о признании права на досрочную пенсию



№ 2-3362/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.,

при секретаре Алюниной Д.В.,

с участием:

истца Жанказиева В.Ш., его представителя Жанказиевой И.А.,

представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Жанказиева В.Ш. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в общий и специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда,

установил:

Жанказиев В.Ш. обратился с иском в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в общий и специальный трудовой стаж в связи с вредными условиями труда, назначении пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда с (дата)

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области от (дата) ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. С указанным решением истец не согласен, считает, что ему незаконно не включили периоды работы в стаж дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии:

с (дата) по (дата) работа в должности в цехе полимеризации завода продолжительностью 3 года 6 месяцев 28 дней;

с (дата) по (дата) работа в должности в цехе полимеризации (дата) – АОЗТ ), продолжительностью 4 года;

с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) работа в должности в цехе полимеризации завода , продолжительностью 1 год 10 месяцев 19 дней;

Также не законно не включили периоды работы в общий трудовой стаж:

С (дата) по (дата) в локомотивном депо железной дороги;

С (дата) по (дата) на заводе

В судебном заседании истец, его представитель требования поддержали в полном объеме. Истец пояснил, что в период с (дата) работал в должности в цехе . Весь спорный период он работал в одном цехе , в отделении полимеризации, его должностные обязанности не менялись. Он занимался ремонтом технологического оборудования, за вредность получал молоко, дополнительный отпуск, дополнительные надбавки к заработной плате. Работу осуществлял в индивидуальных средствах защиты. С чем связано, что наименование его должностей в трудовой книжке записано по разному, он не знает, полагает, что это связано с переименованием предприятия в разные правовые формы. Поскольку предприятие на настоящее время не существует, он не успел взять справку, подтверждающую работу на вредных условиях труда. Его коллеги по цеху уже получают досрочно пенсию.

Представитель ответчика Драчева С.Б., иск не признала, поддержала позицию, указанную в решении Пенсионного органа.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля П., исследовав материалы дела, суд находи требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. N 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 17.12.2001 г. трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом. Согласно п. 3 ст. 1 Закона РФ от 17.12.2001 г. в случаях, предусмотренных настоящим законом, правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Вместе с тем, п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не мене 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 1 производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 1 1991 г.). Разделом VIII Списка № 1 1991 г. предоставлено право на пенсию по возрасту на льготных условиях рабочим и мастерам, занытх на ремонте, профилактике и в обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в химическом производстве.

В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от (дата) истцу не засчитано в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы на заводе в должностях в цехе полимеризации, в цехе полимеризации, в цехе полимеризации, так как представленными документами не подтверждается занятость на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, кроме того истцу отказано в принятии трудовой книжки от (дата), поскольку она заполнена на имя Жангазиева и в связи с чем, не включены в общий трудовой стаж периоды с (дата) по (дата) работы в локомотивном депо железной дороги, с (дата) по (дата) - на заводе

Суд не может согласиться с данным решением ответчика.

Пленум Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 постановления разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от (дата), вступившим в законную силу (дата), установлен факт принадлежности трудовой книжки, заполненной (дата) на имя Жангазиева В.Ш. – Жанказиеву В.Ш., (дата) года рождения. В связи с чем требование истца принять к зачету трудовую книжку, заполненную (дата) и включить в общий трудовой стаж и страховой стаж периоды работы: с (дата) по (дата) в локомотивном депо железной дороги; с (дата) по (дата) на заводе подлежит удовлетворению.

При этом довод представителя ответчика, что трудовая книжка может быть принята к зачету лишь с момента вынесения решения Октябрьского районного суда г. Томска от (дата), суд находит несостоятельным, поскольку каких-либо оснований считать, что на момент обращения истца в Пенсионный орган трудовая книжка принадлежала иному лицу, у суда не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Также суд не соглашается с мнением представителя ответчика о том, что не представлено доказательств работы истца именно по ремонту, обслуживанию, профилактике технологического оборудования.

Факт работы истца в химическом производстве представителем ответчика не оспаривался. Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от (дата) в период с (дата) по (дата) Жанказиев В.Ш. был непосредственно занят в производстве полипропилена по профессии , , по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, . Указанные периоды работы относятся к работам во вредных условиях труда. Согласно приказа от (дата) Томского завода начиная с (дата) предусмотрена доплата по тарифной ставке (окладу) для работников, обслуживающих уникальное импортное оборудование в размере 12, 5 % рабочим занятым в производстве полипропилена, в том числе . Из штанного расписания цех на 1994 г. видно, что по ремонту технологического оборудования цеха полимеризации предусмотрена доплата за вредные условия труда.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что за вредность он получал молоко, работу осуществлял в специальных средствах защиты.

Свидетель П. в судебном заседании показал, что в период с (дата) по (дата) работал вместе с Жанказиевым В.Ш. в цехе и занимал такие же должности как и Жанказиев В.Ш.. Цех состоял из трех отделений, одно из которых отделение полимеризации, они работали именно в этом отделении. Слесаря КИП к ним никакого отношения не имели и располагались в другом цехе. За вредность им давали молоко. Он с октября 2010 г. получает пенсию досрочно за вредные условия труда, так как перед закрытием предприятия он успел взять справку, подтверждающую работу во вредных условиях труда.

Показания свидетеля П. о месте работы и наименование должностей подтверждается трудовой книжкой, в которой имеется отметка о назначении пенсии с (дата)

Анализируя в совокупности представленные доказательства, с учетом принципа социальной справедливости, суд приходит к выводу, что в спорные периоды период с с (дата) по (дата) Жанказиев В.Ш. был непосредственно занят в производстве полипропилена по профессии д.с., с.р., с.р. по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в . Указанные периоды работы относятся к работам во вредных условиях труда.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением указанной пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления.

Жанказиев В.Ш. обратился за пенсией, как следует из Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске – (дата) С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, у последнего на момент обращения в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии за работу во вредных условиях труда имелся необходимый стаж для назначения данной пенсии в 51 год.

Таким образом, требование истца о назначении досрочно пенсии в связи с вредными условиями труда с (дата) подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере руб. В то же время требование о взыскании расходов на ксерокопирование документов, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку не представлено доказательств, на ксерокопирование каких именно документов и кем были понесены расходы указанные в товарном чеке от (дата)

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При решение вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из сложности рассматриваемого спора, количества судебных заседаний и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере руб., подтвержденные квитанцией к приходному кассовому ордеру от (дата) Межрегиональной коллегии адвокатов г. Томск, именно указанную сумму суд находит разумной и соразмерной объему оказанной юридической помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жанказиева В.Ш. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в общий и специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области принять к зачету трудовую книжку, заполненную (дата) включить Жанказиеву В.Ш. в общий трудовой стаж и страховой стаж периоды работы:

С (дата) по (дата) в локомотивном депо железной дороги;

С (дата) по (дата) на заводе инструментов

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить Жанказиеву В.Ш. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда следующие периоды:

С (дата) по (дата) работа в должности в цехе полимеризации завода , продолжительностью 3 года 6 месяцев 28 дней;

С (дата) по (дата) работа в должности в цехе полимеризации (дата) – АОЗТ продолжительностью 4 года;

С (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) работа в должности в цехе полимеризации завода , продолжительностью 1 год 10 месяцев 19 дней;

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томске Томской области назначить Жанказиеву В.Ш. пенсию по старости досрочно, в связи с вредными условиями труда с (дата).

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томске Томской области в пользу Жанказиеву В.Ш. расходы по оплате госпошлины в размере руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме руб., а всего руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья Решение не вступило в законную силу