ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2012 г. Советский районный суд г.Томска в составе:

судьи Николаенко Е.С.

при секретаре Меркульевой Н.С.,

при участии

представителя истца Хазовой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Гуль М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Уткина В.Н. к Государственному учреждению ... о признании незаконным отказа, изложенного в решении № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с отсутствием права, обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Установил:

Уткин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению ... (далее – ГУ ...) о признании незаконным отказа, изложенного в решении № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с отсутствием права, обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ ... № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не был зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ..., в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки. С указанным решением истец не согласен, так как осуществлял профессиональную деятельность в означенный период в качестве электросварщика ручной сварки внутри отсеков судов в режиме полной рабочей педели, в течение полного рабочего дня на ... ремонтно - эксплуатационной базе флота ..., входящей в состав ОАО ..., именовавшемся ранее ... речное пароходство, что подтверждается справкой ОАО ... от ДД.ММ.ГГГГ за №. В период работы он получал соответствующий должностной оклад, надбавку и дополнительный отпуск 1 день за месяц работы. С целью предупреждения профессионального заболевания на работе во вредных условиях труда с ... года ему выдавалось бесплатно молоко, для нейтрализации в организме вредных веществ, защитные специальные очки, защитные средства и одежда, его извещали, что он имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Истец с учетом уточнения просит суд признать незаконным отказ, изложенный в решении № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения ... ему Уткину В.Н. в назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, с связи с отсутствием права, обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы в должности электросварщика ручной сварки внутри отсеков судов, занятого в ... ремонтно-эксплуатационной базе флота ..., входящей в состав ОАО ..., именовавшееся ранее ... речное пароходство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении искового заявления в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала, поддержала возражения в ранее представленном письменном отзыве на иск, который поддержала в судебном заседании. Полагала, что право на пенсию у истца возникнет только в 55 лет.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит заявление истца подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Решением ГУ ... от ДД.ММ.ГГГГ Уткину В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием права. При этом в специальный трудовой стаж зачтено ..., не зачтен спорный период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ....

Уткину В.Н. рекомендовано обратиться за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статья 12 ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях» № 340-1 от 20.11.1990 г. предусматривала аналогичные правила.

Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года 3173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Вместе с тем, это не означает наделение Правительства РФ полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения работников и по своему усмотрению вводить дополнительные в соотношении с Законом ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Постановлением Правительства РФ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп.1,2 ст.27 применяется Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 2.

В соответствии с разделом XХXIII «Общие профессии» Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591) предусмотрены электросварщики ручной сварки, занятые на работах внутри резервуарах, баков, цистерн и отсеков судов (код позиции 12100000 -19906), которые имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ... РЭБ флота учеником Эл. сварщика в ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен Эл.сварщиком .... ДД.ММ.ГГГГ присвоен ... разряд электросварщика ... степени. ДД.ММ.ГГГГ на основании перетарификации присвоен ... разряд электросварщика. ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесена запись «считать электросварщиком ручной сврки .... ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация электросварщик ручной сварки ... разряда. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке ОАО ... уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списком от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, что Уткин В.Н. действительно работал в течение полного рабочего дня на ... ремонтно-эксплуатационной базе флота ..., входящей в состав ОАО ... ранее именовавшимся ... речное пароходство с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В справке указано, что Уткин В.Н. работал внутри отсеков судов в течение: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... месяцев. Итого ....

Работая на должности электросварщика, он выполнял работу по ЕТКС работы вредных профессий электросварщика ручной сварки. Работа выполнялась на сварочном аппарате ТДМ – 401 У 2 № 1ДЯ. 732.085 ПС.

Согласно справке данная работа истца квалифицирована по списку № 1 1991 г. раздела ХХХ111- Общие профессии код 12100000-19906,

Справка содержит информацию о реорганизациях (переименованиях), что подтверждает правопреемство ОАО ....

Справка выдана на основании приказов директора по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, списков основных средств, карточки Т2.

Согласно решению ответчика актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о характере и месте выполнения работ Уткиным В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в справке не подтверждены.

Представленный ответчиком акт свидетельствует о том, что в документы, которые были представлены для проверки, не содержат данных позволяющих сделать вывод о работе истца с ручной сваркой.

Представленная справка ОАО ... уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списком от ДД.ММ.ГГГГ № содержит аналогичные сведения, что и справка от ... года.

Не доверять указанным справкам у суда нет оснований, работодатель подтверждает вредные условия труда Уткина В.Н., оценивая его работу по Списку № 1. При этом работодатель указывает, что он несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии. Обе справки подписаны генеральным директором и главным бухгалтером и имеет печати юридического лица.

Кроме того, в самом акте документальной проверки установлено наличие распоряжений, которыми Уткину В.Н. предоставлялись очередные отпуска и дополнительный отпуск за вредные условия труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ

Из показаний свидетелей П., который являлся непосредственным начальником Уткина В.Н., работавшего в спорный период начальником ..., И., работавшего в означенный период времени электросварщиком ручной сварки внутри отсеков судов, Е., работавшего в спорный период времени судопропускником следует, что на ... ремонтно -эксплуатационной базе (ранее ... ремонтно-строительный завод) производилось строительство судов (барж) и осуществлялся ремонт несамоходных барж и самоходного флота. Согласно технологии в цехе стелились листы, из которых собирались секции (бортовые полуобъемники), вырезались окна, чтобы попасть в секцию. Использовалась только ручная дуговая сварка, так как другую в таких условиях использовать было невозможно, весь набор (секция) вываривалась изнутри.

Работа указанных свидетелей в спорный период вместе с истцом подтверждаются трудовыми книжками П., Е., И.

Согласно расчетным книжкам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу производилась доплата за вредные условия труда.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца по периоду работы в ... ремонтно-эксплуатационной базе флота ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки следует удовлетворить в соответствии с периодами, обозначенными работодателем и квалифицируемых им как работу с вредными условиями труда по профессии электросварщика ручной сварки общей продолжительностью ....

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился в ГУ ... ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ГУ ... от ДД.ММ.ГГГГ Однако необходимого по закону возраста истец на момент рассмотрения заявления не имел, даже с учетом включенного судом спорного периода. В связи с чем, в требовании о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Требования истца о признании действий ГУ ... в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерными не могут быть удовлетворены судом, поскольку в назначении досрочной трудовой пенсии имелись обоснованные сомнения, что подтверждается актом документальной проверки, а также истцу было отказано также ввиду отсутствие права и рекомендовано было обратится в 55 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уткина В.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение ... включить Уткину В.Н. в специальный трудовой стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» следующие периоды работы в качестве электросварщика, работающего внутри отсека судов на ... ремонтно-эксплуатационной базе флота ... :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ... месяцев

Итого ...

В остальной части исковые требования Уткина В.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: