о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назеначение пенсии



2-3376/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.12.2011 г.Суд Советского района г.Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Марковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске, с участием истца, гражданское дело по иску Мулюкова ФС к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

(дата) истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, в соответствие с положениями п. 2) п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Решением ответчика от (дата) за ...... ему было отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью стажа: засчитано в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 --------. Из специального стажа исключен период работы --------.

Истец обратилась в суд с требованиями о зачете в стаж для назначении пенсии периодов работы в должности -------- как работы с тяжелыми условиями труда в --------.

В судебном заседании пояснил, что работа в должности -------- в бригаде -------- подтверждена доказательствами, представленными в материалы дела. Требования поддержал и просил суд обязать ответчика:

• зачесть в специальный трудовой стаж на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. как работу с тяжелыми условиями труда периоды:

- с (дата) по (дата).- работу в должности -------- в --------;

- с (дата) по (дата) в должности -------- в --------

• назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с --------

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в письменном отзыве указал, что период работы в -------- не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, поскольку истец не доказал, что работал в бригаде. Также указал, что при обращении в Управление Пенсионного фонда в г. Томск с заявлением о включении в специальный трудовой стаж периода работы в ТОО -------- истцом не был представлен имеющийся в материалах дела приказ от (дата) ...... о приеме Мулюкова Ф.С. в бригаду --------.

Выслушав истца, изучив представленные письменные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.                 

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп.1,2 ст. 27 применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В раздел XХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как следует из трудовой книжки от (дата) и вкладыша в трудовую книжку от (дата) серии -------- ...... на имя Мулюкова Ф.С., истец (дата) принят учеником -------- в --------; с (дата) работал в должности -------- 2 разряда, с (дата) -------- 3 разряда, с (дата) -------- 4 разряда.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справке уточняющей особый характер работы от (дата) ...... ОАО -------- Мулюков Ф.С. с (дата) по (дата) работал на заводе в качестве -------- на строительстве новых жилых домов, что предусмотрено Спискомс 2, разделом ХХVII. Характер работы постоянный, полный рабочий день.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить факт выполнения истцом указанных им работ и по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Из свидетельских показаний Е.Ф. следует, что с (дата) по (дата) он работал вместе с Мулюковым Ф.С. в -------- бригадиром бригады --------. Истец работал в его бригаде. В указанный период они выполняли работы -------- при возведении многоэтажных жилых домов. Работали на открытом воздухе. Бригады были по 10-12 человек. --------, которые работали бы вне бригады на заводе не было.

Согласно свидетельским показаниям В.С. с (дата) по (дата) он работал в должности --------. В отделе были созданы бригады -------- для строительства жилых домов. Мулюков Ф.С. работал сначала в бригаде Е.Ф., а затем, в (дата). сам стал бригадиром и под него сформировали бригаду --------. Все -------- работали только в бригадах, иначе невозможно было бы осуществлять капитальное строительство жилых домов, чем они и занимались.

Факт работы свидетелей совместно с истцом в оспариваемые периоды не оспаривался ответчиком. Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет никаких оснований, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Период работы с (дата) по (дата) в должности -------- в ТОО -------- подтверждается трудовой книжкой истца, приказом от (дата) ......, согласно которому Мулюков Ф.С. был принят в ТОО -------- на работу в бригаду --------.

Таким образом, анализируя совокупность вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Мулюков Ф.С. в спорные периоды работал -------- в составе бригады -------- в тяжелых условиях, подвергался неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, а потому имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Следовательно, периоды работы Мулюкова Ф.С.

- с (дата) по (дата)- работу в должности -------- в --------;

- с (дата) по (дата) в должности -------- в ТОО --------

подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из заявления о назначении пенсии следует, что Мулюков Ф.С. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Томск (дата).

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, стажа на момент обращения было достаточно для назначения пенсии досрочно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мулюкова ФС удовлетворить:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области

• зачесть в специальный трудовой стаж на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды:

- с (дата) по (дата)- работу в должности -------- в --------;

- с (дата) по (дата) в должности -------- в ТОО --------

• назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с (дата)

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области в пользу Мулюкова ФС расходы по уплате государственной пошлины в размере -------- рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в 10 дней путем подачи кассационной жалобы через суд Советского района г.Томска.

Судья: подпись

Решение на момент опубликования не вступило в законную силу.