2-41/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Советский районный суд города Томска в составе: председательствующего Черных О.Г. при секретаре Цыгановой Е.А. с участием: истца Карпова С.В. представителя ответчика Мамаева АЕ, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев 30 января 2012 года в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Карпова СВ к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Карпов С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии. В обоснование иска указано, что решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», поскольку не были включены в стаж, дающий право на досрочное значение пенсии, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СТК «П»; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АО «Т». Просит включить указанные периоды в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что когда работал в кооперативе «П», он варил отопление, все проходило в закрытом помещении. Варили на аппаратах .... Это аппараты ручной дуговой сварки. В то время была еще газосварка. Автоматической сварки тогда еще не было. В АО «Т» работал на таких же аппаратах. Выдавалась спецодежда - маска, брезентовая роба, сапоги, сварочная маска. В «П» и АО «Т» доплачивали за молоко, были дополнительные дни к отпуску. Представитель ответчика Мамаев А.Е. исковые требования не признал, представил письменный отзыв, доводы которого поддержал. Пояснил, что решение ГУ – УПФ РФ в г.Томске Томской области об отказе во включении в льготный стаж спорных периодов было законным и обоснованным, так как истцом не было представлено доказательств, подтверждающих льготный характер работы, вид выполняемой работы, а именно того, что Карпов С.В. работал в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки и работы им проводились с использованием ручного аппарата дуговой сварки. Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 17.12.2001 N 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 17.12.2001 трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом. Согласно п. 3 ст. 1 Закона РФ от 17.12.2001 г. в случаях, предусмотренных настоящим законом, правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. Статья 12 ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях» № 340-1 от 20.11.1990 предусматривала аналогичные правила. Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу не включены период работы, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СТК «П», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АО «Т», поскольку не представлены документы, подтверждающие вид выполняемых работ. Суд не может согласиться с данным решением, по следующим основаниям. Факт работы истца в качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в СТК «П», подтверждается следующими документами: - согласно трудовой книжники от ДД.ММ.ГГГГ Карпов С.В. ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в СТК «П», уволен ДД.ММ.ГГГГ. - как следует из справки ООО «П ЛТД» № от ДД.ММ.ГГГГ, Карпов С.В. был принять в СТК «П» ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком и уволен ДД.ММ.ГГГГ. В связи реорганизацией кооператив «П» был переименован в ТОО «П ЛТД». С ДД.ММ.ГГГГ ТОО «П ЛТД» был переименован в ООО «П ЛТД», что так же подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ООО «П ЛТД»; - распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ СТК «П» Карпов С.И. был принят с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика (л.д. 47), распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Карпов С.В., уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51); - за период работы в СТК «П» Карпову С.В. предоставлялись дополнительные отпуска, что подтверждается распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (д.д. 48, 50); - согласно сообщению из Архивного отдела администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу СТК «П» на хранение в архив не поступали, что так же подтверждается сообщением из архивного отдела администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №; - решением от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Народных Депутатов создан СТК «П» для выполнения работ по ремонту и строительству жилых и производственных зданий, дорог, изготовлению строительных материалов и изделий, оказанию транспортных услуг; - из показаний свидетелей М Ф и П, следует, что они в указанные периоды работали вместе с истцом в СТК «П». Истец в течение полного рабочего дня работал сварочных аппаратах .... Автоматической сварки не было. Причем свидетелю М период работы в СТК «П» был засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, на основании решения суда. - истец в судебном заседании пояснил, что работал только на аппарате ручной дуговой сварки, так как в СТК «П» не было автоматического аппарата сварки; - согласно техническому описанию и инструкции по эксплуатации трансформатора сварочного типа ..., сварочный трансформатор ... служит для питания одного сварочного поста при ручной сварке, резке и наплавке металлов переменным током частой 50 Гц и предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе. Факт работы истца в качестве электрогазосварщика ручной дуговой сварки в АО «Т», подтверждается следующими документами: - вкладышем трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Карпов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ был принят в АО «Т» электрогазосварщиком, что так же подтверждается приказом №-т от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Карпова С.В. на работу, уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75); - в личной карточке Карпов С.В. числится работающим в АО «Т» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика; - в списках работников вахты № АО «Т» указан Карпов С.В. в качестве электрогазосварщика (л.д. 59), что так же подтверждается списком работников вахты № АО «Т» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61); - Карпов С.В. в период работы АО «Т» был командирован для работы в качестве электрогазосварщика, что подтверждается приказами №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-п/к от ДД.ММ.ГГГГ, №-п/к от ДД.ММ.ГГГГ, №-п/к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-п/к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ; - согласно копии квитанции о начисленной заработной плате, Карпову С.В. выплачивалась компенсация за питание (л.д. 71); - Карпову С.В., как электрогазосварщику предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск в размере ... рабочих дня и ... дней дополнительный отпуск, согласно приказу №-т от ДД.ММ.ГГГГ; - согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Карпов С.В. был принят в АО «Т» в качестве электрогазосварщика 4 разряда для работы вахтовым методом в <адрес>, приравненному к районам Крайнего Севера. Карпову С.В. в период работы в АО «Т» предоставлялся очередной отпуск ... рабочих дня и дополнительный отпуск ... дней; - справкой выданной АО «Т» подтверждается, что Карпов С.В. работал в качестве электрогазосварщика ... разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «В» АООТ «Т», получал северную надбавку ...%; - согласно сообщению из Архивного отдела администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу АО «Т» на хранение в архив не поступали, что так же подтверждается сообщением их архивного отдела администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №; - из показаний свидетелей Ф и С следует, что они в указанные периоды работали вместе с истцом. Истец в течение полного рабочего дня работал сварочных аппаратах ТД-300, то есть аппарате переменной ручной сварки. Автоматической сварки не было. Причем свидетелю Ф период работы в АО «Т» Пенсионным фондом был засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. - истец в судебном заседании пояснил, что работал только на аппарате ручной дуговой сварки, так как в АО «Т» не было автоматического аппарата сварки; - согласно техническому описанию и инструкции по эксплуатации трансформатора сварочного типа ..., сварочный трансформатор ТД-300 служит для питания одного сварочного поста при ручной сварке, резке и наплавке металлов переменным током частой ... Гц и предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе. Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1. 2 п. 1 ст. 27 применяются Списки №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Таким образом, к спорным периодам работы истца может применяться Список 1991 года. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, утверждено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, газорезчики и газосварщики. В соответствии с разделом XХXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591) газосварщики (23200000-11620), электросварщики ручной сварки (23200000-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756) имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В соответствии с информационным письмом от 02.08.2000 № 3073-17 Минтруда и соцразвития РФ, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики. Не включение указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, будет нарушать права истца на пенсионное обеспечение, поскольку в соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Учитывая, что свидетелям Ф и М периоды работы в данных организациях при аналогичных условиях зачеты в специальный стаж, не включения данных периодов истцу привело бы к нарушению ст. 19 Конституции РФ. Истец просит включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СТК «П», однако как следует из справки №, выданной ООО «П ЛТД», истцу не начислялась заработная плата ДД.ММ.ГГГГ, и с сентября по дату увольнения. Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, подлежат включению периоды работы в СТК «П»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Карпову С.В. за период работы в АО «Т» не начислялась заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ году за июнь и июль месяцы. Исходя из данной справки, истцу подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, период работы в АО «Т» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился в ГУ УПФ РФ в Томском районе Томской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимого по закону возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку с учетом включения в специальный стаж истца указанных выше периодов работы на дату достижения возраста 55 лет у него имелся необходимый стаж, досрочная трудовая пенсия по старости ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Карпова СВ к ГУ УПФ РФ в <адрес> удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области включить Карпову СВ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве газоэлектросварщика в СТК «П», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Т». Во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТК «П», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Т», ОТКАЗАТЬ Обязать ГУ УПФ в г. Томске Томской области назначить Карпову СВ пенсию по старости досрочно, в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца. Судья: Решение не вступило в законную силу Опубликовать в сети Интернет «____»___________________2012 г. Судья: О.Г.Черных