РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01.02.2012 суд Советского района г.Томска в составе: председательствующего Чернышевой ЛИ, при секретаре Орловой ВН, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске, с участием истца, его представителя Просина АС, представителя ответчика Мамаева АЕ, гражданское дело по иску Пруцких АП к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о понуждению к зачету стажа и назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда досрочно, установил: ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, как мужчине достигшему 55 лет и проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев - в соответствие с положениями п.2) п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № ему было отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью стажа на работах с тяжелыми условиями труда : засчитано в специальный стаж 7 лет 10 месяцев 5 дней. Незачет остального периода работы в специальный стаж вызван тем, что работа протекала по профессии, не предусмотренной Списками, как профессия с тяжелыми условиями труда. Истец обратился в суд с требованиями о зачете в стаж спорых 15 лет 10 месяцев 20 дней для назначении пенсии и понуждении к назначении пенсии с момента возникновения права на неё- ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании пояснил, что в ... выполнял работу электро - газосварщика на переносном сварочном оборудовании, получая молоко, дополнительные дни отпуска в связи с тяжелыми условиями труда. Просил суд обязать ответчика : • зачесть в специальный трудовой стаж периоды: • Назначить с учетом зачтенного стажа пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик иск не признал. Представитель пояснил, что решение законно, поскольку работа в тяжелых условиях не была подтверждена представленными документами. Для зачета стаж необходимо установления соответствия наименования профессии Списку№2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда ( утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г), согласно которого право на льготное исчисление предоставлено лицам, работающим в тяжелых условиях, а у истца профессия в спорный период в этом Списке не содержится, характер выполняемых работ документально не подтвержден. Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет. Вместе с тем,, п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ № 139-ФЗ от 30.12.2008 г. "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ) закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам, достигшим 55 лет и проработавшим не менее половины стажа в тяжелых условиях. Действительно, п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Однако, из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные, по сравнению с Законом, ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования. Так, правомерно применение за период до ДД.ММ.ГГГГ - Списка № и № производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ( утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ) и Списка № производств, цехов, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах ( утв. Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №). Пленум Верховного Суда РВ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 постановления разъяснил, что случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, письменные доказательства. Согласно Списка № 2 1956 г., право на досрочную пенсию предоставлялось электросварщикам электродуговой сварки, газосварки, сварщикам аргонной сварки (с 1970г. самостоятельно выделена профессия «электросварщик ручной сварки»), а Списком № 2 1991 г. - газосварщикам, электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке. Истец пояснил, что он с момента трудоустройства в период всей трудовой деятельности на ... он занимался ручной сваркой, его трудовые функции не изменялись. Он получал за вредность молоко, ему предоставлялась спецодежда и дополнительные дни отпуска. Предоставления дополнительных дней отпуска подтверждено представленными личными карточками, из которых следует, что продолжительность отпуска, относительно установленного КЗоТ РСФСР, нормы которого действовали в спорный период, у истца больше. Тот факт, что участок, все предприятие, в котором истец работал, выполнял ремонтные работы, связанные с резкой металла, сваркой на ручном сварочном оборудовании подтвердил опрошенный судом свидетель К, работавший в спорный период руководителем истца, о чем свидетельствуют запись в его трудовой книжке. Свидетель К пояснил, что должностные обязанности истца не изменялись в течение всего периода работы: он работал сварщиком ручной сварки, как электрической, так и газовой, работал с карбитом. Сварочный аппарат использовался переносной, вручную и заполнявшийся - «Пионер», а работа сварщика исполнялась истцом в спорный период № по № г. ни только в течении всего рабочего дня, но и сверхурочно, поскольку автопарк состоял из грузовых автомобилей количеством более 200 единиц. Указал, что в период работы на ..., в связи с тяжелыми условиями труда, истцу выдавались молоко, спецодежда, предоставлялись дополнительные дни отпуска. Таким образом, установлено, что истец в спорные периоды выполнял работы, которые подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно как работы с тяжелыми условиями. Фактически должность истца по трудовой книжке и приказам, легшим в основу внесения записей в трудовую книжку отличается от наименования должностей, подпадающих под профессию с тяжелыми условиями труда по Спискам перестановкой слогов: истец- газоэлектросварщик, а в Списках - газосварщик, электрогазосварщик. По мнению суда, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Достижение возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ подтверждается паспортом; и, учитывая установленные судом обстоятельства, истец имеет право на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ № 139-ФЗ от 30.12.2008 г.) на назначение пенсии по старости досрочно с момента возникновения права на неё. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования Пруцких АП удовлетворить: Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области · зачесть Пруцких АП в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в должности газоэлектросварщика на ...); • Назначить с учетом зачтенного стажа пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении месяца путем подачи апелляционной жалобы через суд Советского района г.Томска. Судья: