РЕШЕНИЕ о признании утратившей право пользования жилым помещением



№ 2-255/2012

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шукшиной Л.А.,

при секретаре Панфиловой В.С.,

с участием истца Синегубова Ю.А.,

представителя ответчика Петровой И.Л. – адвоката Харченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синегубова Ю.А. к Петровой И.Л. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Синегубов Ю.А. обратился в суд с иском к Петровой И.Л. о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является нанимателем квартиры <адрес>, совместно с ним в квартире проживала и с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Петрова И.А., которая в марте 2006 года добровольно выехала на иное место жительства, забрала все свои вещи. Тем самым ответчик утратила право пользования квартирой.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явилась, в настоящее время место жительства ответчика суду не известно. Ответчик не является плательщиком налогов и сборов на территории г. Томска, в отношении ответчика отделением Пенсионного фонда в Томской области не начисляются страховые взносы.

Представитель ответчиков Харченко И.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, иск не признал.

Заслушав участвующих лиц, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 01 марта 2005 года.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения отношений найма жилого помещения по <адрес>, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением.

Аналогичные нормы установлены в Жилищном кодексе РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Сторонами не оспаривается и подтверждается письменными доказательствами факт возникновения отношений социального найма в отношении жилого помещения по <адрес>.

Статьей 83 частью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, в то время как оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отмечено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Там же указано, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно справке паспортного стала от ДД.ММ.ГГГГ Синегубов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ является ответственным квартиросъемщиком (нанимателем) жилого помещения <адрес>. В квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ Петрова И.А. как жена.

По сведениям ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Петрова И.Л. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования по адресу<адрес>. Сведения о стаже и страховых взносах представляются работодателем ИСС, зарегистрированным на территории Омской области.

Из показаний свидетеля КЛВ следует, что в квартире <адрес> фактически проживает мать истца, которая является инвалидом. Свидетель осуществляет уход за нею, часто живет в квартире. Петрова И.Л. не живет в квартире более 6 лет. все коммунальные услуги оплачивает Синегубов Ю.А. Вещей ответчика в квартире нет.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда нет, они последовательны, согласуются с другими, имеющимися доказательствами.

Вышеприведенные доказательства подтверждают, что ответчик добровольно покинула спорное жилое помещение, длительное время в нем не проживает. Её выезд из жилого помещения не был вынужденным и имел постоянный характер, поскольку ответчик вывезла свои вещи и проживает в другом жилом помещении. Препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, ответчику не чинились. При этом суд учитывает, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Исходя из постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 года № 3П наличие или отсутствие регистрации ответчика само по себе не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, в том числе права на жилище.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, Петрова И.Л. может быть признана утратившей право пользования жилым помещением <адрес> а такое признание не может рассматриваться как нарушающие прав и свобод ответчика, в том числе право на свободу передвижения и право на жилище, гарантированные статьями 27 (часть 1) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Синегубова Ю.А. удовлетворить.

Признать Петрову И.Л. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Решение является основанием для снятия Петрову И.Л. с регистрационного учета по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

...

...

Судья: Л.А. Шукшина

...

...

...

...