о признании периода работы дающего право на досрочную пенсию и о досрочном назначении пенсии



№ 2-417/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2012 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.,

при секретаре Алюниной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Воронова В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии по старости,

установил:

Воронов В.И. обратился с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в Томском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в должностях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 10 лет 7 месяцев 22 дня не были засчитаны в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. С данным решением пенсионного органа истец не согласен и просит признать указанные периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать пенсионный орган назначить досрочно пенсию по старости.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, уважительность причины неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, на рассмотрении дела по существу настаивал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не находит.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Как следует из данной нормы, досрочная пенсия по старости устанавливается исключительно работникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Аналогичное право для работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации данной нормой не установлено.

На основании Указа Президента РФ от 09.11.2001 г. N 1309 "О совершении государственного управления в области пожарной безопасности" Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел РФ была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с ФЗ "О пожарной безопасности" Государственная противопожарная служба подразделяется на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов РФ.

Из указанных норм следует, что досрочная трудовая пенсия по старости работникам противопожарной службы субъектов Российской Федерации не может быть назначена в соответствии с подп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 18 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяется Список должностей работников государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.18 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ут­вержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 № 437 далее Список от 18.06.2002 № 437).

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку от 18.06.2002 № 437 поль­зуются:

- водители (шоферы) автомобиля (пожарного).

Из представленной истцом трудовой книжки видно, что в спорный период имеются следующие сведения о работе:

- о приеме на работу ... <адрес> в ..., в связи с реорганизацией ... по охране <адрес> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ была переименована в ... <адрес> ... ...(запись от ДД.ММ.ГГГГ),

- о преобразовании в ... (запись от ДД.ММ.ГГГГ),

- о преобразовании ... <адрес> в ... ... (запись от ДД.ММ.ГГГГ),

- С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность ... <адрес> отряда ...

Из решения Пенсионного органа следует, что период работы Воронова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) не включен в стаж, дающий право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.18 п.1 ;т.27 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф, так как заявителем не представлены сведения, под­тверждающие его постоянную занятость в качестве водителя пожарного автомобиля, и на основании записей в трудовой книжке не представляется возможным сделать вывод том, что организация в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась подразделением Гос­ударственной противопожарной службы МЧС России (МВД России).

Суд соглашается с данным выводом Пенсионного органа, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в качестве ... в ... последним суду не представлено.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в ... <адрес> отряда ... также не может бытье учтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 27 Закона от 7.12.2001 №173-Ф3, так как ... относится к субъекту Российской Федерации, а согласно вышеуказанной статье Закона правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники аварийно-спасательных служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай­ном ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Следовательно, в силу п. п. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указанные периоды работы истца в противопожарной службе субъекта (Томской области) не могут быть включены в специальный в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Как ранее действовавшим Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, так и действующим в настоящее время Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ включение периода работы в ведомственной пожарной охране и пожарной охране субъекта в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не предусмотрено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Воронову В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья