№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Томска в составе:

при секретаре Вершининой Ю.А.,

с участием

истца Ефимова Г.А.,

представителя ответчика Горбовской Г.Л., действующей на основании доверенности № 2-дв от 05.10.2011г, сроком до 31.12.2011г, Чеснокова В.А., действующего на основании доверенности № 16-дв от 14.11.2011г, сроком до 31.11.2011г.

рассмотрев 06 декабря 2011 года в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Ефимова Г.А. к Областному Государственному Бюджетному Учреждению « » об обязании выплаты денежной суммы в связи со льготой по оплате жилого помещения и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов Г.А. обратился в суд с иском к ОГБУ « » об обязании выплаты денежной суммы в связи со льготой по оплате жилого помещения и взыскании морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил коммунальные услуги в размере рубля за период с апреля по сентябрь 2010 года. В связи с тем, что имеет льготу в размере 50% на оплату коммунальных услуг и оплату жилого помещения, как ветеран боевых действий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г № 5-ФЗ возврату подлежит уплаченная сумма за 2010 года в размере рублей.

Истец просит взыскать рублей уплаченных им за жилое помещение за 2010 год и компенсацию морального вреда в размере рублей.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. Моральный вред обосновывает некорректным поведением сотрудников учреждения ответчика по отношению к нему.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с Департамента социальной защиты населения Томской области на Областное Государственное Бюджетное Учреждение « ».

Представители ответчика Горбовская Г.Л., Чесноков В.А. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указав, что истец своевременно за мерами социальной поддержки в ОГБУ « » не обратился, в связи с чем, нет оснований для предоставления указанных льгот за период с апреля по сентябрь 2010г., поскольку с заявлением и документами, подтверждающим право на льготу по оплате жилого помещения истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, на этот период постановление Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а утратило силу.

Суд, заслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит подлежащим удовлетворению исковые требования в части, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 9 п. 1 статьи 14 ФЗ "О ветеранах" инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими; инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

Согласно указанному закону инвалидам боевых действий предусмотрена 50% скидка на оплату жилого помещения с учетом совместно проживающих членов семьи и 50% скидка на оплату коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 28.2 ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года.

По смыслу положений ст. 22 ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2 п. 2 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсационных доплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 19.01.2011 года № 7а (в ред. постановлений Администрации Томской области от 06.07.2011 N 202а, от 20.07.2011 N 223а) ЕДВ ЖКУ и компенсационные доплаты предоставляются отдельным категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и проживающих на территории Томской области, на основании Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

С 1 апреля 2010 года на территории г. Томска меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переведены в денежную форму и выплачивались льготополучателям в виде ежемесячной денежной выплаты ( распоряжение Администрации Томской области от 30.12.2009г. №987-ра). Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки в форме денежных выплат, утверждены постановлением Администрации томской области от 15.02.2010г. №49а.( далее по тексту Порядок)

Согласно Порядка общим положениям п.2 ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ( далее – ЕДВ ЖКУ) предоставляется отдельным категориям граждан, имеющим права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг проживающих на территории Томской области: п.п.2 ФЗ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

В силу второго раздела и пункта 6 Порядка уполномоченные учреждения в месяце, следующим за месяцем обращения гражданина за назначением ЕДВ ЖКУ, передают в организации ЖКХ следующую информацию: Ф.И.О. гражданина, адрес; льготную категорию; дату возникновения права на ЕДВ ЖКУ. По пункту 10 этого же раздела - гражданам, состоящим на учете в уполномоченном учреждении в качестве получателей мер социальной поддержки, по состоянию на 1 января 2010 года, назначение ЕДВ ЖКУ осуществляется на основании сведений, полученных от организаций ЖКХ, без истребования документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Учитывая пункт 12 указанного порядка гражданам, имеющим право на получение ЕДВ ЖКУ в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» ЕДВ ЖКУ назначается со дня возникновения права гражданина на её получение, но не ранее чем с 1 января 2010г.

Как следует из представленной копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, Ефимов Г.А. является инвалидом второй группы и имеет право на льготы установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах», согласно справки серии МСЭ-2004 № Ефимову Г.А. ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности, причиной инвалидности указана военная травма, инвалидность установлена бессрочно.

Таким образом, судом установлено, что Ефимов Г.А. имеет право на льготы, предусмотренные п.п.9 п. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах».

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Г.А. оплатил содержание общего имущества, вывоз ТБО в размере рублей за период с апреля по сентябрь 2010 года.

Свидетель Р пояснил, что с истцом знаком давно. Истец в 2010 году приглашал работников социальной защиты на встречу с ветеранами Афганистана по вопросу о монетизации льгот. Было объяснено, что будет монетизация льгот, льготы будут выплачиваться в денежном выражении, для их получения необходимо принести заявление. Ефимов Г.А. в январе 2010года отдавал заявление, чтобы на его счет в банке переводили льготы. Пояснили, что иных заявлений подавать не надо, надо потом предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг для получения денег по льготе.

Согласно ответу Департамента социальной защиты населения <адрес>, Ефимов Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ на основании удостоверения « Инвалида о праве на льготы» от ДД.ММ.ГГГГ сер. 18 №. выданного ГУ УВД ТО поставлен на учет областным государственным бюджетным учреждением « » по категории инвалид боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа на запрос областного государственного бюджетного учреждения « »(далее по тексту ОГБУ « ») следует, что с ДД.ММ.ГГГГ функция по предоставлению ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ) была передана данному учреждению. К осуществлению указанной функции учреждение приступило с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Распоряжением губернатора № от ДД.ММ.ГГГГ и Порядком назначения и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного постановлением администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а.

ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Г.А. обратился в ОГБУ « » с заявлением о перечислении ему с ДД.ММ.ГГГГ через кредитное учреждение «С» ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, данное заявление принято у Ефимова специалистом указанного учреждения ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано по<адрес>.

Довод представителя ответчика Чеснокова В.А. о том, что в указанном заявлении истец обращался только лишь за перечислением денежных средств за коммунальные услуги, суд находит не состоятельным, так как отдельного заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения от истца не требовалось, что не отрицалось представителем ответчика.

Представитель ответчика Горбовская Л.Г. ссылается, что истец с заявлением о выплате денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, обратился в ОГУ « » только лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако представленное заявление от ДД.ММ.ГГГГ не имеет правого значения, так как выплата за коммунальные услуги истцу уже производилась в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Г.А. обратился с заявлением о выплате ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты, как на оплату жилого помещения, так и коммунальных услуг, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа ему выплаты указанных льгот по представленной квитанции в марте 2011года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести в пользу истца ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения за период с апреля по сентябрь 2010 года в размере рубль. Размер выплаты представителями ответчика не оспаривался.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере рублей.

Данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Однако при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно Постановлению пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» п.3. в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Нарушений неимущественных прав, действиями ответчика истцом не представлено и ГК РФ не содержит указаний на возможность компенсации морального вреда по спорам имущественного характера.

Согласно, ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что Ефимовым Г.А. заявление требования о взыскании компенсации морального вреда, связано с нарушением его имущественных прав, суд не находит оснований для его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефимова Г.А. к Областному Государственному Бюджетному Учреждению « » об обязании выплаты денежной суммы в связи со льготой по оплате жилого помещения и взыскании морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Областное Государственное Бюджетное Учреждение « » произвести ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения за период с апреля по сентябрь 2010 года в размере рубль в пользу Ефимова Г.А..

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья:

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.