№ 2-2771/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шукшиной Л.А.,

при секретаре Ананьевой Е.И.,

с участием представителя ответчика Драчевой С.Б., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Шевченко Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР в г. Томск ТО о понуждении ответчика включить в общий трудовой стаж периоды её работы на территории Чаинского района Томской области:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Менжинского;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Дзержинского.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в июле 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о включении этих периодов работы. Для подтверждения этих периодов работы отделом ПФР в районе ГУ УПФР в г. Томск ТО был направлен запрос в муниципальный архив администрации Чаинского района Томской области, на который получен ответ об отсутствии в архиве документов по личному составу колхозов. Истец указывает на то, что факт её работы в спорные периоды могут подтвердить свидетели.

В судебное заседание истец не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. В представленных пояснениях указала, что до замужества носила фамилию МЛН. Со свидетелем ЧДА она вместе училась в начальной школе в поселке (колхоз имени Менжинского), а с 5-го по 7-й класс обучалась в соседнем селе (колхоз имени Дзержинского) вместе с ПГС После окончания 7-го класса истец с ДД.ММ.ГГГГ стала работать в колхозе имени Менжинского, работала там вместе с ЧДА, жили с ним в одном поселке. В этом колхозе проработала до конца 1957 года. С января 1958 года она переехала в колхоз имени Дзержинского, где работала вместе с ПГС до конца июля 1960 года. У свидетелей в трудовых книжках имеются указания на эти периоды работы.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж уже включены. Не подтвержден период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включение этого периода работы в трудовой стаж повлияет на размер пенсии. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается ничем, поскольку в архивной справке указано, что Шевченко Л.Н. принята на работу в колхоз с 1956 года. Кроме того, этот стаж не был учтен, поскольку был приобретен до 16-летнего возраста.

Конституция РФ в ч. 1 и 2 ст. 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, в том числе периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере (ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Таким образом, ограничения возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрены. Отсутствовали такие ограничения и в Законе Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в Законе РСФСР государственных пенсиях в РСФСР».

Кроме того, Правительством РФ 24.07.2002 за № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в соответствии с п. 6 которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 29 указанных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Чаинским районным судом Томской области в порядке судебного поручения были допрошены свидетели.

Так, свидетель ПГС пояснила, что вместе с Шевченко Л.Н. (МЛН) училась в школе, а затем работала в колхозе им. Дзержинского в п. Ермиловка Чаинского района с 1958 года по 1960 год. Работали разнорабочими, выполняли разные работы: в поле работали, дрова готовили, навоз возили, подменяли доярок – доили коров, работали на сенокосе, на сушке – зерно сушили, силос закладывали.

Свидетель ЧДА пояснил, что знаком с МЛН (Шевченко) с детства, вместе учились в школе, а летом работали в колхозе им. Менжинского Чаинского района. Выполняли работу разнорабочих. В 1955 году закончили Ермиловскую семилетнюю школу, он стал работать почтальоном, а Шевченко продолжила работать разнорабочим. В январе 1956 года Шевченко стала работать почтальоном и работала в этой должности по июль 1956 года. Затем она вернулась разнорабочей в колхоз им. Менжинского и работала до 1958 года.

Таким образом, допрошенные свидетели подтвердили, что работали в спорный период времени 1955 года по 1960 год вместе с истцом, а также подтвердили специфику её работы.

Однако в судебном порядке в трудовой стаж истца подлежит включению только период работы с ДД.ММ.ГГГГ (как просит истец) по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Менжинского Чаинского района Томской области. Иные периоды работы уже были включены ответчиком в трудовой стаж истца самостоятельно.

Так, решением ГУ – УПФР в г. Томск ТО от ДД.ММ.ГГГГ № пересмотрено решение об установлении стажа, вынесенное органом социального обеспечения, установлен стаж работы Шевченко Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, имеющихся в пенсионном деле.

На этот период работы есть указание и в справке о стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В данный стаж включен также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как просит истец) в суд представлено не было. Ни свидетельскими показаниями, ни материалами дела этот период не подтвержден.

Принимая во внимание, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Менжинского Чаинского района Томской области истец осуществляла трудовую деятельность, однако при оценке пенсионных прав данный период работы не учтен, суд полагает необходимым требования в этой части удовлетворить, что в полной мере позволит реализовать конституционный принцип социального обеспечения граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевченко Л.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области включить Шевченко Л.Н. в трудовой стаж в колхозе имени Менжинского Чаинского района Томской области период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в трудовой стаж в колхозе имени Менжинского Чаинского района Томской области период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе имени Дзержинского Чаинского района Томской области период работы с ДД.ММ.ГГГГ по июль 1960 года - Шевченко Л.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через суд Советского района г. Томска.

Судья: Л.А. Шукшина