О назначении досрочной пенсии по старости



№ 2-3515/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.12.2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Величко М.Б.,

при секретаре Панфиловой ВС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина АБ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Никитин А.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области, просит удовлетворить следующие требования, с учетом уточнения:

-          обязать включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в ..... и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18.05.2011 года.

В качестве обоснования заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи выполнением работы с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области ДД.ММ.ГГГГ г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в его специальный трудовой стаж не были включены периоды его работы в общей сложности 6 лет 6 месяцев 14 дней, однако с ДД.ММ.ГГГГ г. истец, ..... исполнял обязанности ..... в особых условиях в течение полного рабочего дня. По вине работодателя записи в трудовую книжку не были внесены в соответствии с ЕТКС.

В связи с изложенным, истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

В судебное заседание истец, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Третье лицо ОАО «Томская механизированная колонна № 44» в судебное заседание своего представителя не направило, сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщило.

Судом, в силу ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Пономаренко В.П., действующий на основании доверенности от 12.09.2011, сроком действия три года, без права передоверия, исковые требования поддержал, пояснив, что истец работал ..... в особых условиях в течение полного рабочего дня, за что получал доплату - «полевые». ..... являлась специализированной организацией ......

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда в г. Томск Томской области Мамаев А.Е., действующий на основании доверенности № 5 от 11.01.2011 сроком действия до 31.12.2011, исковые требования не признал, пояснив, что истцом не представлено доказательств того, что он работал по профессии, предусмотренной Списком № 2, а именно .....

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 12 и 13 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19 п.б от 27.02.2002 г. «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов, на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области от 22.07.2011 ..... Никитину А.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее — Закон № 173-ФЗ), в связи с тем, что в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве .....», поскольку представленными документами не подтверждаются условия труда, предусмотренные Списком № 2.

Однако с такими выводами ответчика суд не может согласиться, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены .....».

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе ......

Постановлением Минтруда РФ от 30.09.1997 N 51 "Об утверждении разъяснения "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 30.09.1997 N 8) установлено тождество профессий .....

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.05.1981 N 149/9-67 "О порядке и размерах возмещения расходов работникам ....., постоянная работа которых имеет разъездной характер" утвержден Перечень профессий рабочих и должностей ......

Соответствие характера работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности ..... характеру работы ....., подтверждается следующими доказательствами:

-          трудовой книжки Никитина А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128), согласно которой истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности электромонтера в .....», с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность ..... разряда. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129) подтверждается, что истцу в спорный период работы присвоен 4 разряд ..... (Приказ № 463 ДД.ММ.ГГГГ), приказом № 135 ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд .....;

-          приказами по личному составу подтверждается, что работодателем отожествлялось наименование должности ..... именно: приказом № 56 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) Никитин А.Б. принят .....; приказом № 463 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) истцу присвоен 4 разряд .....; приказами № 156 от ДД.ММ.ГГГГ, № 130 от ДД.ММ.ГГГГ г. истец поименован как ..... в приказе № 332 от ДД.ММ.ГГГГ — как ...... Далее, приказами № 341 от ДД.ММ.ГГГГ, № 406 от ДД.ММ.ГГГГ, № 322 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) истец снова поименован как ...... В штатном расписании рабочих ..... на ..... год (л.д. 139-144), значится должность ...... Должность ..... в штатном расписании, относящимся к спорному периоду — отсутствует;

-          лицевыми счетами за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-108), согласно которым Никитин А.Б. указан в качестве ..... ему выплачивалась доплата поименованная «полевые», что предусматривалось для ..... осуществляющих ..... Данное обстоятельство согласуется с протоколом заседания квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. по выпуску окончивших обучение ....., среди которых указан Никитин АБ, которому присвоен 4 разряд. Сопоставление данного протокола с приказом № 463 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) вынесенного на основании данного протокола, позволяет сделать вывод, что указание на присвоение истцу 4 разряда ....., следует оценивать как присвоение 4 разряда ......

Разъяснением «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. n 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников» от 30 сентября 1997 г. N 8, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 1997 г. N 51 Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации указано, что по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует .....

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Министраства социального обеспечения РСФСР (письмо Управления организации труда и заработной платы Минэнерго СССР от 12.11.1987г. № 112-2/1/.) механизированные колонны и передвижные механизированные колонны электросетевых строительных главных управлений Минэнерго СССР предназначены .....

Характер деятельности ..... в спорные периоды, когда работал Никитин А.Б. - относящейся к ....., поименованным в вышеуказанных разъяснениях Министерства социального обеспечения РСФСР установлено решением Советского районного суда г. Томска от ..... г. (л.д. 145) вынесенного по иску ..... к ГУ ПФ РФ в г. Томск ТО.

Таким образом, представленные доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что Никитин А.Б. в спорные периоды работал ..... а потому данные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку спорные периоды работы истца в календарном исчислении составляют более 5 лет, с учетом включения их в специальный стаж истца, у него на момент обращения за назначением пенсии имелся специальный стаж более 12 лет, а также учитывая, что на момент ДД.ММ.ГГГГ Никитину А.Б. уже исполнилось 56 лет, требование истца о назначении ему указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г. также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Никитина АБ удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области» включить Никитину АБ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности .....

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области» назначить Никитину Александру Борисовичу досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья (подпись) Решение не вступило в законную силу