о включении в специальный трудовой стаж периодов работы



№ 2-3396/11

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

07 декабря 2011 года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Черемисина Е.В. при секретаре Кошкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриенко П.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитриенко П.П. 16.05.1954 г.р. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Томском районе Томской области об обязании включить в специальный трудовой стаж как работу с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика --------». Просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что исключенные ответчиком периоды должны быть включены в специальный стаж как работа с тяжелыми условиями труда, поскольку это было предусмотрено законодательством.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Пермитин А.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие. Указал, что иск не признает, поскольку отказ в назначении пенсии был обусловлен отсутствием доказательств занятости истца на работах, предусмотренных Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Советом Министров СССР и Правительством Российской Федерации. У истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 установлен порядок применения списков производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В данном Постановлении указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее по тексту – Список № 2 1991 года).

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее по тексту – Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года содержались такие общие профессии как: газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные. Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, в Списке № 2 1956 года не указывались.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------

Указанная в трудовой книжке информация подтверждается исторической справкой по -------- от ДД.ММ.ГГГГ /Д-3, -------- от ДД.ММ.ГГГГ /Д-3, архивными справками <адрес> государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ № Д-703, от ДД.ММ.ГГГГ № Д-308, от ДД.ММ.ГГГГ № Д-309, архивной справкой -------- <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Л-692, удостоверением -------- от 1977 года, дипломом об окончании в --------

Решением ГУ УПФР в Томском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, засчитаны в специальный стаж в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, требование об обязании включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не подлежит удовлетворению, поскольку эти периоды уже включены в специальный стаж пенсионным органом.

Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- подлежат включению в специальный стаж в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд считает, что для решения вопроса о включении в специальный стаж указанных периодов работы истца за период до 01.01.1992 года, должен применяться Список № 2 1956 года.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П определена правовая позиция, исходя из которой права граждан на пенсию, приобретенные до введения нового правового регулирования в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от 06.03.2003 года № 107, право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности были включены в Список № 2 1956 года).

Таким образом, в рассматриваемом случае положения Списка № 2 1991 года распространяются на трудовые отношения, возникшие после введения его в действие.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца --------, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ, должны засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от того, на каких именно видах работ был занят истец. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлись периодами работы в качестве -------- и в этом качестве должны быть включены в специальный трудовой стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтверждено выполнение истцом в указанный период работы по должности электросварщика или газосварщика.

Период работы истца после 01.01.1992 должен определяться по Списку № 2 1991 года.

Исходя из указанного Списка, право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имели электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

Поскольку характер работы истца в период после ДД.ММ.ГГГГ им не подтвержден, исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- не подлежат удовлетворению.

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года, правом на льготное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы.

Исходя из названия организации - -------- данная организация занималась промышленным и жилищным строительством, что подтверждено объяснениями истца в судебном заседании и не опровергнуто ответчиком.

Тем самым, требование об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- подлежит удовлетворению.

Требование об обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- не подлежит удовлетворению, поскольку исходя из трудовой книжки и архивной справки, в данный период истец работал --------

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- не подлежит удовлетворению, поскольку запись о данном периоде работы отсутствует в трудовой книжке, доказательства выполнения в данной должности работ предусмотренных Списком № 2 1991 года, истцом не представлены.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, у истца возникло право на пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Доказательства обращения за назначением пенсии в более ранние периоды истцом не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области включить в специальный трудовой стаж как работу с тяжелыми условиями труда периоды работы Дмитриенко П.П.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Дмитриенко П.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о включении в специальный трудовой стаж как работу с тяжелыми условиями труда периодов работы Дмитриенко П.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве --------»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве -------- отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области в пользу Дмитриенко П.П. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.