о включении периодов работы в специальный трудовой стаж



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.02.2012 года Советский районный суд города Томска в составе:

судьи Николаенко Е.С.

при секретаре Меркульевой Н.С.,

при участии

истца Иваничкиной В.А.

представителя истца Воистиновой Н.И., действующей на основании устного ходатайства

представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Иваничкиной В.А. к Государственному учреждению ... об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями работы, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Иваничкина В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению ... (далее – ГУ ...) с требованиями о возложении обязанности включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями работы периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ... за назначением досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия на дату обращения специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.п.2,1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Отсутствие специального стажа явилось следствием исключения из него следующих периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда на участке нейтрализации, очистки промышленных сточных вод в цехе ... на ... заводе, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, продолжительностью ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда цеха ... на участке ... в кооперативе ..., так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, продолжительностью ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... разряда на участке ... в цехе ... в АООТ ..., так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, и согласно данных, отраженных на индивидуальном лицевом счете, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ работодатель не квалифицирует, как работу в тяжелых условиях труда, суммарной продолжительностью ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке ... в цехе ... в ОАО ..., так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, и согласно данных, отраженных на моем индивидуальном лицевом счете, работодатель не квалифицирует данный период, как работу в тяжелых условиях труда, продолжительностью ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке ... в цехе ... в ООО ..., так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, и согласно данных, отраженных на индивидуальном счете застрахованного лица, работодатель не квалифицирует данный период как работу в тяжелых условиях труда, продолжительностью .... Итого общей продолжительностью .... С данным решением истец не согласна, и просит обязать ГУ ... включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда на участке нейтрализации, очистки сточных вод в цехе ... на ... заводе продолжительностью ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда цеха ... на участке нейтрализации, очистки сточных вод в кооперативе ... продолжительностью ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... разряда на участке нейтрализации, очистки промышленных сточных вод в цехе ... в АООТ ... продолжительностью ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке нейтрализации, очистке промышленных сточных вод в цехе ... в ... в ОАО на ... продолжительностью ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке нейтрализации, очистке промышленных сточных вод в цехе ... в ... в ООО ... продолжительностью ..., итого общей продолжительностью ..., обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец увеличила исковые требования и просила также включить в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью ....

В судебном заседании истец Иваничкина В.А., представитель истца с учетом увеличения исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца полагала документальные акты проверки экспертизы условий труда оспоримыми, так как однозначные выводы из них не следуют. Все иные представленные в материалы дела документы свидетельствуют о наличии установок по нейтрализации и очистки сточных вод, как целого комплекса сооружений, насосов, трубопроводов и работу истца на них.

Представитель ответчика ГУ ... иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Пояснила, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Списки №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Основанием к исключению спорных периодов является недостаточность сведений, имеющихся в трудовой книжке истца, так как в соответствии с позицией 2110А020 разделом X «Химическое производство» Списка №2 от 1991 г. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отраслей промышленности, занятые полный рабочий день на нейтрализации и очистке сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов. Кроме того, в данном разделе указан перечень тех веществ, работа в производстве которых дает право на зачет периодов в специальный стаж. Таким образом, определяющими условиями являются выполнение работы в течение полного рабочего дня, исключение из подсчета периодов, которые в соответствии с Правилами от 11.07.2002 г. №516, не подлежат включению в специальный стаж - отпуска без содержания, прогулы, административные отпуска и другие, отнесение согласно технологическому регламенту указанного вещества, производство которого считается особо вредным, к веществам, перечисленным в разделе VIII «Химическое производство» Списка №1. В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию в за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. На основании ст. 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Все названные условия должны быть отражены в уточняющей особые условия работы справке, которой истцом не представлено. Справка архива не подтверждает работу в тяжелых условиях труда.

Заслушав пояснения истца, представителя истца и ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В силу подп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В п.2 ст.27 указанного Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением ГУ ... от ДД.ММ.ГГГГ Иваничкиной В.А. не были включены в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда на участке нейтрализации, очистки промышленных сточных вод в цехе ... на ... заводе, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда цеха ... на участке ... в кооперативе ..., так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... разряда на участке ... в цехе ... в АООТ ..., так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, и согласно данных отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Иваничкиной В.А., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ работодатель не квалифицирует как работу в тяжелых условиях труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком в период работы в качестве машиниста ... разряда на участке ... в цехе ... в АООТ ..., так как в специальный трудовой стаж включается период отпуска по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке ... в цехе ... в ОАО ..., так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, и согласно данных отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Иваничкиной В.А., работодатель не квалифицирует как работу в тяжелых условиях труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке ... в цехе ... в ООО ..., так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, и согласно данных отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Иваничкиной В.А., работодатель не квалифицирует как работу в тяжелых условиях труда, общей продолжительностью ....

В основу решения положено также заключение государственной экспертизы условий труда Администрации Томской области Управления социально – трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии условий труда машинистов насосных установок участка нейтрализации и очистки сточных вод цеха водоснабжения и канализации ОАО ... согласно которому невозможно сделать вывод о наличии на участке установок по очистке и нейтрализации промышленных стоков.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на запрос о дополнении (уточнении) индивидуального счета застрахованного лица для назначения и корректировки работников участка ... цеха ... были исключены из перечня профессий и должностей, пользующихся льготным пенсионным обеспечением только в ... году.

Суд не может согласиться с такими выводами ответчика ГУ ..., поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в суде доказательств.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил..» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разделом Х «Химическое производство» Списка №2 от 1991г. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отраслей промышленности, занятые полный рабочий день на нейтрализации и очистке сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

Из трудовой книжки истца, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на ... завод машинистом ... по ... разряду в цех ... на участок водоочистных сооружений (запись ), ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом насосных установок ... разряда на участок ... в том же цехе ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом ... разряда на участок ..., производства ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом ... ... разряда на участок нейтрализации очистки промышленных сточных вод в цехе ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда переведена машинистом насосных установок по ... разряду, в этом же цехе (запись ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в КПП ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом насосных установок ... разряда в цех ... участка ... в порядке перевода в кооператив (запись ), ДД.ММ.ГГГГ КПП ... преобразован в АОЗТ ..., ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в АООТ ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода машинистом насосных установок участка ... по ... разряду цех ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ в ОАО ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом насосных установок ... разряда на участок ... в цех водоснабжения и канализации ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом насосных установок по ... разряду на участок ... в цех водоснабжения и канализации ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ООО ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода машинистом насосных установок ... разряда на участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в цех водоснабжения и канализации ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом насосных установок ... разряда на участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в цех водоснабжения и канализации на производство ... в службу ... (запись ), ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Согласно архивной справки Архивного управления Томской области ОГУ ... от ДД.ММ.ГГГГ в документах ... завода, производственного объединения ..., ПО ..., кооперативного производственного предприятия ..., АООТ ..., ОАО ..., ОАО ... за ... -... годы содержатся следующие сведения о трудовом стаже Иваничкиной В.А.: ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом ... ... разряда в цех водоснабжения и канализации на участок водоочистных сооружений, ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом насосных установок ... разряда на участок ... в том же цехе ..., ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом насосных установок ... разряда на участке ..., подтвердить запись в трудовой книжке на основе распорядительных документов не представляется возможным, так как приказ от ДД.ММ.ГГГГ , личная карточка ф.Т-2 в архив на хранение не передавалась, в лицевом счете за ...-.... сведений нет, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда подтвержден ... разряд машиниста насосных установок цеха ..., ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в КПП ..., ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода членом кооператива КПП ... при ПО ... машинистом насосных установок ... разряда в цех ... на участок ..., ДД.ММ.ГГГГ КПП ... переименовано в АОЗТ ..., ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в АООТ .... Согласно расчетным листам по начислению заработной платы работникам КПП, АОЗТ ... начисление Д. (Иваничкиной В.А.) производилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчетных листах имеются сведения об ежемесячных отчислениях в Пенсионный фонд. Подтвердить прием в порядке перевода в АООт ... с ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как приказ от ДД.ММ.ГГГГ , лицевые счета по начислению заработной платы работникам ... за ДД.ММ.ГГГГ в архив на хранение не передавались. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ОАО ..., ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из ОАО ... машинистом насосных установок ... разряда на участок ... в цех ... ОАО ..., ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом насосных установок ... разряда на участке ... цеха ... ОАО ..., ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ООО .... Штатные расписания за ...-... годы, должностные инструкции работников предприятий, технологические регламенты, табели учета рабочего времени в ОГУ ... на хранение не поступали. Иваничкиной (Д.) В.А. предоставлялись очередные отпуска: продолжительностью ... рабочих дней за ДД.ММ.ГГГГ., ... рабочих дней за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ... рабочих дней за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ... рабочих дня за ДД.ММ.ГГГГ, ... рабочих дня за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно начислялись отпускные. Иваничкиной (Д.) В.А. предоставлялись отпуска по уходу за детьми: до 1,5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что истец работала в спорные периоды в цехе нейтрализации и очистке сточных вод и за периоды ее работы на предприятии происходили значительные преобразования (реорганизации).

Историческая справка ООО ... (л.д. 63), представленная по запросу суда свидетельствует о следующем:

В ... году ... завод переименован в производственное объединение ..., в ... году переименовано в производственное объединение (ПО) ..., в состав которого вошли заводы ..., ..., ..., а также объекты инфраструктуры и вспомогательных цехов. В ... году образован завод ..., в составе которого было два производства ..., ..., ..., на основании ст. 23 «Закона о государственном предприятии (объединении) в СССР» и решения конференции представителей цеха ..., ... цеха, цеха ..., цеха ... с ДД.ММ.ГГГГ как структурные единицы ПО ... ликвидированы, а их имущество передано в аренду кооперативу ..., что подтверждается также представленным в материалы дела приказом ПО ... от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в КПП ... истец принята в порядке перевода в цех ... КПП ... в члены кооператива.

В ... году на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ ПО преобразовалось в государственное предприятие ..., в ДД.ММ.ГГГГ на базе государственного предприятия учреждено АООТ ... как самостоятельное юридическое лицо, в связи с подписанием соглашения о прекращении договора аренды АООТ ... с АОЗТ ... с ДД.ММ.ГГГГ в структуру АООТ ... введено подразделение – управление .... Работники АОЗТ ... переведены на работу в АООТ ... (приказ АООТ ... от ДД.ММ.ГГГГ ), согласно уставу с ДД.ММ.ГГГГ общество стало именоваться ОАО ..., в ДД.ММ.ГГГГ значительная часть работников перевелась во вновь созданное предприятие открытое акционерное общество ..., которое находилось на производственной площадке территории ОАО .... В ... году ОАО ... было ликвидировано.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ цех канализационных очистных сооружений переименован в цех «Нейтрализации и очистки промышленных сточных вод».

Штатным расписанием по цеху водоснабжения и канализации ... на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. на участке нейтрализации и очистки промышленных сточных вод цеха водоснабжения и канализации предусмотрен машинист насосных установок ... разряда с оплатой, установленной с учетом вредных условий труда.

Из представленного истцом «Постоянного технологического регламента водоснабжения и канализации» от ДД.ММ.ГГГГ и изменений к разделу «Безопасная эксплуатация производств «Технологического регламента цеха «Водоснабжение и Канализация» следует, что работа истца относится к работам во вредных условиях труда.

Согласно приказам ПО ... от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ машинисты цеха ... ежегодно направлялись для прохождения профилактического медицинского осмотра трудящихся, подвергшихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда.

В соответствии с коллективным договором ОАО ... от ... года был установлен список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, к ним, в том числе отнесены машинисты на водопроводных станций, заглубленных свыше 3-х метров и другие профессии и должности структурных подразделений ОАО ....

Таким образом, работодателем признавался вредный характер работы истца в спорные периоды.

По положению об участке нейтрализации очистки промышленных сточных вод, утвержденным директором ... ДД.ММ.ГГГГ к основным видам работ, выполняемым цехом, относится, в том числе, очистка воды от механических примесей, отведение промышленных стоков от объектов ... и подача на канализационно очистные сооружения (...).

В соответствии с Положением об участке нейтрализации очистки вод цеха водоснабжения и канализации управления ..., утвержденным директором ... от ДД.ММ.ГГГГ, задачей цеха является своевременный отвод промышленных стоков от производств ОАО ... локальная очистка и перекачка на сооружения нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

Положением о цехе водоснабжения и канализации (...) Цех ... является структурным подразделением управления ... ООО ..., в структуру которого входит участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Задачи (в числе прочих) свовременный отвод промышленных стоков производств ООО ... и перекачка на очистные сооружения нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (ООО ...).

Положением об участке нейтрализации очистки промышленных сточных вод, утв. ... ООО ... также предусмотрено, что его главной задачей является, в том числе, и локальная очистка промышленных стоков от производств ООО ..., очистка, нейтрализация и перекачка стоков на городские очистные сооружения.

Рабочей инструкцией для машиниста насосных установок ... разряда участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод предусмотрено, что рабочим местом машиниста н/у также входят: машинный зал и приемные резервуары насосной станции НСК-3, насосная станция ливненакопителя, насосная станция ливневого амбара и территория объектов участка.

По мнению представителя ответчика, истцом не подтверждены условия и характер льготной работы, документов, подтверждающих технологию нейтрализации и занятость на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод на участке ... цеха ... ООО ... машинистов насосных установок, как и наличие самих установок не имеется.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, методы, применяемые для очистки производственных сточных вод, можно разделить на три группы: механические, физико- химические, биологические.

Истцом в судебном заседании подробно описана работа, выполняемая ею в качестве машиниста насосных установок с использованием механических и физико-химических процессов, при которых невозможно производить очистку, фильтрацию отстаивание, а также нейтрализацию стоков, поступающих от всех производств без соответствующих установок.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ цех водоснабжения и канализации не обладает сооружениями и оборудованием для перечисленных выше методов очистки; очистку сточных вод ОАО ... и близлежащих населенных пунктов осуществляет ООО ...; аттестация рабочих мест по условиям труда на данных рабочих местах не проводилась.

Однако, вывод, сделанный в заключении, что по представленным документам не представляется возможным сделать вывод о наличии на участке нейтрализации и очистки сточных вод цеха водоснабжения и канализации ООО ... установок по очистке и нейтрализации промышленных стоков носит предположительный характер.

Суд, оценивая указанное заключение как письменное доказательство в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами, приходит к иным выводам.

Согласно пояснениям истца нейтрализация и очистка сточных вод это не конкретные установки, а комплекс сооружений.

Сточные воды после очистки с предприятий ООО ... поступали в ЗАО ..., а затем на водные объекты. Указанный акт и заключение по большей части касался и в нем были исследованы документы ЗАО ..., которые отношения к участку ..., цеха водоснабжения и канализации ООО ..., в котором работала истец, не имели. Участок ... являлся структурным подразделением цеха ООО ....

Цех по очистке и нейтрализации сточных вод являлся структурным подразделением предприятия химической отрасли ООО ..., в состав которого входили другие предприятия, занимающиеся производством химической продукции и от которых цехом принимались загрязненные стоки.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой ЗАО ... от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом производстве ..., при котором используются и получаются вещества, содержащие токсичные компоненты (...), вещества, вызывающие химические ожоги (....) (Т. 2 л.д. 17), справкой ООО ... от ДД.ММ.ГГГГ (Т.2 л.д. 18) о технологическом процессе получения ..., согласно которой технологические узлы по получению ..., ... и ..., ..., добавки относятся к производству углеводородов и их соединений и их производных, при синтезе которых используются органические соединения непредельного ряда, органические спирты и органические растворители, являющиеся веществами 1, 2, 3, 4 класса опасности; справкой ООО ... (Т. 2 л.д. 25)о технологической установки по производству ... цеха – производство ... производства ... ... завода с ... года, ПО ..., завода ... ПО ... и других предприятий созданных в порядке преобразования. При этом технологическое производство ... оставалось неизменным, с опасными и вредными условиями труда.

Кроме того, работа машинистов насосных установок на участке нейтрализации очистки промышленных сточных вод Л. и В., работающих с истцом, что подтверждается копиями их трудовых книжек, признана работой с вредными и тяжелыми условиями труда по списку 2 1991 г. № 10 раздела Х подраздела 2110АО 20, специальный стаж которых был подтвержден справками уточняющий особый характер труда и решением ... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (Т 2 л.д. 6—8, 11-16, 29).

Согласно письму ООО ... в ... году в обществе проводилась аттестация рабочих мест цеха водоснабжения и канализации, участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, по результатам которой выдано заключение государственной экспертизы условий труда по Томской области, подтверждающие наличие пенсионных льгот. В аттестационных картах по профессиям данного участка рабочие места отнесены по списку № 2 к разделу Х химическое производство, в цехах на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, код в списке профессии, должности 211ОА020 (занятость не менее 80% рабочего времени). ООО ... просил пенсионный фонд рассмотреть вновь представленные документы для подтверждения пенсионных льгот.

По результатам проведенной документальной проверки первичных документов организации, подтверждающих работу в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ГУ ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, в соответствии с которым было исследовано ... документа.

Согласно п. 8 акта изучался технологический регламент цеха ... от ДД.ММ.ГГГГ, действующий до регламента . Согласно регламенту значится канализационная насосная станция 3 подъема (НСК – 3) предназначена для перекачивания хозяйственно-бытовых отходов и производственных стоков на канализационно-очистные сооружения (...), которая согласно изменениям от ДД.ММ.ГГГГ предназначена, в числе прочего, для приема, очистки, нейтрализации и перекачивания промышленных химически-загрязненных и хозяйственно-бытовых стоков на городские канализационные очистные сооружения. Данные стоки поступают от производств цехов, участков ООО ..., а также от сторонних организаций в приемные резервуары. Состав химически-загрязненных стоков характеризуется резко выраженной кислой и щелочной средой и в них преобладают вредные химические вещества 2 и 3 класса опасности. Химически загрязненные стоки канализационной сети и хозяйственно-бытовые стоки сети поступают в приемный резервуар по отдельным коллекторам для смешивания и нейтрализации кислых и щелочных стоков по отделениям. Аналогичный процесс указан в регламенте ... года (п. 11 акта). Стоки поступают в приемные резервуары открытого типа, которые выполнены из монолитного железобетона, вместимостью ... куб., разделенные бетонной перегородкой на два отделения. В перегородках имеются перепускные окна, оборудованные глубинными затворами. Стоки поступают в приемный резервуар по отдельным коллекторам для смешивания и нейтрализации кислых и щелочных стоков. На трубопроводе входа в примерный резервуар хозяйственно-бытовых стоков для сбора твердых отходов установлена сороулавливающая решетка, которая поднимается с помощью ручной тали и очищается. Приемные резервуары в технологической схеме очистки стоков одновременно играют роль отстойника…Машинист насосных установок ежечасно контролирует водородный показатель качества стоков с помощью индикаторной бумаги в пробах, отобранных в точке отбора из напорного трубопровода в машинном зале канализационной насосной станции. Стоки после смешивания и нейтрализации и очистки насосами по напорным коллекторам перекачиваются на городские канализационные очистные сооружения. Там на канализационной насосной станции НСК 3 поступают в место сбрасывания с постоянной периодичностью, указано содержание контролируемых вредных веществ.

Согласно СНиП 2.04.03-85 от 1985 г. 6.250 сточные воды, величина pH которых ниже контролируемых вредных веществ подлежат нейтрализации путем смешения кислых и щелочных сточных вод, ведение реагентов или фильтрованием их через нейтрализующие материалы.

Указанный технологический процесс полностью подтверждает описанный истцом с ... года ее работы на участке.

Согласно положениям о Цехе ... ... года и участке ..., на которые имеется ссылка в п.п. 17, 18 акта (Т. 2 л.д. 52) участок ... и ООО ... различаются. Участок ... является структурным подразделением цеха ..., который после отвода промышленных стоков от производств ООО «Томскнефтехим», локальной очистки, производит перекачку стоков на сооружения ООО .... Указанное обстоятельство подтверждается п. 21 Акта, в котором исследовался договор от ДД.ММ.ГГГГ «На прием (сброс и очистку сточных вод», заключенный ЗАО ... и ООО ..., в соответствии с которым ... обязется принимать на очистку сточные воды ООО ... с составом, предусмотренным проектами производств, в пределах ежегодно устанавливаемого лимита водоотведения (сброса сточных) вод с подаваемых на очистные сооружения. ООО ... обеспечивает учет сбрасываемых вод в соответствии с показаниями средств измерения. Согласно П. 22 акта приложением к договору от ДД.ММ.ГГГГ является схема сброса бытовой К1, хим-загрязненной (К7), ливневой (К2) канализации на ЗАО ..., согласно которой все сточные воды площадки ООО ... поступают в приемный резервуар , а из него на НСК 3. Затем ЗАО ... было преобразовано в ООО ....

Все изученные в ходе документальной проверки документы, указанные в п. 23-27 касались ООО ...

Пунктом 40 (Т.2 л.д. 54) со ссылкой на технологическую схему НСК 3 ООО ... цеха ..., в числе оборудования указаны насосы ... , насос , дренажный приямок, приемные резервуары. Имеются обозначения К1, К2 и К7 которые в соответствии с Регламентом являются трубами для подачи химически –загрязненных, хозяйственно-бытовых стоков и стоков из ливневого амбара на участок очистки и нейтрализации.

При выходе на место весь ранее указанный и предусмотренный документами технический цикл очистки и нейтрализации, наличие соответствующего оборудования специалистами пенсионного фонда был подтвержден. Кроме того, указано на наличие трубопровода К7 который проходит по всей территории организации (от каждого производства) и в конечном счете сводится к участку .... Согласно показателям стоки, передаваемые ООО ... соответствуют нормативам.

Таким образом, согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ объектом проверки являлись 19 первичных документов из 41, представленных при документальной проверке в ... году. Из чего следует, что основная часть документов, касающаяся производственного процесса очистки и нейтрализации сточных вод участка, оценки не подвергалась.

Непонятно из каких документов сделан вывод в ... году, что машинисты насосных установок обслуживают насосы, предназначенные для перекачки дождевых осадков и талых вод ООО ... на ООО ..., а включение профессий и должностей в льготный перечень признано необоснованным.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит их убедительными и с очевидностью свидетельствующими о том, что в спорные периоды функциональные обязанности истца не изменялись, льготный характер ее работы всегда признавался работодателем, постоянные технологические регламенты свидетельствуют о наличии на производстве целого комплекса сооружений для очистки и нейтрализации сточных вод, взаимосвязанных единым технологическим процессом.

Показатели химических производств свидетельствуют о наличии химических загрязняющих веществ.

С учетом изложенного, подтверждено, что истец работала с вредными и тяжелыми условиями труда в должности машиниста насосных установок по очистке и нейтрализации сточных вод, выполняла работы по списку № 2 к разделу Х химическое производство, в цехах на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, код в списке профессии, должности 211ОА020 (занятость не менее 80% рабочего времени) и имеет право на включение указанных периодов в специальный стаж работы с вредными условиями труда, дающий основание на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, учитывая условия и характер осуществляемой истцом работы, суд считает необходимым включить периоды работы Иваничкиной В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда на участке нейтрализации, очистки сточных вод в цехе ... на ... заводе продолжительностью ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда цеха ... на участке нейтрализации, очистки сточных вод в кооперативе ... продолжительностью ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... разряда на участке нейтрализации, очистки промышленных сточных вод в цехе ... в АООТ ... продолжительностью ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке нейтрализации, очистке промышленных сточных вод в цехе ... в ... в ОАО ... продолжительностью ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке нейтрализации, очистке промышленных сточных вод в цехе ... в ... в ООО ... продолжительностью ...,

Согласно решению ГУ УПФ РФ в г. Томск в специальный стаж истца не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком в период работы в качестве машиниста ... разряда на участке ... в цехе ... в АООТ ...

Нахождение в указанные периоды истца в отпуске по уходу за ребенком подтверждается архивной справкой ОГУ ... от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой Иваничкиной (Д.) В.А. предоставлялись следующие отпуска: до 1, 5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до 3-х лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в лицевом счете за ...-... г.г.).

Рассматривая обоснованность не включения указанного периода в специальный стаж истца суд исходит из следующего.

Согласно пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.1.2.2001 г. №173 - ФЗ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в специальный стаж засчитывается только периоды работы в течение полного рабочего дня, а также периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Разъяснениям Госкомитета СССР по труду социальным вопросам от 29.11.1989 г. №23/24-11 льготы во включении периода отпуска по уходу в специальный стаж предусматривались только для отпуска по уходу за ребенком 1,5 лет и с учетом правовой нормы КЗОТ только до 06.10.1992 г.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если отпуск по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имел место до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ (6 октября 1992 года), с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом приведенных правовых норм, пенсионное законодательство связывает право на льготное пенсионное обеспечение не только с фактом трудоустройства. Истец находилась в отпуске по уходу за ребенком в тот период действия Закона, когда он не предусматривал право на включение указанного периода в специальный стаж, что означает, что у истца такого права не имелось, что не может расцениваться как ущемление ее прав на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, период отпуска по уходу за ребенком после 06.10.1992 г. в связи с изменением трудового законодательства не подлежит включению в специальный стаж, и требования истца по указанному периоду не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в Государственное учреждение ... ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ГУ ... от ДД.ММ.ГГГГ. Однако необходимого по закону возраста истец достигла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иваничкиной В.А. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Иваничкиной В.А. для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку № 2 раздела Х химическое производство, код в списке профессии, должности 211ОА020 (занятость не менее 80% рабочего времени) следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда на участке нейтрализации, очистки сточных вод в цехе ... на ... заводе продолжительностью ...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда на участке нейтрализации, очистки сточных вод в цехе ... в кооперативе ... продолжительностью ...

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ... ... разряда на участке нейтрализации, очистки сточных вод в цехе ... в АООТ ... продолжительностью ...

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке ... в цехе ... в ... в ОАО ... продолжительностью ...

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок ... разряда на участке ... в цехе ... в ... в ООО ... продолжительностью ....

Во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком в период работы в качестве машиниста ... разряда на участке ... в цехе ... в АООТ ... отказать.

Обязать Государственное учреждение ... назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.