу: г. Томск, <адрес>. Нанимателем жилого помещения по адресу: г. Томск, ул. <адрес> является Давыдова Л.И. Совместно с нанимателем по данному адресу зарегистрирован и проживает сын Пархоменко О.Ю., что подтверждается справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ Общая площадь занимаемого в настоящее время семьей Давыдовой Л.И. жилого помещения составляет согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ <---> кв.м. Приобретенное для семьи Давыдовой Л.И. жилое помещение состоит из <--->-х комнат жилой площадью <--->, <---> и <---> кв.м. соответственно, общая жилая площадь по совокупности составляет <---> кв.м. На техническом паспорте жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ эти помещения под номерами <---> и <---> соответственно. Таким образом, предоставляемое жилое помещение соответствует всем требованиям, установленным действующим жилищным законодательством. Администрацией Советского района г. Томска было направлено в адрес Давыдовой Л.И. и Пархоменко О.Ю. заказное письмо с предложением переселиться в новое жилое помещение. Письмо получено лично Пархоменко О.Ю. и Давыдовой Л.И., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Однако до настоящего времени наниматель не переселилась в приобретенное для нее и сына жилое помещение. Считают, что данными действиями семьи Давыдовой Л.И. нарушаются права администрации Города Томска как собственника муниципального жилого фонда, поскольку в силу закона орган местного самоуправления обязан принять меры по расселению граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах. Соответственно, администрация Города Томска не имеет возможности исполнить установленную законом обязанность. В обоснование заявленных требований ссылаются на ст.ст. 85-89 ЖК РФ. На основании изложенного с учетом последующих уточнений просит суд выселить Давыдову Л.И. и Пархоменко О.Ю. из жилого помещения по адресу: г. Томск, <адрес>, общей площадью <---> кв.м., и принудительно вселить в другое жилое помещение – две комнаты площадью <---> кв.м. и <---> кв.м. по адресу: г. Томск, <адрес>. В судебном заседании представитель истца Садаян А.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным выше, дополнительно пояснив, что считает, что предоставляемые ответчикам комнаты полностью соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, поскольку соответствуют всем нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. Кроме того, село Тимирязевское находится на территории Кировского района муниципального образования Город Томск, а значит находится в пределах того же населенного пункта, что и занимаемое в настоящее время жилое помещение. Ответчики Давыдова Л.И. и Пархоменко О.Ю. исковые требования не признали на том основании, что предоставляемое жилое помещение находится за чертой города Томска. Кроме того, считают, что каждому из них должно быть предоставлено отдельное жилое помещение, т.к. у них теперь разные семьи, в коммунальное квартире они жить не согласны. Представитель ответчика Давыдовой Л.И. - Доморацкий С.П., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., возражал против удовлетворения заявленных требований. Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В силу ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Таким образом, указанной правовой нормой определены критерии благоустроенности предоставляемого в связи со сносом дома жилого помещения. Благоустроенным считается жилое помещение, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям законодательства и находящееся в черте соответствующего населенного пункта. Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-89 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверять, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в предоставляемое жилое помещение. В ходе судебного заседания установлено, что Давыдова Л.И. и Пархоменко О.Ю. занимают две комнаты общей площадью <---> кв.м. (<---> кв.м. и <---> кв.м.) в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Томск, ул. Гоголя, д. 14/3, кв.13 на условиях социального найма. Лицевые счета в данной квартире разделены, что подтверждается карточками квартиросъемщиков, следовательно, квартира является коммунальной. Согласно заключению Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ., Постановлению Мэра г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом по ул. <адрес> в г. Томске признан аварийным и подлежащим сносу. При этом Мэром г. Томска постановлено принять меры к расселению жильцов и демонтажу дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, <адрес>», а также распоряжением администрации Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № Давыдовой Л.И. и Пархоменко О.Ю. взамен занимаемого ими аварийного жилья предоставлено две комнаты площадью <---> кв.м. и <---> кв.м. в жилом помещении по адресу: г. Томск, <адрес>. Согласно заключению Муниципального учреждения «<--->» от ДД.ММ.ГГГГ был проведен визуальный осмотр квартиры № по адресу: с. Тимирязевское, <адрес>, в результате чего установлено, что данные помещения пригодны к эксплуатации по назначению (как жилые помещения) и не противоречат строительным нормам Российской Федерации. Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «<--->» жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, <адрес> соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с ч.2 ст. 89 ЖК РФ для нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей в коммунальной квартире установлено правило, в соответствии, с которым они имеют право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Из указанной правовой нормы следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставление комнат в коммунальной квартире возможно лишь в случае выселения граждан из коммунальной квартиры. В случае если граждане проживали не в коммунальной квартире, то им должна быть предоставлена квартира, равнозначная по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Согласно выписки из Единого Государственного Реестра объектов капитального строительства Томского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, <адрес> составляет <---> кв.м., жилая площадь <---> кв.м., количество комнат <---> (<---> кв.м., <---> кв.м.,<---> кв.м.). Таким образом, предоставляемое ответчикам двух комнат жилой площадью <---> и <---> кв.м., в совокупности составляющие <---> кв.м. в квартире №, расположенной по адресу: г. Томск, <адрес>, соответствует требованиям, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ. Однако, требование ч.1 ст. 89 ЖК РФ относительно нахождения предоставляемого жилого помещения в черте данного населенного пункта истцом не соблюдено. Согласно ответа на запрос Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ № согласно данных Единого Адресного Реестра объектов недвижимости и временных объектов на территории г. Томска Муниципального учреждения «Бюро технической инвентаризации» по адресу: г. Томск, <адрес> зарегистрировано жилое строение от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный объект недвижимости территориально относится к Кировскому району г. Томска. В соответствии со ст. 5 Закона Томской области от 22.12.2009г. №271-ОЗ (ред. от 12.04.2011г.) «Об административно-территориальном устройстве Томской области» административными – территориальными единицами в Томской области являются районы, городские населенные пункты (город, рабочий поселок), сельские населенные пункты (поселок, село, деревня, железнодорожный разъезд, станция и другие населенные пункты, не отнесенные к городским населенным пунктам). Согласно Перечню административно-территориальных единиц Томской области, являющемуся приложением к Закону ТО от 22.12.2009г. №271-ОЗ «Об административно –территориальном устройстве Томской области», в перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования «Город Томск», включены в том числе город Томск и село Тимирязевское. Согласно Закона Томской области от 12.11.2004г. №238-ОЗ «О наделении муниципального образования «Город Томск» статусом городского округа» населенные пункты п. Светлый, с. Тимирязевское, с. Дзержинское, д. Лоскутово, д. Эушта, д. Киргизка, ж.д. Копылово, входящие в состав муниципального образования "Город Томск", являются сельскими населенными пунктами. Следовательно, муниципальное образование «Город Томск» включает в себя несколько населенных пунктов, в том числе населенные пункты – город Томск и село Тимирязевское. Таким образом, действующее законодательство различает понятие «населенный пункт» и «муниципальное образование», не считая данные понятия тождественными. Несмотря на то, что населенные пункты г. Томск и с. Тимирязевское являются составляющими одного муниципального образования «Город Томск», они являются разными населенными пунктами. Следовательно, занимаемое ответчиками жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, расположено в черте населенного пункта г.Томск, тогда как предоставляемое жилое помещение находится на территории населенного пункта с. Тимирязевское. Таким образом, истцом требование ч.2 ст. 89 ЖК РФ относительно предоставления жилого помещения взамен аварийного в черте того же населенного пункта не выполнено. В связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Муниципальному образованию г. Томск в лице Администрации Советского района г. Томска в удовлетворении исковых требований к Давыдовой Л.И., Пархоменко О.Ю. о выселении из аварийного жилого помещения по адресу: г. Томск, ул. <адрес> с вселением в другое жилое помещение – две комнаты площадью <---> кв.м. и <---> кв.м. по адресу: г. Томск, с. Тимирязевское<адрес>. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней. Судья/подпись/ Копия верна: Судья: Е.И. Миркина Секретарь: В.Н. Орлова Решение вступило в законную силу ________________________ 2011г. Судья: Секретарь:
№2-2310/2011