РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ суд <адрес> в составе: председательствующего Чернышевой ЛИ, при секретаре Орловой ВН, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> с участием истца, представителя ответчика Мамаева АЕ, гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о понуждению к зачету стажа и назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда досрочно, установил: ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, как мужчина достигший 55 лет и проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев - в соответствие с положениями п.2) п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № ему было отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью стажа на работах с тяжелыми условиями труда: засчитано в специальный стаж 5 лет 1 месяц 21 день. Незачет остального периода работы в специальный стаж вызван тем, что работа протекала по профессии, не предусмотренной Списками, как профессия с тяжелыми условиями труда. Истец обратился в суд с требованиями о зачете в стаж исключенного периода и назначении пенсии и понуждении к назначению пенсии с момента обращения за ней. В судебном заседании требования поддержал и пояснил, что вся трудовая деятельность, за исключением нескольких периодов, связана с выполнением работ электросварщика на переносном сварочном электрооборудовании. Просил суд обязать ответчика: • зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы : o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком на комбинате производственных предприятий треста «Томлесстрой»; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком на Асиновском лесоперевалочно - деревообрабатывающем комбинате; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком на участке ремонта наклонных камер ремонтной мастерской в Лосктовском отделении «Сельхозтехники»; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком на птицефабрике «Межениновская»; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщиком в формовочном цехе на заводе железобетонных конструкций-100 Томского территориального управления строительства; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГазоэлектросварщиком в Томской ПМК-2 по «Союзмелиорация»; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Томском монтажном управлении «Сибсантехмонтаж». • Назначить с учетом зачтенного стажа пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что с момента окончания училища работает электросварщиком на ручной сварке, но документов об этом представить не может, поскольку они не сохранились, о чем представлены архивные справки. Просил учесть, что кроме ручной сварки, использование другой на объектах и не представлялось возможным. Автоматическая сварка возможна на стационарных станках и в настоящее время представлена редкими экземплярами на заводах, а в те годы её не было. Ответчик иск не признал. Представитель пояснил, что для зачета стаж необходимо установления соответствия наименования профессии Списку № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого право на льготное исчисление предоставлено газо - электро - сварщикам, занятым в течение рабочего дня на резке и сварке: ручной, полуавтоматической и автоматической. Полагал, что Список 1956 года на истца не распространяется. Не отрицал, что любое наименование должности «газоэлектросварщик», «электросварщик», «электрогазосварщик» не препятствует зачету стажа в специальный но при условии установления вида сварки. При этом не отрицал, что существует всего три вида: ручная, полуавтоматическая и автоматическая и выполнение любого вида сварки в Список № попадает. Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет. Вместе с тем, п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции ФЗ № 139-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам, достигшим 55 лет и проработавшим не менее половины стажа в тяжелых условиях. Действительно, п.2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Однако, из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с Законом ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П при исчислении продолжительности стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования. Так, правомерно применение за период до ДД.ММ.ГГГГ - Списка № и 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) и Списка № производств, цехов, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №). Пленум Верховного Суда РВ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 постановления разъяснил, что случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые лают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, письменные доказательства. Согласно Списка № г. право на досрочную пенсию предоставлялось электросварщикам электродуговой сварки, газосварки, сварщикам аргонной сварки (с 1970г. самостоятельно выделена профессия «электросварщик ручной сварки»), а Списком № г. - газосварщикам, электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке. Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N1173. Суд приходит к выводу о том, что период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ потребовалось бы подтверждение занятости его на резке и ручной сварке. Однако, весть стаж, о зачете которого просит истец, приходится на период до ДД.ММ.ГГГГ. Не может суд руководствоваться и разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, (утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29), согласно пункту 5 которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Как и аналогичными положениями, содержащимися в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N° 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № поскольку данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем, ему не может быть отказано во включении в льготный стаж периода работы им заявленного. Истец пояснил, что он с момента трудоустройства в период всей трудовой деятельности он занимался ручной электрической сваркой, его трудовые функции не изменялись. Тот факт, что участок, все предприятие, в котором истец работал, выполнял ремонтные работы, связанные со сваркой на ручном сварочном оборудовании подтвердили опрошенные судом свидетели, работавшие в период работы истца (о чем свидетельствуют записи в трудовых книжках) в Томском монтажном управлении «Сибсантехмонтаж».Эти же свидетели пояснили, что на момент прихода на их предприятие, истец был опытным электросварщиком ручной сварки. Факта работы истца в должности газоэлектросварщика в указанные периоды на комбинате производственных предприятий треста «Томлесстрой»; Асиновском лесоперевалочно - деревообрабатывающем комбинате; на участке ремонта наклонных камер ремонтной мастерской в Лосктовском отделении «Сельхозтехники»; на птицефабрике «Межениновская»; в формовочном цехе на заводе железобетонных конструкций-100 Томского территориального управления строительства; в Томском монтажном управлении «Сибсантехмонтаж»; в Томской ПМК-2 п/о «Союзмелиорация», что подтверждается архивными справками и записями в трудовой книжке, ответчик не отрицал. Свидетельства о допуске к сварке трубопроводов под давлением и газопроводов, о повышении квалификации за 1983 и 1981 годы, представленные истцом подтверждают, что повышения разряда с 2 до 6-го имело место в результате усовершенствования практических навыков. Таким образом, установлено, что истец в спорные периоды выполнял работы, которые подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно как работы с тяжелыми условиями. По мнению суда, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Достижение возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ подтверждается паспортом, и, учитывая установленные судом обстоятельства, истец имеет право на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ № 139-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на назначение пенсии по старости досрочно с момента возникновения права на неё, а не как заявлено в иске - с момента обращения за ней (ДД.ММ.ГГГГ). Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично: Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> • зачесть ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях, периоды o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком на комбинате o производственных предприятий треста «Томлесстрой»; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком на Асиновском лесоперевалочно - деревообрабатывающем комбинате; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком на участке ремонта наклонных камер ремонтной мастерской в Лосктовском отделении «Сельхозтехники»; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком на птицефабрике «Межениновская» o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщиком в формовочном цехе на заводе железобетонных конструкций-100 Томского территориального управления строительства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Томском o монтажном управлении «Сибсантехмонтаж»; o с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГазоэлектросварщиком в Томской ПМК-2 п/о «Союзмелиорация» • Назначить ФИО3 с учетом зачтенного стажа пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>. Судья: