РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Советский районный суд г.Томска в составе: судьи Черных О.Г. при секретаре Цыгановой Е.А. с участием: представителя истца Межаковой Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, представителей ответчика Слепаковой С.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ. и Шуляевой Ж.Н., действующей на основании доверенности от № сроком по № рассмотрев 27 марта 2012 года в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Миловановой ТА к ГУ УПФ РФ в г.Томск Томской области о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии УСТАНОВИЛ: Милованова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии. В обосновании иска указано, что решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области истцу отказано в назначении досрочной пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях», поскольку в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – специализация с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на семинаре с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 23.005.2004 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на конгрессе с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на конференции с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на симпозиуме с сохранением средней заработной плате и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с 10.003.2010 по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на съезде с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице. Истец не согласилась с указанным решением, считает, что данные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды нахождения на конференциях, симпозиумах, съездах, конгрессах, специализациях, учебных отпусках за ней сохранялась заработная плата, производились все отчисления в Пенсионный фонд. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца Межакова Е.В. настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. Представители ответчика Слепакова С.В. и Шуляева Ж.Н. исковые требования не признали, представили письменный отзыв. Представитель ответчика Шуляева Ж.Н. пояснила, что в некоторых приказах указано, что оплата командировок производилась за счет работника. В некоторых приказах было указано, что учеба производилась по направлению работодателя. Если рассматривать вопрос о производственной необходимости, то расходы несет само предприятие. Стоит полагать, что организация заинтересована в обучении сотрудника. Есть ситуации, где инициативу проявлял сам работник, он хотел повысить свой уровень, организация в данной ситуации не оплачивала данные командировки. Просили в иске отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего. Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. По смыслу указанной выше нормы закона право на получение пенсии за выслугу лет работников, осуществляющих лечебную и иную работу по охране здоровья населения, законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска за период работы в Областной клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – специализация с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на семинаре с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 23.005.2004 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на конгрессе с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на конференции с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на симпозиуме с сохранением средней заработной плате и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; с 10.003.2010 по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на съезде с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице, в соответствии с п. 4,5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ Суд не может согласиться с данным решением по следующим основаниям. Согласно трудовой книжки Миловановой Т.А. АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве врача-эндокринолога в эндокринологическое отделение Областной клинической больницы и работает по настоящее время, что так же подтверждается уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт нахождения истца в учебных отпусках, на конференциях, симпозиумах, съездах, конгрессах, специализациях в период работы в Областной клинической больнице подтверждается следующими доказательствами: - из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды времени истец находилась на конференциях, симпозиумах, учебных отпусках, съездах, конгрессах, специализациях и в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и рабочее место (л.д. 25-28); - приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Миловановой Т.А. был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней для сдачи кандидатских экзаменов и выполнении работ по диссертации с сохранением средней заработной платы, что так же подтверждается справками (л.д. 35-36, 42); - приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-от от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Милованова Т.А. была направлена на повышение квалификации и специализации за счет работодателя, что так же подтверждается удостоверениями о повышении квалификации и сертификатами; - как следует из приказов, например л.д. 65-69, 81-84 истец была направлена на конгрессы, симпозиумы за свой счет, однако за ней была сохранена средняя заработная плата и рабочее место. Факт нахождения на данных конгрессах и симпозиумах подтверждается удостоверениями и сертификатами; - из приказов, например л.д. 61-67, 72-80, следует, что истец была направлена на конгресс, конференции, симпозиумы за счет спонсоров, однако за ней была сохранена средняя заработная плата и рабочее место. Факт нахождения на данных конгрессах, симпозиумах, конференциях подтверждается удостоверениями и сертификатами; - из карточки-справки следует, что в период нахождения Миловановой Т.А. на конференциях, симпозиумах, съездах, конгрессах, специализациях, учебных отпусках за ней сохранялась средняя заработная плата (л.д. 90-106); - из расчетов по заработной плате истца следует, что в периоды нахождения истца на конференциях, симпозиумах, съездах, конгрессах, специализациях, учебных отпусках за ней сохранялась средняя заработная плата Согласно п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 и действовавшим в указанный период, (п.п. «з», абз.3 п.п. «л» п.109) период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, в том числе в профессионально-технических училищах, по повышению квалификации и по переквалификации, включается в стаж работы по специальности. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Статья 112 ранее действовавшего КЗоТ РФ также предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Поэтому период нахождения на конференциях, симпозиумах, съездах, конгрессах, специализациях, учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление соответствующих взносов в фонд социального страхования и в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из представленных доказательств следует, что в указанные периоды за истцом сохранялся средний заработок, а также производились отчисления в Пенсионный фонд. Тот факт, что истец иногда находилась на конференциях, симпозиумах, съездах, конгрессах, специализациях за своей счет или за счет спонсоров не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в эти периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, рабочее место. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежи зачету в специальный стаж истца. В соответствии со ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР 27.02.2002. № 17/19, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001. и статье 23 Закона от 15.12.2001., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Таким образом, у истца возникло право на назначение ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - дня подачи заявления ответчику, поскольку специальный стаж истца на дату обращения составлял 30 лет 2 месяца 19 дней. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Миловановой ТА удовлетворить. Обязать ГУ УПФ в г. Томске Томской области включить Миловановой ТА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – специализация с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на семинаре с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на конгрессе с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на конференции с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на симпозиуме с сохранением средней заработной плате и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на съезде с сохранением средней заработной платы и рабочего места за период работы в Областной клинической больнице. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области - назначить Миловановой ТА, ДД.ММ.ГГГГ гр., пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца. Судья: Решение не вступило в законную силу Опубликовать в сети Интернет «____»___________________2012. Судья: О.Г.Черных
2-780/12