№ 2-1006/12

Именем Российской Федерации

Решение

29 марта 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шефер И.А.

при секретаре Вершининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Терентьева Валерия Викторовича об обжаловании бездействия прокурора Советского района,

установил:

Терентьев В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействия прокуратуры Советского района г. Томска. Указал, что он 10 января 2012 года обратился к прокурору Советского района с письменным обращениям, однако до настоящего времени письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов не получил, чем было нарушено его право предусмотренное ст. 33 Конституции РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил признать бездействие прокуратуры Советского района г. Томска незаконным и обязать прокуратуру дать ему письменный ответ на его обращения от 10 января 2012 года.

Старший помощник прокурора Советского района г. Томска Мартынова О.Ю., действующая на основании служебного удостоверения с доводами заявителя не согласилась, и пояснила, что заявление Терентьева В.В. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку ответ на обращение заявителя от 10.01.2012 был направлен начальнику ФБУ ИЗ-70/1 УФСИН России по Томской области Андриянову Э.А. для вручения осужденному Терентьеву В.В. 26.01.2012 простым письмом, что подтверждается копиями листов Книги учета простых писем прокуратуры района.

Заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении заявления, исследовав письменные доказательства, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане, организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых в том числе: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Деятельность органов прокуратуры и полномочия прокуроров по рассмотрению обращений граждан регулируются Законом РФ «О прокуратуре РФ», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ № 200 от 17.12.2007 года.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в прокуратуру заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.

Согласно п.1 и 2 ст. 36 указанного Закона прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.

Прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу.

Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается с представлением к вышестоящему прокурору.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры РФ регулируется Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденный приказом Генеральной прокуратуры РФ № 200 от 17.12.2007 года.

В силу п. 2.1 положения Инструкции распространяются на обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры РФ, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.

В судебном заседании установлено, что 17.01.2012 в прокуратуру Советского района г. Томска от Терентьева В.В. поступило обращение № 3613м-09/3613 о принесении в порядке надзора представления на приговор Советского районного суда г. Томска от 24.09.2010 года, датированное заявителем 10.01.2012, что подтверждается сопроводительным письмом ФКУ СИЗО-1 Томска и обращением.

Данное обращение Терентьева В.В. от 10.01.2012 было рассмотрено прокуратурой, проведена проверка, изучены материалы дела, по обращениям заявителю был дан ответ в установленные законом сроки 26 января 2012 года и направлено начальнику ФБУ ИЗ-70/1 УФСИН России по Томской области Андриянову Э.А. для вручения осужденному Терентьеву В.В. за исходящим номером 3613м- 2009/3613, что подтверждается копиями листов из Книги учета простых писем прокуратуры Советского района г. Томска и самим ответом.

Кроме того, из сообщения и.о. начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области следует, что 06.02.2012 из прокуратуры Советского района г. Томска без расписки для вручения Терентьеву В.В. был получен ответ от 26.01.2012 года за № 3613М.

В указанном ответе содержится разъяснение причин, по которым отсутствует возможность надзорного обжалования принятого судом приговора, а также разъясняется, что отсутствуют основания полагать приговор суда незаконным, в связи с чем возникла бы обязанность принесения представления в порядке надзора.

Таким образом, обращение Терентьева В.В. прокуратурой Советского района г. Томска рассмотрено, ему дан ответ, следовательно, права и свободы Терентьева В.В. прокуратурой района нарушены не были. При таких обстоятельствах заявление Терентьева В.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия прокуратуры Советского района г. Томска Терентьеву Валерию Викторовичу и возложении обязанности дать заявителю письменный ответ на обращение от 10 января 2012 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение не вступило в законную силу