№ 2-1157/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Николаенко Е.С., при секретаре Меркульевой Н.С. представителя истца Булатова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Шнайдера И.А. к Государственному унитарному предприятию ... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, установил: Шнайдер И.А. обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию ... (далее – ГУП ...) о признании права пользования жилым помещением – занимаемой им блок-секцией №, состоящей из ... комнат в доме <адрес> на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании решения председателя ... РИК г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ была выделена для проживания блок-секция №, состоящая из ... комнат в доме <адрес>, на право вселения в которую был выдан ордер №. При вселении срок проживания в указанном жилом помещении ничем ограничен не был. В связи с представлением указанного жилого помещения, на имя истца был открыт лицевой счет, по которому вносятся коммунальные платежи и платежи за содержание жилого помещения. Считает, что между ним и ответчиком сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения. На обращение к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, ему было отказано со ссылкой на то, что здание, расположенное по адресу: <адрес> является общежитием. На момент заселения он не был уведомлен о том, что дом имеет статус общежития, никаких документов об этом ему предоставлено не было, ему не разъяснялись правила проживания в общежитии, не предоставлялась мебель и предметы быта, в данном доме не было штата сотрудников, предусмотренного для обслуживания общежития. При этом все бремя содержания предоставленной квартиры и оплаты коммунальных услуг, содержание мест общего пользования было возложено на него как на нанимателя жилья. Все это свидетельствует о том, что дом по <адрес> общежитием не является. Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением – занимаемой им блок-секцией №, состоящей из ... комнат в доме <адрес> на условиях социального найма, обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения на занимаемую им блок-секцию №, состоящую из ... комнат, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, расположенную на ... этаже ... дома по адресу: <адрес>. Истец, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя. Представитель истца в судебном заседании уточнил статус жилого помещения, пояснив, что блок-секция - это отдельная ... квартира. С учетом уточнения исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что бремя оплаты за наем жилья и жилищно-коммунальные услуги несет истец, как наниматель жилого помещения по договору социального найма. В приватизации квартиры истцу отказали, так как данный дом является общежитием. Трудовых отношений между истцом и ответчиком никогда не было, в общежитии комендант отсутствует. Ордер на вселение выдавал Исполком, когда строились дома, Администрация на основании выделения земельного участка имеет свои жилые помещения. В настоящее время в квартире зарегистрировано три человека, истец является ответственным нанимателем. Ответчик - ГУП ..., будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил. Суд, в соответствии с ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика. Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда. Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда ими муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока действия. В силу ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Материалами дела подтверждается, что истец проживает в жилом помещении – квартире № по адресу: <адрес> с ... года. Указанное жилое помещение было предоставлено на семью из четырех человек, в том числе, жены, сына и дочери истца – ... в соответствии с ордером №, выданного на основании решения ... РИК от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения истца в спорное жилое помещение на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Согласно ст.51 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для заключения в письменной форме между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер, договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда. Письменный договор социального найма в соответствии с ЖК РФ на занимаемое жилое помещение с истцом заключен не был. Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества и приложению к нему здание, в котором находится квартира истца по адресу: <адрес> находится в федеральной собственности и передано на праве хозяйственного ведения ответчику. Согласно ст.294, п.1 ст.295 ГК РФ государственное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается им за исключением некоторых правомочий, которые оно не вправе совершать без согласия собственника имущества. Согласно справке паспортного стола ГУП ... от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> на дату выдачи справки зарегистрированы Шнайдер И.А. – ответственный наниматель (с ДД.ММ.ГГГГ), ... – жена (с ДД.ММ.ГГГГ) и ... - сын (с ДД.ММ.ГГГГ). Копией лицевого счета № подтверждается, что площадь занимаемого истцом жилого помещения по адресу: <адрес> составляет ... кв.м, жилая – ... кв.м. Аналогичные сведения о размере жилой площади занимаемого истцом жилого помещения содержатся в экспликации к поэтажному плану объекта по адресу: <адрес>. В силу п.5 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ внесение платы за жилое помещение и оплата коммунальных услуг производится по договору социального найма. Копией лицевого счета подтверждается, что за пользование данным жилым помещением взималась квартплата и оплата коммунальных услуг из расчета за ... проживающих. Таким образом, на основании представленных в гражданское дело доказательств, суд приходит к выводу, что у истца с ГУП ... сложились отношения социального найма, к которым необходимо применять нормы жилищного законодательства, регулирующие найм жилья. Учитывая это, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что здание по адресу: <адрес> является общежитием (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с ч.2 ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления комнаты истцу, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Согласно п.2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно – бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в нем. Правовое положение жилых помещений в общежитиях сохранено в соответствии с нормами жилищного законодательства Российской Федерации в новом Жилищном кодексе РФ. Так, в соответствии со ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Основанием отказа ответчиком в заключение договора социального найма является то, что жилой дом по адресу: <адрес> является общежитием (ответ ГУП ... № от ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, согласно ст.56 ГПК РФ стороны вправе представлять доказательства в обоснование своих возражений. Доказательств того, что данный жилой дом является общежитием, ответчиком не представлено, как не представлено доказательств того, что между истцом и ответчиком сложились отношения найма специализированного жилого помещения. Отсутствуют сведения о предоставлении жилого помещения в связи с трудовыми отношениями. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд в свою очередь создает необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются. Такая возможность обеспечивается, в том числе, надлежащим и своевременным уведомлением лиц, участвующих в деле, о необходимости явки в суд (ч.3 ст.113 ГПК РФ), сообщением о сути требований противоположной стороны и направлением необходимых документов (ч.3 ст.114 ГПК РФ). По настоящему делу ответчику направлялась копия иска с приложениями, уведомления о необходимости явки в суд. В назначенную дату ответчик в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил. При таких обстоятельствах суд считает, что права ответчика на представление доказательств нарушены не были. Ответчик знал о предъявленных исковых требованиях, однако не реализовал возможность представления доказательств в опровержение позиции противоположенной стороны. Учитывая, что согласно исковому заявлению и пояснениям представителя истца при вселении истца срок проживания в жилом помещении ничем ограничен не был, проживание в нем не было обусловлено трудовыми отношениями с ответчиком, на момент заселения истец не был уведомлен о том, что дом имеет статус общежития, никаких документов об этом ему предоставлено не было, ему не разъяснялись правила проживания в общежитии, не предоставлялась мебель и предметы быта, в данном доме не было штата сотрудников, предусмотренного для обслуживания общежития, при этом все бремя содержания предоставленной квартиры и оплаты коммунальных услуг, содержание мест общего пользования было возложено на него как на нанимателя жилья, в отсутствие доказательств иного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу фактически общежитием не является, между истцом и ответчиком фактически сложились отношения социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчик вправе самостоятельно распоряжаться жилым помещением по вышеуказанному адресу, в том числе передавать его в найм, его отказ в заключении с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения является необоснованным и требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма подлежат удовлетворению. При подаче иска в суд истцом произведены расходы на оплату государственной пошлины в размере ... рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Шнайдера И.А. удовлетворить. Признать за Шнайдером И.А. право пользования жилым помещением – квартирой №, состоящей из ... комнат, по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Обязать Государственное унитарное предприятие ... заключить с Шнайдером И.А. договор социального найма жилого помещения – квартиры №, состоящей из ... комнат, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, расположенной на ... этаже ... дома по адресу: <адрес>. Взыскать с Государственного унитарного предприятия ... в пользу Шнайдера И.А. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины ... рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья: На момент опубликования решение не вступило в законную силу.