2-3096/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 декабря 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Величко М.Б., при секретаре Меркульевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Яковлева ВА к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л : Яковлев В.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (далее ГУ-УПФ РФ в Томском районе), в котором просит удовлетворить следующие требования: - признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; - обязать включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ...... - обязать назначить трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако, Решением от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не зачли спорные периоды работы. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. В судебном заседании истец Яковлев В.А. свои требования поддержал в полном объеме на основаниях, изложенных в исковом заявлении. Представитель ответчика иск не признал, представив письменный отзыв, полагал требования не подлежащими удовлетворению, так как Яковлев В.А. не представил документов, уточняющих дату перевода на должность ......, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии в связи с наличие в трудовой книжке исправлений о дате перевода на иную должность, в приказе об увольнении указано, уволить как рабочего. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии так как, ни Списком № 2 от 22.08.1956, ни Списком от 24.04.1992 № 273 наименование профессии - ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Яковлева В.А. подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Так, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В силу п.7 ч.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно ч.2 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно п. 2, 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В соответствии с подп."д" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273. В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (утв. Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 N 273) в него включены: водители автомобилей на вывозке леса; машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. В соответствии с указанным Списком, также правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются, в том числе: мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (утв. Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) в него включены рабочие: машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах; Трактористы на трелевке и вывозке леса. Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пунктом 4, установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273. Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона РФ №173 – ФЗ от 17.12.2001 г. (п.1 ст.27 и пп.7 - 13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Яковлев В.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ Томского района Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу ...... в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в г. Томск от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении указанной пенсии, поскольку он не имеет стажа на соответствующих видах работ продолжительностью, установленной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ". При этом в специальный трудовой стаж не зачтены периоды работы Яковлева В.А.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...... – 4 года 5 месяцев 19 дней. Поскольку согласно записи № 13 трудовой книжки, Яковлев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения записи исправлена) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (дата издания приказа исправлена) № 7 переведен ......, иных документов подтверждающих дату перевода не представлено. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...... – 5 лет 7 месяцев 12 дней, так как наименование профессии — ...... не предусмотрено Списками утвержденными Правительством РФ. С таким решение ответчика согласиться нельзя, исходя из следующего. Осуществление истцом трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ......, занятного непосредственно на ...... подтверждается следующими доказательствами: - трудовой книжкой истца от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Яковлев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на ......, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен ....... ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из ...... по собственному желанию; - архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ......, в архивном фонде ......, сведения из которой согласуются с позицией истца, записями в трудовой книжке о том, что первоначально принят ......, потом после окончания курсов ...... переведен ....... Так, в архивной справке указано, что Яковлев В.А. значится в приказах по личному составу: принять на работу на ...... с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № 63 от ДД.ММ.ГГГГ); направлен на семимесячные курсы ...... в г. Томск с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № 30 от ДД.ММ.ГГГГ); предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 раб.дня по северным льготам и 48 раб.дней основного (Приказ № 21 от 27.04.1981). - архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № из ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22), согласно которой за спорный период истцу начислялась заработная плата, предоставлялся отпуск большей продолжительности; - архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), приказами по личному составу, карточками-справками о начислении заработной платы за спорный период подтверждается, что истец принят на работу на ...... со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №63 от ДД.ММ.ГГГГ); направлен на семимесячные курсы трактористов в г. Томск с ДД.ММ.ГГГГ, за период обучения оплачивался средний заработок (приказ №30 от ДД.ММ.ГГГГ); Яковлеву ВА - оператору челюстного ...... предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня по северным льготам и 48 р.д. основного с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №21 от ДД.ММ.ГГГГ); Яковлеву В.А. - оператору Восточенского ЛЗП предоставлен дополнительный отпуск за трехлетнюю работу в лесной промышленности на основных работах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №49 от ДД.ММ.ГГГГ); Яковлеву ВА - оператору ...... предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 12 рабочих дня по северным льготам и 24 р.д. основного, 3 р.д. как активному члену ДНД. Всего отпуска 39 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №54 от 12 ДД.ММ.ГГГГ; Яковлеву В.А. - ...... предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 37 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №60 от ДД.ММ.ГГГГ); Яковлеву В.А. - предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 36 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ, ...... (приказ №40 ДД.ММ.ГГГГ); Яковлев В.А. - ...... уволен с работы по собственному желанию ст.31 КЗОТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 30 от ДД.ММ.ГГГГ). Осуществление истцом трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ......, занятного непосредственно на ...... подтверждается следующими доказательствами: - трудовой книжкой истца от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Яковлев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят односторонним переводом в ......, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; - архивной справкой Архивного отдела ...... № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), согласно которой в архивном фонде ......, имеются приказы по личному составу в отношении Яковлева В.А.: о принятии с односторонним переводом ......, с повременной оплатой труда (Приказ № 44/к п.8 от ДД.ММ.ГГГГ); - архивной справкой Архивного отдела ...... от ДД.ММ.ГГГГ №, приказами ...... за ...... г.г. на Яковлева ВА, архивной справкой Архивного отдела ...... от ДД.ММ.ГГГГ № лицевыми счетами за данный период подтверждается, что должность истца упоминалась, как ....... При этом условия оплаты труда и отпуска не менялись, приказы о переводах не издавались. Давая анализ приказам по личному составу в отношении истца, как за первый спорный период, так и за второй спорный период суд приходит к выводу, что работодателями работа истца на различных погрузчиках оценивалась как работа в должности ....... При этом суд исходит из того, что закон связывает с правом на льготное пенсионное обеспечение, не с конкретным наименованием ...... должны функционально быть связанным с ......, участвуя в едином технологическом процессе. Так, из ЕТКС следует, что работа ...... характеризуется управлением ...... всех типов, ...... различных систем, смонтированными на ......, при ....... Следовательно, указание в приказах по личному составу о работе истца в должности ......, не является переводом на другую работу, осуществлялось в рамках исполнения трудовых обязанностей в должности ....... Следовательно, право истца на включение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии досрочно в связи с выполнением работ с условием занятости ......, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, и данная работа предусмотрена соответствующим Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. С учетом вышеизложенного, а также характера работы истца, что является основополагающим в данном случае для определения права на назначение досрочно пенсии по старости, суд приходит к выводу, что вышеназванные спорные периоды работы Яковлева В.А. подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости досрочно. Следовательно, поскольку Яковлев В.А. в связи с включением в специальный стаж спорных периодов имеет стаж работы на работе в ...... более 12 лет 6 месяцев, поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по пп. 7 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с возраста 55 лет. Яковлев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем право на указанную досрочную трудовую пенсию у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР 27.02.2002 года №17/19, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Яковлев В.А. обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ а специальный трудовой стаж (с учетом включенных периодов) составлял требуемые законом 12 лет 6 месяцев, а потому досрочная трудовая пенсии должна быть назначена со дня приобретения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.З ст. 18 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. В соответствии с п. 3 ст. 19 данного ФЗ в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. В соответствии с пунктом 11 раздела третьего Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 №17/19пб при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии. Ответчик не представил доказательств выполнения требований пенсионного законодательства об указании в расписке- уведомлении недостающих для назначения пенсии документов, об истребовании от юридических лиц документов, необходимых для назначения пенсии, при сборе необходимых документов оспариваемый период мог быть зачтен истцу в специальный стаж, поэтому решение пенсионного органа в части отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно подлежит признанию незаконным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд р е ш и л : Иск Яковлева ВА удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости - незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области включить Яковлеву ВА в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...... - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...... Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области назначить Яковлеву ВА трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий : (подпись) Копия верна: На дату публикации решение не вступило в законную силу . . . .