РЕШЕНИЕ 12.12.2011г. Советский районный суд города Томска в составе: судьи Миркиной Е.И. при секретаре Орловой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее - Управление Роскомнадзора по Томской области) к редакции СМИ – газеты«Эпицентр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в суд с исковым заявлением к редакции СМИ – газеты «Эпицентр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Эпицентр» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Западно-Сибирским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати, указав, что данная газета зарегистрирована Западно-Сибирским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о регистрации территорией распространения данного СМИ является Томская область. Учредителем СМИ является Томская региональная общественная организация «Центр экономических и политических исследований», организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ В результате проведенного в -------- года Управлением Роскомнадзора по Томской области, являющимся органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации, планового мероприятия выявлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. Представитель истца – Управления Роскомнадзора по Томской области – Теущаков В.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.6 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г. настоящий Закон применяется в отношении средств массовой информации, учреждаемых в Российской Федерации. В соответствии с абз. 3 ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона, средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Пунктом 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» установлено, что в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Судом установлено, что газета «Эпицентр», учредителем которой является Томская региональная общественная организация «Центр экономических и политических исследований», зарегистрирована Западно-Сибирским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати, о чем регистрирующим органом было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному свидетельству, примерная тематика и (или) специализация указана научно-популярная, аналитическая газета, территорией распространения данного СМИ являлась Томская область (по Западно-Сибирскому региону – не более --------%). В настоящее время регистрирующим органом, осуществляющим, в том числе, надзор и контроль в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации», является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Томской области, действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утвержденного Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Осуществляя в пределах своих полномочий функции по контролю и надзору за деятельностью средств массовой информации, Управление в адрес редакции газеты ДД.ММ.ГГГГ направило запрос о предоставлении информации о выходе в свет газеты, а также о наличии устава редакции или заменяющего его договора (исх. №). Письмо вернулось с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ в адрес редакции направлен повторный запрос о предоставлении информации о выходе в свет газеты, а также о наличии устава редакции или заменяющего его договора (исх. №). Согласно вернувшемуся уведомлению запрос адресатом получен, однако ответ в Управление не поступал. Уведомления об изменении местонахождения редакции, в соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», согласно которой при изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган, в Управление не поступало. Устав редакции газеты «Эпицентр» или заменяющий его договор учредителем в адрес Управления в соответствии со ст. 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», из которой следует, что копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, не направлялся. То обстоятельство, что радиопрограмма не выходит в эфир более одного года, подтверждается следующими обстоятельствами. В соответствии с письмом Областного государственного автономного учреждения культуры «ТОУНБ» от ДД.ММ.ГГГГ периодические печатные издания газеты «Эпицентр» не поступала. Федеральным государственным учреждением науки Российская ордена «ЗП» Книжная Палата письмом от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что обязательные экземпляры газеты «Эпицентр» не поступали. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку средство массовой информации – газета «Эпицентр», не выходит в свет более одного года, в соответствии со ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации данного СМИ может быть признано недействительным, а исковые требования регистрирующего органа подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Эпицентр» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Западно-Сибирским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней. Судья: Е.И. Миркина Решение не вступило в законную силу.
№2-3506/2011