№ 2-217/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 февраля 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Шукшиной Л.А., при секретаре Панфиловой В.С., представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Уртамова Б.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, установил: Уртамов Б.В. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря в Томской гидрогеологической партии Томской комплексной геологоразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве шофера на базе экспедиции в Томской комплексной геолого-разведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве шофера на автомашине УАЗ-469 в Томской гидрогеологической партии Томской экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя на автомашине ГАЗ-53, водителя в транспортном цехе в Томской гидрогеологической партии (с ДД.ММ.ГГГГ - Томская комплексная гидрогеологическая и инженерно-геологическая партия). Данные факты подтверждаются записями трудовой книжке, архивной справкой. За досрочным назначением трудовой пенсии по старости истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел ПФР Октябрьского района г. Томска. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано по той причине, что не подтверждена непосредственная занятость по ведению или обслуживанию технологического процесса гидрогеологических работ в указанные периоды работы. В указанные периоды времени истец был полный рабочий день непосредственно занят в геологических партиях по ведению или обслуживанию технологического процесса геологических работ. Просил эти периоды работы включить в специальный стаж работы, назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание истец и его представитель Попов Д.Ю. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя. Представитель ответчика исковые требования не признала, поддержала отзыв на иск, указав, что истцом не подтверждена занятость по ведению и обслуживанию технологического процесса гидрогеологических работ. Документальные доказательства такой работы полностью отсутствуют, свидетельские показания в качестве доказательства использованы быть не могут. Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО № Уртамову Б.В. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. При этом из специального трудового стажа было исключено 14 лет 10 дней. Конституция РФ в ч. 1 и 2 ст. 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии устанавливаются законом. Для реализации названного права принят и введен в действие Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона (60 лет) мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Таким образом, правоопределяющими условиями для назначения пенсии мужчинам в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона №173, являются: 55 летний возраст; стаж работы не менее 12 лет 6 месяцев (снижение пенсионного возраста пропорционально отработанному специальному стажу не предусмотрено); работа в следующих особых условиях в технологическом процессе: в экспедициях, партиях, отрядах, участках и в бригадах; непосредственно на полевых работах; в технологическом процессе производства геолого-разведочных, поисковых топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ. Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальном страхование до 1 января 1991 года единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию в за выслугу лет» (далее - Разъяснение № 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе П «Геологоразведочные работы», предусмотрены бурильщики шпуров, буровые мастера (бурильщики), буровые рабочие. Такие профессии как водитель (шофер) автомобилей, тракторов, бульдозеров не предусмотрены. Для включения работ, предусмотренных этим разделом, требуется подтверждение тех же условий, что и для подтверждения работы по пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ. Водители (шоферы) автомобилей, тракторов, бульдозеров, а также машинисты бульдозеров могут пользоваться правом на пенсию в связи с полевыми условиями работы по пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона только в случае, если они постоянно, непосредственно заняты ведением или обслуживанием технологического процесса геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, то есть работа водителя имеет непосредственную связь с техническим процессом производства указанных видов работ. Как следует из решения ответчика при рассмотрении заявления о назначении пенсии, в подсчет специального стажа не включены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 5 дней) - работа в качестве слесаря в Томской гидрогеологической партии Томской комплексной геологоразведочной экспедиции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней) в качестве шофера на базе экспедиции в Томской комплексной геологоразведочной экспедиции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) в качестве шофера на автомашине УАЗ-469 в Томской комплексной геологоразведочной экспедиции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на автомашине ГАЗ-53, водителя в транспортном цехе в Томской комплексной геологоразведочной экспедиции (с ДД.ММ.ГГГГ – Томская комплексная гидрогеологическая и инженерно-геологическая партия). Основаниями исключения явилось отсутствие документов, подтверждающих непосредственную занятость по ведению или обслуживанию технологического процесса гидрогеологических работ. Суд соглашается с данным выводом ответчика, который основан на анализе представленных в пенсионный орган документов (трудовая книжка и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ). Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о деятельности истца со ссылкой на приказы о приеме, увольнении и перемещении (переводах), а также об отвлечениях от основной работы. Сведения о заработной плате по лицевым счетам содержат информацию о количестве дней в полевых условиях и проценте начисления к заработной плате, однако, работа в полевых условиях для шофера и водителя не означает работу в технологическом процессе, так как водитель (шофер) может быть занят иными работами, не связанными с технологическим процессом гидрогеологических работ Такие обстоятельства должны быть доказаны документально, в частности приказами о направлении на указанные работы, должностной инструкцией и иными документами, свидетельствующими о выполняемых видах работ. Ни пенсионному органу, ни суду такие документы представлены не были. На основании ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 характер льготной работы показаниями свидетелей подтверждается, следовательно, в указанном законе содержится ограничение в способе доказывания, поэтому суд не может принимать свидетельские показания в качестве доказательств характера работы выполняемой истцом в спорные периоды, так документальные доказательства полностью отсутствуют. Указанная позиция поддержана Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики за 2 квартал 2010 года При обращении в пенсионный орган на основании трудовой книжки и названной архивной справки в общей сложности количество лет в полевых условиях составило 9 лет 1 месяц 5 дней, что недостаточно для назначения пенсии. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у истца нет оснований, так как не подтверждены условия, имеющие юридическое значение, а специального стажа для назначения такой пенсии не достаточно. Поскольку судом установлено, что спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж, на момент обращения Уртамова Б.В. за назначением пенсии специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составлял 9 лет 1 месяц 5 дней, что недостаточно для назначения пенсии досрочно, в удовлетворении требования о назначении пенсии по старости с момента обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ следует также отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Уртамову Б.В. в удовлетворении требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска. ... ... Судья: Л.А. Шукшина ... ... ... ...