2-176/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Черных О.Г., при секретаре Цыгановой Е.А., с участием истца Карусевой Т.Г. представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев 25 января 2012 года в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Карусевой ТГ к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о включении периода работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Карусева Т.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о включении периода работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии ввиду того, что не были включены периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в кооперативе «Домостроитель». С учетом уточнения требований, просила включить в общий и специальный трудовой стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщицы в ДДК; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «ДДК» в качестве электросварщицы. Обязать ответчика учесть сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что справку о работе в Душанбинском комбинате ей выдали в отделе кадров. В ДД.ММ.ГГГГ году Ш ездила в Душанбе и привезла по просьбе истца ее документы, относящиеся к работе. В ДД.ММ.ГГГГ года свекровь привезла ей трудовую книжку. В ДД.ММ.ГГГГ году у истца родился первый ребенок, а в ДД.ММ.ГГГГ году – второй. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске по родам и уходу за ребенком, работая электросварщиком в Душанбинском домостроительном комбинате. Просила включить данный период в стаж. Представитель ответчика Драчева С.Б. исковые требования не признала. Представила письменный отзыв, доводы которого поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в справках отсутствует дата выдачи, однако остальные реквизиты, предусмотренные для данных справок, есть. По форме и содержанию справки выданы без нарушений. В справках о заработной плате содержатся угловой штамп, печать на двух языках, 2 подписи. Не указаны основание выдачи справки и сведения о переименовании организации, поэтому данные справки не были приняты во внимание. Но данные документы не входят в расхождение с трудовой книжкой. Единственное, что в трудовой книжке упущена запись о переводе в кооператив или реорганизации. Записи в трудовой книжке выполнены в хронологическом порядке. Пенсионный фонд не может самостоятельно установить данные обстоятельства, поэтому у него не было оснований для включения в основной и специальный стаж данных периодов. Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 12 и 13 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19 п.б от 27.02.2002 г. «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов, на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области отказало Карусевой Т.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствует специального стаж работы необходимой продолжительности, поскольку из общего и страхового трудового стажа были исключены следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщицы в ДДК, так как документально не подтвержден вид выполняемых работ; - период работы с датой увольнения ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщицы в кооперативе «ДМСР-6», так как документально не подтвержден вид выполняемых работ. Указано, что данный период не подлежит включению и в общий трудовой стаж, так как представленными документами не подтвержден период работы; - исключено из общего и страхового стажа ... – период работы в кооперативе «ДМСР-6». Однако с такими выводами ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на пенсию на льготных условиях предоставлялось газосварщикам и их подручным и электросварщикам и их подручным без уточнения специфики выполняемой работы (раздел ХХХII. Общие профессии). Как следует из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Карусева Т.Г. зачислена электросварщиком в цех № 1 ДДК, ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией ДДК переведена в кооператив «ДМСР-6» электросварщиком, уволена ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию. В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В подтверждение льготного характера работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщицы в ДДК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в кооперативе «ДМСР-6» истцом представлены доказательства: - из справки, выданной АООТ «Х-6», следует, что ЗКПД № I реорганизован в ДМК-I ДДК с ДД.ММ.ГГГГ ДМК-I ДДК ликвидирован и на его базе организован кооператив «ДМСР-6» КПСО «ДМСР-6» с ДД.ММ.ГГГГ Ныне кооператив «ДМСР-6» КПСО «ДМСР-6» переименован в Акционерное общество открытого типа «Х-6» с ДД.ММ.ГГГГ Все указанные реорганизации, переименования есть одно и тоже предприятие и занимается строительством крупнопанельных жилых домов и зданий (л.д.14). - как следует из справки, выданной АООТ «Х-6», Карусева Т.Г. действительно работала в кооперативе «ДМСР-6» в качестве электросварщицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Характер работы: ручная дуговая электросварка каркасов из высококачественных углеродистых сталей для изготовления крупнопанельных блоков, сварка арматуры несущих и ответственных железобетонных конструкций, для строительства 4-х, 5-ти этажных жилых домов, зданий полный рабочий день. В производстве перечисленном в Списке № 2 раздел XXXIII – Общие профессии 23200000-19906 – электросварщики ручной сварки. Кооператив «ДМСР-6» КПСО «ДМСР-6» переименован в Акционерное общество открытого типа «Х-6» (л.д.13). - из справки, выданной АООТ «Х-6», следует, что Карусева Т.Г. работала в качестве электросварщицы и имела повременно-сдельную оплату труда (л.д. 15-16) - свидетель Ш пояснил, что истца знает с ДД.ММ.ГГГГ года, познакомились в Душанбе, долгое время совместно проживали. На момент знакомства истец работала сварщиком в Душанбинском домостроительном комбинате электросварщиком, сейчас он называется «Хонасоз». Мать свидетеля Ш два раза ездила в Душанбе, в ДД.ММ.ГГГГ г. и в ДД.ММ.ГГГГ г. и привезла по просьбе истца ее трудовую книжку и справки для пенсионного фонда. Истец всегда работала на одном месте, в одном и том же цехе. Место работы она не меняла. Суд, принимая решение о включение спорных периодов в общий и специальный трудовой стаж берет за основу предоставленные истцом справки, поскольку данные справки выданы без нарушений, имеют все необходимые признаки документа, а именно угловой штамп на двух языках, имеют подписи лиц ответственных за выдачу таких справок, печать, а отсутствие номера и даты на справках является формальностью. При этом в трудовой книжке истца указано, что Душанбинский домостроительный комбинат реорганизован в кооператив « Домостроитель-6». Все сведения, изложенные в справках, так же подтверждаются показаниями свидетеля, не доверять которому у суда нет никаких оснований. Данными показаниями подтверждается и дата выдачи указанных справок – 2002г. То обстоятельство, что организация при их выдаче не указала дату выдачи, не должно ущемлять права истца на социальное обеспечение, суд также учитывает, что все остальные реквизиты имеют место, содержание справок соответствует записям в трудовой книжке. Запись в трудовой книжке истца соответствует Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. При таких обстоятельствах оснований у суда не доверять справкам нет, они выданы правопреемником ДДК и кооператива «ДМСР-6» «АООТ «Х-6», данное юридическое лицо взяло на себя обязанность хранить всю документацию относительно указанных предприятий, всвязи с чем имеет право выдать представленные истцом справки. В не включенный истцу период также входит отпуска по беременности и родам и по уходу за детьми в период работы электросварщиком в кооперативе «Домостроитель». Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС № 375/24-11 от 29.11.1989г. утверждены Разъяснения № 23/24-11"О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет". В соответствии с абз.2 п.7 указанных Разъяснений время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В то же время в абз.4 п.7 данных Разъяснений также указано, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Более того, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях в результате изменений в ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР, внесенных ФЗ № 3543-1 от 25.09.1992 г., который вступил в силу с момента его опубликования, а именно 06.10.1992 г. До введения в действия указанного закона период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный стаж работы, учитываемый при назначении пенсии на льготных условиях. Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", согласно п.21 которого в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ № 3543-1 от 25.09.1992 г) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Как следует из представленных свидетельств о рождении XII-ЕЖ № от ДД.ММ.ГГГГ и XII-ЕЖ № от ДД.ММ.ГГГГ у Карусевой Т.Г. имеется двое детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При таких обстоятельствах суд устанавливает, что с ДД.ММ.ГГГГ (70 дней до дня родов) по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за детьми в период работы электросварщиком в кооперативе «ДМСР-6». Следовательно, при разрешении вопроса о том, подлежит ли включению в общий и специальный стаж истца период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо руководствоваться положениями ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ № 3543-1 от 25.09.1992 г. Поскольку, как указано выше, ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР в данной редакции включала период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в общий и специальный стаж работы, учитываемый при назначении пенсии на льготных условиях, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий и специальный стаж истца. Таким образом, суд включает истцу в общий и специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщицы в Душанбинском домостроительном комбинате и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в кооперативе «Домостроитель» по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (раздел ХХХII. Общие профессии), отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы электросварщиком в кооперативе «Домостроитель». Истцом заявлено требование об обязаниии учесть сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п. 26 Постановления Минтруда РФ №, ПФ РФ №19ПА от 27.02.2002года «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Истцом представлены справки о получаемой ею заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д. 15-16). Оценку данных справок дана судом выше, у суда нет оснований ставить их под сомнение, при таких обстоятельствах суд находит данные требования Карусевой Т.Г. подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Согласно решению ГУ УПФРФ в г. Томске № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась за назначением ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ Этим же решением установлено, что общий стаж истца составляет ... из специального трудового стажа исключено ... дней. С учетом решения суда, на момент обращения истец имела необходимый общий трудовой стаж более 20 лет. Специальный стаж ..., следовательно, требование о назначении пенсии с момента обращения с заявлением к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ – обосновано и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Карусевой ТГ удовлетворить. Обязать ГУ УПФ в г.Томске Томской области включить Карусевой ТГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на ДДК - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в кооперативе «ДМСР-6» - отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы электросварщиком в кооперативе «ДМСР-6» Обязать ГУ УПФ фонда РФ в г.Томске Томской области назначить Карусевой ТГ пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ УПФ РФ в г.Томске Томской области учесть Карусевой ТГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении одного месяца через Советского районный суд г.Томска. Судья: Решение не вступило в законную силу Опубликовать в сети Интернет «_____» ____________________ 2012г. Судья: О.Г. Черных