РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17.01.2012 Суд Советского района г.Томска в составе: председательствующего Чернышевой ЛИ, при секретаре Аплиной АР, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске, с участием истца, её представителя Исакова ДБ, представителя ответчика Мамаева АЕ, гражданское дело по иску Курбанбаевой ЛА к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о понуждению к назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, установил: ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно как лицо, осуществлявшее лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в соответствие с положениями п.20) п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №м 173-ФЗ от 17.12.2001 г. ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № ей было отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью стажа : засчитано в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения 26 лет 11 месяцев 26 дней. Из специального стажа исключен период нахождения на курсах повешения квалификации в 2 месяца 16 дней. Период работы в должности <адрес> с 12.03.1982 по 01.09.1987 исчислен не в льготном порядке, поскольку не подтверждена работа в структурном подразделении, дающем право на льготное исчисление. Истец обратилась в суд с требованиями о зачете в стаж для назначении пенсии досрочно в льготном исчислении периода работы в качестве акушера и зачете в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, назначить пенсию с момента обращения за ней. В судебном заседании требования уточнила и просила обязать ответчика: • зачесть в специальный трудовой стаж период: о с 15.09.2006 по 30.11.2006 - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности <адрес> <адрес> • исчислить в льготном порядке период: о С 12.03.1982 по 01.09.1987 - работу в должности <адрес>; • назначить с учетом зачтенного и исчисленного в льготном порядке периодов, продолжения работы, пенсию по старости досрочно-с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик иск не признал. Представитель пояснил, что решение законно, поскольку стаж (либо возможность его исчисления за отдельные периоды в расчете 1 год за 1,6 г.) не подтвержден представленными документами. Для зачисления стажа в льготном исчислении необходимо также соответствие наименованию учреждений и должностей. При незачете в стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации ПФ руководствовался п.4,5 Правил.. .от 22.09.1999. Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" — это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет. Вместе с тем,, п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ № 139-ФЗ от 30.12.2008 г. "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ) закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.. . не менее 30 лет в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Действительно, п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Однако, из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные, по сравнению с Законом, ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования. Так, правомерно применение за период до 01.11.1999 года - Списка профессий и должностей работников здравоохранения и стационарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464) По мнению суда, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Пленум Верховного Суда РВ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 постановления разъяснил, что случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, показания свидетелей, письменные доказательства. Истец пояснила, что с момента окончания Медицинского училища, она трудоустроилась в <адрес> <адрес>. В её обязанности входило <адрес>. Анализ доказательств, представленных истцом полностью подтверждают её позицию. Так, свидетельством подтверждено, что истец окончила медицинское училище, по специальности «сестринское дело», с присвоением квалификации «акушерка». Согласно приказов, записей в трудовой книжке, истец 12.03.1982 принята на должность <адрес>. Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства РФ, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Согласно Перечню структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на один год работы считать за один год и 6 месяцев, поименованы отделения <адрес>; <адрес>; <адрес> по должности <адрес> Из штатного расписания, представленного за 1980 год, следует, что <адрес> представлен именно этими тремя отделениями. Период работы истца исчисляется с марта 1982, однако, из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что переименование, структура медицинского учреждение, где работала истец в спорный период претерпело изменение после 1993 года. Вместе с тем, ответчиком не опровергнуты пояснения истца, что и в настоящем <адрес> представлен этими же отделениями. Таким образом установлено, что работа в должности <адрес> любого отделения <адрес> : <адрес>, <адрес>, <адрес> дает право на исчисление специального стажа в льготном исчислении. Кроме этого, истцом представлены доказательства работы <адрес> в <адрес> отделении- журналы <адрес> за спорный период, записи в которых свидетельствуют о её ежедневном участии в <адрес>, принятие которых входит в компетенцию <адрес>. Следовательно, имеются все основания для льготного исчисления данного периода работы, поскольку деятельность истца в рассматриваемый период была связана с работой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, в связи с чем подлежит оценке как основание для назначения пенсии досрочно. Подлежит включению в специальный стаж и период нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно представленного диплома, повышения квалификации проходило по специальности медицинской - акушерство и гинекология. Согласно приказа № 103-ок от 24.08.2006 - обучение на данных курсах явилось не личной инициативой истца, а имело место по направлению работодателя с сохранением заработной платы в соответствии с требованиями положений ст. 196, 187 ТК РФ, ст. 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» Истцом представлена копия трудовой книжки, записи в которой свидетельствует о продолжении ею работы в качестве врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения. Учитывая, что подлежит зачету в льготном исчислении спорный период, что «добавляет» к установленному стажу 2 года 8 месяцев 25 дней, период повышения квалификации в 2 месяца 16 дней, то исчисленный на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца в 26 лет 11 месяцев 26 дней, на дату обращения составит 29 лет 11 месяцев и несколько дней, а на ДД.ММ.ГГГГ его достаточно для реализации права истца на назначение пенсии по старости досрочно. В связи с проведенным расчетом и требование о возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : удовлетворить исковые требования Курбанбаевой ЛА : Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: • зачесть в специальный трудовой стаж период: о с 15.09.2006 по 30.11.2006 - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности <адрес> муниципального лечебно-профилактического медицинского учреждения <адрес>; • исчислить в льготном порядке (1 год работы за 1 г. 6 мес.) при зачете стажа период: о С 12.03.1982 по 01.09.1987 - работу в должности <адрес>; • назначить с учетом зачтенного и исчисленного в льготном порядке периодов, продолжения работы, пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в 30 дней путем подачи апелляционной жалобы через суд Советского района г.Томска. Судья: