ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.10.2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Миркиной Е.И.,

при секретаре Орловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поносенко И.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Поносенко И.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи выполнением работы с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в том числе в связи с тем, что в ее специальный трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМУ-1 в управлении «<-->» треста «<-->», т.к. работа протекала в должности, не предусмотренной разделом ХХVII Списка № 2 от 1991 г., а по Списку № 2 от 1956 г. не подтверждается занятость на новом строительстве. Она в указанные периоды работала мастером строительных и монтажных работ на вновь строящихся объектах. На основании этого просит включить указанный выше период работы в его специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Поносенко И.П. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда в г. Томск Томской области Драчева С.Б. исковые требования не признала, пояснив, что разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 1956 г. предусмотрены мастера. Основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с названным разделом является занятость работника на новом строительстве зданий и сооружений, указанных в разделе. Согласно письма Госкомтруда РФ от 29.12.1973 г. №2310 - ВБ правом на льготную пенсию пользуются мастера монтажных и строительно - монтажных организаций при условии если мастера руководят рабочими, профессии которых предусмотрены в XXIX разделе Списка №2 от 1956 г. Списком №2 от 1991 г. в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, в котором должность указана с уточняющими условиями, требующими документального подтверждения. Период работы Поносенко И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМУ-1 в управлении «<-->» треста «<-->» при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не включен в подсчет специального стажа по Списку №2, так как документально не подтвержден период работы на новом строительстве.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 12 и 13 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19 п.б от 27.02.2002 г. «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов, на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № Поносенко И.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в специальный трудовой стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 засчитано <--> лет <--> месяцев <--> день. Не зачтены в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМУ-1 в управлении «<-->» треста «<-->», т.к. работа протекала в должности, не предусмотренной разделом ХХVII Списка № 2 от 1991 г., а по Списку № 2 от 1956 г. не подтверждается занятость на новом строительстве.

Однако, с такими выводами ответчика суд не может согласится по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены мастера и прорабы в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».

Согласно письма Госкомтруда РФ от 29.12.1973 г. №2310 - ВБ правом на льготную пенсию пользуются мастера монтажных и строительно - монтажных организаций при условии если мастера руководят рабочими, профессии которых предусмотрены в XXIX разделе Списка №2 от 1956 г.

В списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, в котором должность указана с уточняющими условиями, требующими документального подтверждения.

Из трудовой книжки Поносенко И.П. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве мастера СМУ-1 в управлении «<-->» треста «<-->».

Из представленных истцом документов: решения Исполнительного комитета Томского городского народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ., приказов ГлавТомскстрой в Томской области от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., плана капитальных вложений по тресту «<-->» на ДД.ММ.ГГГГ., плана капвложений по собственному строительству на ДД.ММ.ГГГГ., отчета о выполнении плана подрядных работ за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., отчета о себестоимости строительных работ за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., отчета о наличии основных строительных машин, числящихся на балансе отчитывающейся организации на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ., отчета о выполнении плана по труду в строительстве за ДД.ММ.ГГГГ., отчета по труду за ДД.ММ.ГГГГ., отчета о выполнении плана ввода в действие объектов, основных фондов и использовании лимита капитальных вложений за ДД.ММ.ГГГГ., объяснительной записки к годовому отчету о подрядной производственно-хозяйственной и финансовой деятельности за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта – профилактория для строителей в пос. <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ., <-->-этажного жилого дома <--> серии по адресу: г. Томск, <адрес>, протокола совещания при начальнике объединения «<-->» по рассмотрению плана подрядных работ ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения по ТСО «<-->» от ДД.ММ.ГГГГ., справки о выполнении плана СМР субподрядными организациями ТСО «<-->» за ДД.ММ.ГГГГ следует, что СМУ-1 в управлении «<-->» треста «<-->», в котором работала истец в спорный период, занималось строительством и доработкой новых строительных объектов, вводом их в эксплуатацию. А потому данные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку с учетом включения спорного периода в специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность такого стажа составила более <--> лет, также она достигла <--> года, на эту дату у Поносенко И.П. возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поносенко И.П. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области» включить Поносенко И.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМУ-1 в управлении «<-->» треста «<-->».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области» назначить Поносенко Ирине Петровне досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья: Е.И. Миркина

Секретарь: В.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу ________________________ 2011г.

Судья:

Секретарь: