РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07.12.2011 г.Суд Советского района г.Томска в составе: председательствующего Чернышевой ЛИ, при секретаре Аплиной АР, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске, с участием истца, гражданское дело по иску МИХНОВЕЦ СА к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о понуждению к назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, установил: ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность не менее 25 лет, в соответствие с положениями п. 19) п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №м 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГза № ей было отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью стажа : засчитано в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью 20лет 5 месяцев 26 дней. Исключен, в том числе, период работы - общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 13дней - в который учреждение, где она работала, переименовывалось. Указывая, что неправомерно отказано ответчиком во включении указанного периода в педагогический стаж, истец обратилась в суд за его включением и понуждением к назначению пенсии с момента обращения за ней. В судебном заседании исковые требования поддержала и просила · зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы в должности учителя начальных классов в : Пояснила, что в должности учителя начальных классов приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ и работает в этом же учреждении, по этой же должности по настоящее время. Однако, стаж педагогический ответчиком ей зачтен только с 2000 года, когда учебное учреждение стало именоваться . Ответчик просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, в письменном отзыве указав, что причиной отказа в досрочном назначении пенсии явилась несоответствие наименования учреждения, где работала истец в спорный период Списку наименований учреждений, дающих право на назначение пенсии досрочно. Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет. Вместе с тем,, п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ № 139-ФЗ от 30.12.2008 г. "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ) закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Действительно, п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Однако, из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные, по сравнению с Законом, ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Пленум Верховного Суда РВ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 постановления разъяснил, что случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, показания свидетелей, письменные доказательства. Истец пояснила, что её трудовая деятельность связана с педагогикой в одном школьном учреждении, которое переименовывалось. Но с 1995 года не менялся ни характер её труда: процесс обучения учеников начальных классов, ни место исполнения трудовой функции. Анализ доказательств, представленных истцом, полностью подтверждают её позицию. Трудовая книжка истца содержит единственную запись о трудоустройстве в качестве учителя начальных классов в . Согласно представленных Уставов за 1995 и 2000 годы, учреждение, где работала истец, являлось постоянным школьным учреждением, основным видом деятельности которого являлось воспитание и обучение детей. Учреждение имеет одного учредителя - . Представленным постановлением Главы Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждается, что создается на базе и является результатом перепрофилирования . То, что деятельность истца весь спорный период связана с воспитательным процессом и является педагогической, ответчик не оспорил. Суд приходит к выводу, что деятельность истца в рассматриваемый период была связана с работой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, в связи с чем подлежит оценке как основание для назначения пенсии досрочно, независимо от наименования учреждения и наименования должности. Справкой и Уставами подтверждается и позиция истца о том, что в период переименования, деятельность протекала в том же здании, в той же должности, с той же (педагогической) целью. Зачтено решением ответчика в специальный стаж 20 лет 5 месяцев 26 дней. При суммировании зачтенного периода со спорным ( более 5 лет), стажа на момент обращения было достаточно для назначения пенсии досрочно, и второе требование - о понуждении ответчика к назначению пенсии досрочно, с момента обращений за ней - ДД.ММ.ГГГГ - тоже подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования Михновец СА удовлетворить: Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области • зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы в должности учителя начальных классов в : o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ98 o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ • Обязать ответчика назначить Михновец СА пенсию, с учетом зачтенного стажа, с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в 10 дней путем подачи кассационной жалобы через суд Советского района г.Томска. Судья: