Решение о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии



Именем Российской Федерации

Решение

24 ноября 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шефер И.А.

при секретаре Панфиловой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НВ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о понуждении включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

НВ обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Томском районе Томской области о понуждении включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном учреждении -------- и назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в Томском районе Томской области за назначением ей досрочно пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии было отказано, в связи с тем, что в педагогический стаж не включается период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном учреждении -------- Считает, что указанный период работы подлежит включению в стаж.

В судебное заседание Арефьева Н.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Ее представитель Воронко Н.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву на иск просят рассмотреть в отсутствие представителя ГУ – УПФР в Томском районе, с исковыми требованиями ответчик не согласился, указал, что указанный период работы не был включен в специальный стаж, поскольку «учебно-воспитательный комплекс» Списком от 29.10.2002 № 781, Списком от 06.09.1991 № 46 не предусмотрено

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Арефьевой Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании данной нормы Правительство РФ постановлением от 29 октября 2002 года за № 781 утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П предусмотрено, что при исчислении продолжительности специального стажа за период до 01.01.2002 могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования, а именно: за период работы до 01.11.1999 Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463) – далее Список от 1991; за периоды работы после 01.11.1999 – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067) – далее Список и Правила от 1999. Начиная с 11.11.2002 к правоотношениям применяются правовые нормы Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Из материалов дела, в том числе трудовой книжки , справки от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, устава МУ -------- НВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в Муниципальном учреждении --------.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление ПФР в Томском районе Томской области не засчитало НВ в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном учреждении -------- и отказало в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

Причем указанный период работы не засчитан в специальный стаж в связи с тем, что в указанный период времени устав Семилуженского учебно-воспитательного комплекса зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, не был представлен на рассмотрение комиссии в пенсионный орган, а Списком от 29.10.2002 № 781, Списком от 06.09.1991 № 463 такого наименования, как «--------», не предусмотрено.

Представленными копиями уставов подтверждено, что при переименовании средней школы в учебно-воспитательный комплекс трудовые обязанности работников не изменились, выполнялась та же самая работа, что и прежде, никаких изменений в деятельности школы не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что НВ в спорный период своей деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время род деятельности не меняла, работала в одной должности и в одном учреждении, которое неоднократно переименовывался, изначально при поступлении ее на работу учреждение являлось вспомогательной школой-интернатом и впоследствии в настоящее время является средней школой, в связи с чем спорный период работы следует считать, как работу в средней школе, что соответствует требованиям закона и предусмотрено вышеуказанными Списками.

В соответствии со ст. 18, ст. 19, ч. 2 ст. 39 Конституции РФ установлено равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации. Таким образом, следует учитывать данные нормы, как гарантию равенства пенсионных прав лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях.

Переименование образовательного учреждения не может влиять, в данном случае, на право НВ на соответствующее пенсионное обеспечение, соответственно отказ во включении указанного периода времени в ее специальный стаж, ведет к ущемлению ее конституционных прав.

Таким образом, период работы НВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном учреждении -------- подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем стаж на момент обращения в пенсионный орган, ДД.ММ.ГГГГ, составляет --------, то есть более 25 лет.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Из решения ГУ – Управления ПФР в Томском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением о назначении пенсии НВ обратилась ДД.ММ.ГГГГ, на указанный момент она имела требуемы стаж. Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования НВ удовлетворить.

Возложить на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области обязанность включить НВ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном учреждении -------- и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.