№ 2-540/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 марта 2012 года Советский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Ткаченко И.А. при секретаре Алюниной Д.В., с участием представителя истца Шеек В.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Сагалитдинова Р.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Антипова М.Ю. к Муниципальному унитарному предприятию «...» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации в связи с увольнением, установил: Антипов М.Ю. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «...» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации в связи с увольнением, указал в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор № В соответствии с условиями договора и дополнительными соглашениями к трудовому договору, заключенными позднее истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял трудовые функции в следующих должностях: начальник службы экономической безопасности, начальник службы безопасности, заместитель генерального директора по работе с контрагентами. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по сокращению численности штата. Истец считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не до начислена заработная плата в размере ... руб. ... коп., указанную сумму просит взыскать с ответчика. При этом ссылается на п.2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы (далее Соглашение), в соответствии с которым базовая месячная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не менее ... руб., а с ДД.ММ.ГГГГ – не ниже ... руб. Минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации, который в соответствии с Приложением № 2 к Соглашению составляет для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения в размере 1,4. Согласно расчета истца, последний считает, что установленный ему оклад должен быть умножен на коэффициент 1,4. Кроме того, считает, что в соответствии с п.п. «д» п. 5.9 Соглашения при увольнении по сокращению численности штата сотруднику, имеющему двух и более иждивенцев, выплачивается компенсация в размере не менее 5-кратного среднего месячного заработка. Однако в нарушение п. 5.9 Соглашения ответчиком обязанность по выплате компенсации не выполнена. Просил взыскать компенсационную выплату в связи с увольнением по сокращению численности штат в размере 5-кратного среднего месячного заработка в сумме ... руб. ... коп. Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, уважительность причины неявки суду не сообщил, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца Шек В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании иск поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что Соглашение распространяется на ответчика со дня его официального опубликования, и подлежало исполнению МУП «...». Считал, что истцом срок исковой давности не пропущен, поскольку последний узнал о нарушении своего права в ДД.ММ.ГГГГ после обращения за консультацией к юристу. Полагал, что оклад истца подлежит умножению на коэффициент 1,4, поскольку должность истца относится к категории рабочего первого разряда, так как иного в трудовом договоре не установлено. У истца на иждивении находится двое несовершеннолетних детей и мать, находящаяся на пенсии. В ДД.ММ.ГГГГ истец работал до ДД.ММ.ГГГГ, затем находился на больничном. Представитель ответчика Сагалитдинов Р.Р., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании иск не признал, представил заявление о пропуске истцом срока исковой давности, установленного ст. 392 ТК РФ, просил в иске по данному основанию отказать. Пояснил, что ответчик не является членом Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 г.г., поскольку волеизъявления об участии в данном Соглашении ответчик не высказывал. Истец, работал в МУП «...» на руководящих должностях и не относится к категории рабочего первого разряда, в связи с чем коэффициент в размере 1,4 при определении размера заработной платы истца не подлежит применению. Кроме того, считал, что истцом не доказан факт нахождения у него на иждивении двух и более иждивенцев. Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца, подлежащими частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего. В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен трудовой договор №, по условиям которого истец был принят в МУП «...» на должность начальника службы экономической безопасности с окладом в ... руб. Приказ директора МУП «...» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает прием истца на работу в должности начальника службы экономической безопасности с ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе. Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № К от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника службы безопасности с окла<адрес> руб. и персональной надбавкой ... руб. Соглашением об изменении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя генерального директора по работе с контрагентами, с должностным окладом в размере ... руб. Приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом от ДД.ММ.ГГГГ № прекращен, Антипов М.Ю. уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата. Выплачено выходное пособие в размере среднемесячного заработка и дополнительная компенсация в размере среднемесячного заработка, исчисленного пропорционально времени оставшемуся по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда. В соответствии со ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства. На федеральном уровне 02.07.2007 г. заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской федерации на 2008-2010 г.г. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (N 71/08-10 от 05 сентября 2007 г.). Данное Отраслевое тарифное соглашение (далее по тексту ОТС) пролонгировано на 2011-2013 г.г. Согласно п. 1.5., п. 1.6. п. 1.7. Отраслевого тарифного соглашения - ОТС является правовым актом; действие Соглашения распространяется на работодателей Организаций (Приложение N 1 к настоящему Соглашению) и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленном настоящим Соглашением; обязательно к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств. В случае отсутствия в Организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие. Согласно Приложения № 1 Соглашение распространяется в том числе на организации коммунального водоснабжения и водоотведения, электроснабжения. В соответствии с п. 2.1 Устава МУП «...» основной целью деятельности Предприятия является организация электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населения г. Томска. ДД.ММ.ГГГГ в «...» № было опубликовано письмо Минздравсоцразвития РФ от 13.12.2007 г. № 389-ТГ «О присоединении к Отраслевому тарифному соглашения в дилищно-коммунальном хозяйстве на 2008-2010 годы», в котором работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предложено было присоединиться к нему и разъяснено, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предлождения работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в Минхздавсоцразвития в установленный ч. 8 ст. 48 ТК РФ порядке мотитвирированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаься распостраненным на жтих работодателей. В соответствии с ч. 8 ст. 48 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. Из пояснений представителя ответчика установлено, что в установленный ч. 8 ст. 48 ТК РФ работодатель не представил в федеральный орган исполнительной власти мотивированный отказ от присоединения к соглашению. В связи с чем суд приходит к выводу, что на стороны распространяются положения указанного Отраслевого тарифного соглашения. При этом довод представителя ответчика о том, что МУП «...» членом Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 г.г. не является, поскольку волеизъявления об участии в данном Соглашении последний не высказывал, суд находит несостоятельным. Возражая против заявленных истцом требований, ответчик заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока для обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ. Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Как следует из материалов дела исковое заявление Антипова М.Ю. о взыскании задолженности по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ Пояснения представителя истца о том, что истец узнал об Отраслевом тарифном соглашении в ДД.ММ.ГГГГ, не являются достаточными для признания уважительными причин пропуска срока обращения в суд с требования о взыскании денежных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ. О размере начисленной и выплаченной заработной платы истцу было известно из ежемесячных расчетных листков. Само отраслевое тарифное соглашение вступило в действие с 01 января 2008 года, первоначально было опубликовано в журналах "Труд и Страхование", "Законодательные и нормативные документы в ЖКХ", N 9, 2007, "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 1, январь, 2008 (ч. II), размещено на сайте Министерства здравоохранения и социального развития. Согласно п. 10.3. Соглашение публикуется в официальном издании федерального органа исполнительной власти по труду - журнале "Труд и Страхование", а также в ежемесячном деловом журнале Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз коммунальных предприятий" - "Коммунальный комплекс России", в информационном бюллетене ЦК Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения и размещается на сайте Internet - www.unioncom.ru. В силу п. 1.3. Соглашение заключено между работодателями и работниками жилищно-коммунальной отрасли в лице их полномочных представителей (сторон): от работников - Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения (далее - Профсоюз жизнеобеспечения), действующий на основании Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Профсоюза жизнеобеспечения (зарегистрирован 11.08.2005 в Минюсте России, свидетельство N 278, государственный регистр N 1037739338450 от 31.01.2003). Поскольку Отраслевое тарифное соглашение было опубликовано в средствах массовой информации, заключено с участием представителей работников, т.е. профсоюза, то истец должен был знать о его действии с 01.01.2008 года. Лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в срок, установленный ч. 1 ст. 392 ТК РФ по уважительным причинам, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 63 от 28 декабря 2006 года) называет в качестве таких уважительных причин обстоятельства, которые могут расцениваться как препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора: болезнь истца, нахождение в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи (пункт 5). Каких-либо доказательств уважительности причины пропуска срока обращения в суд истцом не представлено, в связи с чем суд ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности применяет на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ и соответственно требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за указанный период судом не рассматривается. При разрешении требования о взыскании задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего. Как установлено в судебном заседании истец в указанный период работы занимал должность заместителя генерального директора, относящуюся к руководящему составу предприятия, что подтверждается приказом о расторжении трудового договора. Истец, считая, что ему была недоначислена заработная плата, в основание иска ссылается на п. 2.3 Соглашения. В соответствии с п. 2.3 Соглашения с ДД.ММ.ГГГГ базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не менее ... рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ - не ниже ... рублей. В зависимости от финансового и экономического состояния Организации, социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе устанавливать в Организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер. В соответствии с действующим законодательством минимальная заработная плата работников не должна быть менее установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в субъекте Российской Федерации Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. Коэффициенты особенностей работ приведены в Приложении N 2 к данному Соглашению. Приложением № 2 к Соглашению установлены коэффициенты особенностей работ для определения минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, в частности для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения установлен коэффициент 1,4. Указанным пунктом соглашения установлена гарантия минимальной заработной платы для рабочих первого разряда. При этом согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должность заместителя генерального директора предприятия к категории рабочих первого разряда не относится. В связи с чем каких-либо оснований применять коэффициент 1,4, установленный Приложением № 2 к Соглашению к окладу заместителя руководителя предприятия у суда не имеется. Как следует из трудового договора истца и последующих соглашений к нему, оплата труда истца как заместителя руководителя предприятия установлена в соответствии с требованиями ст. 145 ТК РФ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования о взыскании суммы невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать. В то же время требования истца о взыскании компенсации в связи с увольнением по сокращению численности штата суд находит подлежащим частичному удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, истец уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата. Выплачено выходное пособие в соответствии с требованиями ст. 178 ТК РФ в размере среднемесячного заработка и дополнительная компенсация в размере среднемесячного заработка, исчисленного пропорционально времени оставшемуся по ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 5.9 Соглашения для работников отрасли коммунального хозяйства установлены дополнительные гарантии в случае расторжения трудового договора с работником по сокращению численности или штата. В частности соответствии с п.п. «д» п. 5.9 Соглашения (в редакции от 24.03.2011 г.) в случае расторжения трудового договора с работником, подлежащим увольнению по сокращению численности или штата, работодатель выплачивает ему все виды вознаграждений, положенных работникам Организации и носящих квартальный, полугодовой, годовой и иной характер, в размерах пропорционально отработанному времени, а также производит компенсационные выплаты на основе компенсационных соглашений в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в Организациях увольняемым работникам, имеющим двух и более иждивенцев, - в размере не менее 5-кратного среднего месячного заработка. Из представленных истцом свидетельств о рождении ... нотариального соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ(... справки Управления Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на иждивении истца находятся двое несовершеннолетних детей – дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и престарелая мать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В силу требований ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Из пояснений сторон, приказа об увольнении судом установлено, что истцу дополнительные компенсационные выплаты, установленные п. 5.9 Соглашения выплачены не были. Как считает истец, согласно представленного расчета, его среднемесячный заработок за ... г. составляет ... руб. ... коп. и соответственно компенсация при увольнении должна составлять ... руб. ... коп. Истец определяет среднемесячную заработную плату исходя из среднедневного заработка. Однако с расчетом истца суд согласиться не может. В соответствии со ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). В соответствии с п. 3 Положения « Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденных Постановлением Правительства РФ 24.12.2007 гг. № 922 для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Как видно из справки Формы 2-НДФЛ за ... г. истец в ... г. отработал ... полных календарных месяца с ... по .... В январе истец отработал не полный месяц, так как согласно кода дохода «...» истец находился в отпуске, при этом доказательств того, какое количество дней отработал истец в январе последним суду не представлено, а с ... по .... истец находился на больничном и получал пособие по листку нетрудоспособности. Для определения среднемесячного заработка истца суд берет сумму заработной платы истца за ... полных отработанных месяцев с ... по ..., что составляет ... руб. / ... месяцев = ... руб. – 13% НДФЛ = 36069, 91 руб. Таким образом, ...-кратный размер компенсации, установленный п. 5.9 Соглашения при увольнении истца по сокращению штата составляет 5 х ... руб. = ... руб. ... коп. и подлежит взысканию с ответчика. На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии с требованиями ст. 333.20 и 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб. ... коп. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Антипова М.Ю. к Муниципальному унитарному предприятию «...» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации в связи с увольнением удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «...» в пользу Антипова М.Ю. компенсацию в связи с увольнением по сокращению численности штата в размере ... руб. ... коп. В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «...»в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб. ... коп. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья