о понуждении к включению в стаж периодов работы и назначении пенсии по старости досрочно



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ суд <адрес> в составе:
председательствующего Чернышевой ЛИ,
при секретаре Орловой ВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о понуждении к включению в стаж периодов работы и назначению пенсии по старости досрочно,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, в соответствие с положениями п.19) п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №м 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика за ей было отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью стажа: засчитано в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью 19 лет 16 дней. Исключен период, в том числе, работы в должности воспитателя в детском комбинате Томской спичечной фабрики «Сибирь» продолжительностью 6 лет 4 месяца 7 дней. Истец обратилась в суд с требованиями о назначении пенсии.

В судебном заседании требования поддержала уточнила и просила о включении периода работы в должности воспитателя в детском комбинате в специальный стаж и назначением пенсии досрочно с учетом зачтенного стажа.. Пояснила, что наименование «комбинат» не повлияло на её трудовую функцию воспитателя -она осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию детей

Представитель ответчика исковые требования не признал, однако, доказательств в опровержение не представил. Пояснил о правомерности позиции, изложенной в решении УПФ РФ в <адрес> по ТО от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой -либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.

Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Вместе с тем, п.п. 19) п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ № 139-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за следует, что учтенный стаж педагогической работы в учреждениях с детьми у истца составляет 19 лет 16 дней.

Действительно, п.2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Однако, из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные, по сравнению с Законом, ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Пленум Верховного Суда РВ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 постановления разъяснил, что случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы,


выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, показания свидетелей, письменные доказательства.

Истец пояснила, подтвердив документально, что по образованию она - педагог, и её трудовая деятельность связана с педагогикой.

Анализ доказательств, представленных истцом, полностью подтверждают её позицию.

Тот факт, что истец в спорный перио<адрес> - 1994 годах работала воспитателем детского комбината Томской спичечной фабрики «Сибирь» ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными истцом трудовой книжкой, справкой, приказами.

Согласно представленных суду статистических отчетов, учреждение, где работала воспитателем истец, являлось постоянным дошкольным учреждением со штатом воспитателей и иных работников, позволяющих функционирование воспитательного учреждения, обеспечивающих воспитательный процесс.

Приказы, издаваемый в спорный для истца трудовой период, карточка формы 2-Т заполненная на истца содержат записи о её работе воспитателем яслей-сада, что свидетельствует о том, что работодатель отождествлял понятия «комбинат» и «ясли-сад», т.е. с наименованием, которое входило в Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ), действовавшего в период до ДД.ММ.ГГГГ.

То, что деятельность истца весь спорный период связана с воспитательным процессом и является педагогической, ответчик не оспорил.

Суд приходит к выводу, что деятельность истца в рассматриваемый период была связана с работой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, в связи с чем подлежит оценке как основание для назначения пенсии досрочно, независимо от наименования учреждения и наименования должности.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,... но, во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорного периода, стаж истца был достаточным для назначения пенсии с момента обращения за ней к ответчику (19лет 16 дней + 6 лет 4 мес. 7 дней), в связи с чем и второе требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>:

• зачесть ФИО2 в специальный стаж период работы воспитателем
детского комбината Томской спичечной фабрики «Сибирь» :

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

• назначить ФИО2 пенсию по старости в связи с педагогической
деятельностью досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Судья:

2