о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда



2-2539/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Кущ Н.Г.,

при секретаре Погребковой Л.С.,

с участием истца Ивановой Н.З.,

представителя истца Ведровой Т.А.,

представителя ответчика Пермитина А.В., действующего на основании доверенности от ... сроком до ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Ивановой Н.З. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о включении периодов работы в страховой и в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

Иванова Н.З. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о включении периодов работы в страховой и в специальный трудовой стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ... ответчиком вынесено решение, которым отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, при этом часть периодов работы не учтено как в страховой, так и в специальный стаж. С указанным решением истец не согласна.

Просила включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ... по ... и с ... по ... в должности , а также период работы с ... по ... в общий трудовой стаж и назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ...

В ходе рассмотрения дела увеличила заявленные требования, просила обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области зачесть в трудовой стаж периоды работы: с ... по ... - в должности ;

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с ... по ... в должности , с ... по ... и с ... по ... в должности ;

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области зачесть в трудовой стаж период работы: ... по ... - ;

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента
обращения в Управление Пенсионного Фонда, а именно с ....

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Пермитин А.В. исковые требования не признал. Пояснил, что считает принятое ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Томске обоснованным, так как документы, представленные суду, ранее ответчику не представлялись. Указал, что на момент рассмотрения заявления от ... период работы с ... в страховой стаж не был учтен, так как Ивановой Н.З. вовремя не были представлены необходимые документы. В настоящее время указанный период учтен.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд находит требования Ивановой Н.З. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу положений ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Досрочное назначение трудовых пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 года); Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, обоснованность применения которых с подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 и от №239.

На основании п. 12 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Такая же норма содержалась в Разъяснении Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от, 22.05.1996 № 5 (далее Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5).

В страховой стаж истца включен период работы с ... по ...- в должности .

В подтверждение занятости на работе с тяжелыми условиями труда в указанный период постоянно в течение полного рабочего дня Ивановой (К.) Н.З. представлена справка от ...

Согласно данной справки, истец была занята в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение - позиция 2170100а-1753а раздела XVI Списка №2 1991 года по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в РФ». В отпуске без сохранения заработной платы по собственному желанию и производственной необходимости, учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем не находилась, продолжительность рабочей недели 5 дневная.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 разделом XV «Металлообработка» пунктом 5 «Покрытие металла гальваническим способом» предусмотрены - гальваностеги, гальваники.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XIV «Металлообработка» пунктом 5 «Производство покрытия металла гальваническим способом» предусмотрены - гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) - подраздел 2150500а-11629

Ивановой Н.З. заявлено требование о включении периода работы с .... по .... в должности ученика в цехе завода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 8 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Как следует из параграфов 12-13 "Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Разделы: "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Эмалирование", "Слесарные и слесарно-сборочные работы" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45) к работе допускаются только работники с разрядами, ученики в технологическом процессе не участвуют, таким образом, ответчиком правомерно не включен указанный период в специальный трудовой стаж.

Как следует из трудовой книжки, архивной справки от ... Ивановой Н.З. со ... присвоена квалификация цеха , ... присвоена квалификация цеха , ... переведена в цех , ... присвоена квалификация цех , ... уволена в связи с сокращением численности штатов.

Суд приходит к выводу, что включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда подлежат следующие периоды работы: со ... по ..., со ... по ... – в должности цехе завода , продолжительностью по следующим основаниям.

Из личной карточки истца, списков работ и профессий завода, дающих рабочим и служащим право на получение молока и других равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда; Перечня профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, а также ИТР и служащих, которым установлены повышенные оклады в связи с вредными условиями производства за 1983- 1993 года следует, что истцу предоставлялись меры поддержки в связи с работой с тяжелыми условиями труда в период работы в цехе завода.

Из пояснений Ивановой Н.З. следует, что она готовила детали к покрытию, загружала ванны химикатами, осуществляла покрытие деталей, то есть ее обязанности как совпадали с требованиями, указанными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Документы, представленные Ивановой Н.З. в подтверждение работы в тяжелых условиях труда, подтверждают такие условия только в отношении цеха завода. Доказательств тяжелых условий труда в период работы цеха не представлено, в связи с чем периоды работы с ... по ... и с ... по ... не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 1-2 ст. 13 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из решения ответчика от ... период работы с ... по ... в Томском не учтен в подсчет страхового стажа, т.к. на оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, наименование организации не прочитывается.

Истцом представлена архивная справка на л.д. 23 от ... согласно которой К. (Иванова) Н.З. ...года рождения была принята на работу в с ... в качестве на основании приказа от ..., ... уволена по собственному желанию (приказ от ...). В связи с чем, суд приходит к выводу, что работа в указанный период истцом подтверждена и подлежит включению в страховой стаж.

В настоящее время, как пояснил представитель ответчика, Ивановой Н.З. представлены все необходимые документы для включения в страховой стаж периода работы с ... по ... в качестве . Данный период ответчиком включен в страховой стаж, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от ..., в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требования в данной части отсутствуют.

В соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Как следует из решения от ... и пояснений истца, Иванова Н.З. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ...

С учетом включения в страховой стаж: периода работы в качестве , включенный решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области от ..., – работа с ... по ..., учтенных в настоящее время, по состоянию на ... Иванова Н.З. имела необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии страховой стаж.

Так как суд пришел к выводу о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности и цеха завода, Иванова Н.З. на ... имела стаж работы с тяжелыми условиями труда .

С учетом положений пп.2 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу должен быть снижен пенсионный возраст на три года (до 52 лет).

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии Ивановой Н.З. было года, следовательно, требование о назначении пенсии с ... подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ивановой Н.З. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области включить в страховой стаж Ивановой Н.З. период работы с ... по ... в должности в Томском , включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

- с ... по ... в должности в ОАО «Т», продолжительность ;

- со ... по ..., со ... по ... – в должности в завода, продолжительностью ;

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ....

В удовлетворении требований к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы:

- ... по ... в должности ученика в завода,

- с ... по ..., с ... по ... в должности завода,

включении в страховой стаж периода работы с ... по ... Ивановой Н.З. отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: решение не вступило в законную силу

ь