№ 2-495/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 марта 2012 года Советский районный суд города Томска в составе: председательствующего Шукшиной Л.А. при секретаре Панфиловой В.С., с участием истца Доровский О.В. представителя ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области – Пермитина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Доровских О.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о включении в трудовой стаж периодов, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, установил: Указывая, что ответчик отказал в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности по мотиву отсутствия требуемого стажа, истец обратилась в суд, просит назначить трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, включив следующие периоды педагогической деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Моряковской средней школе рабочей молодежи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в профессионально-техническом училище № 4 п. Моряковка; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Моряковском учебно-консультационном пункте муниципального учреждения полная вечерняя Светленская общеобразовательная школа. В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, дала аналогичные иску пояснения. Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, поддержал отзыв на иск. Пояснил, что пенсия не может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в случае подтверждения спорных периодов в суде, пенсия будет назначена после вступления решения суда в законную силу. Заслушав участвующих лиц, изучив письменные доказательства по делу, нахожу исковые требования Доровской О.В. подлежащими частному удовлетворению. Конституция РФ в ч. 1 и 2 ст. 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии устанавливаются законом. Для реализации названного права принят и введен в действие Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие не менее пяти лет страхового стажа. При этом законом установлено право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона). При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 с. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях»). Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений (организации), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Названным Списком должности учителя, равно как и преподавателя. А также школы и училища всех наименований как условия для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью предусмотрены. Названные должности и учреждения также предусмотрены были и ранее действующим Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463. То обстоятельство, что истец замещала должности и ее работа протекала в учреждении, которые Списком предусмотрены, ответчиком под сомнение не поставлены. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № Доровских О.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду недостаточности педагогического стажа, из которого были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Моряковской средней школе рабочей молодежи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в профессионально-техническом училище № 4 п. Моряковка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Моряковском учебно-консультационном пункте муниципального учреждения полная вечерняя Светленская общеобразовательная школа Отказ включить названные периоды в трудовой стаж мотивирован тем, что истцом не представлены документы подтверждающие, что при совмещении профессий она норму педагогической нагрузки выполняла. Действительно, согласно записям в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, последняя в спорные периоды времени осуществляла трудовую деятельность в организациях, не связанных с осуществлением педагогической деятельности, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кассир Моряковской АС Производственного объединения вокзалов и пассажирских автостанций; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – секретарь комсомольской организации ГПТУ № 4 аппарата Томского райкома ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующая клубом «Водник» профкома Моряковской РЭБ флота. Тем не менее, занятость в спорные периоды времени в качестве педагога на условиях совместительства подтверждается следующими документами: - тарификационным списком учителей и других работников Моряковской средней школы на 1984-1985 учебный год, в которым истец перечислена в качестве учителя; - тарификационным списком работников школы рабочей молодежи за 1985-1986 учебный год, где истец обозначена учителем; - тарификационным списком преподавателей и других работников СПТУ-4 на 1989-1990 учебный год, на 1990-1991 учебный год, в которых истец значится как учитель-совместитель; - карточками-справками за 1984, 1985, 1986 годы; - лицевым счетом работающего на 1993 год; - лицевой книгой счетов работников училища за 1989 год; - архивной справкой Управления начального профессионального образования Томской области № 43 от 28.07.2011, по сведениям которой в документах архива профессионально-технического училища № 4 п. Морякова Томской области значится приказ директора №11-к от 28.09.1989 о допуске к урокам преподавателя Доровских О.В., лицевые счета о начислении заработной платы за сентябрь-декабрь 1989 года, с января по июнь и с сентября по декабрь 1990 года, с января по июль 1991 года; - справкой Управления образования администрации Томского района Томской области № 770/01-31 от 25.08.2011, согласно которой в книге приказов по личному составу Моряковской средней школы имеется приказ № 36 от 27.03.1986 об освобождении от работы учительницы русского языка и литературы Доровских О.В. с 01.04.1986; - справкой администрации Моряковского сельского поселения от 30.08.2011, в соответствии с которой истец в период с января 1984 года по март 1986 года работала в Моряковской вечерней средней школе (в Школе рабочей молодежи) в должности учителя с начислением заработной платы; - архивной справкой Управления среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области № 342 от 15.03.2012, согласно которой Доровских О.В. работала преподавателем профессионально-технического училища № 4 п. Моряковка Томской области в 1989-1991 годы; - платежными ведомостями, бухгалтерскими проводками, табелями учета рабочего времени, представленными в материалы дела. Таким образом, судом установлено, что в периоды времени с 1984 по 1986 и с 1989 по 1991, с 1992 по 1995 годы истец на условиях совместительства замещала должность в учреждении, соответствующих Списку должностей и учреждений (организации), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом не может быть принято во внимание довод ответчика о необходимости выработки норм педагогической нагрузки, поскольку в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Таким образом, условие о выполнении нагрузки до 1 сентября 2000 г. не являлось обязательным. В этой связи вышеназванные периоды работы по совместительству в спорные периоды времени не подлежали исключению из специального стажа истца. Помимо прочего, не включены в специальный стаж истца и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Моряковском учебно-консультационном пункте муниципального учреждения полная вечерняя Светленская общеобразовательная школа (по совместительству). Отказ ответчика мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец сменила фамилию с Ш на Доровских, тем не менее, в представленных документах для подтверждения педагогического стажа в Моряковском учебно-консультационном пункте Светленской вечерней общеобразовательной школы истец значится как Шетько. Из трудовой книжки истца следует, что та в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность русского языка и литературы в Светленской вечерней общеобразовательной средней школе (Моряковский УКП). При этом титульный лист трудовой книжки содержит запись о том, что первоначально книжка была заполнена на Доровских О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, затем на основании свидетельства о браке серии №, выданным Моряковским пос. Советом ДД.ММ.ГГГГ фамилия изменена на Ш, которая, в свою очередь, на основании свидетельства о расторжении брака серии №, выданным Дзержинским райсоветом г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ, вновь изменена на Доровских. В материалы дела представлены как свидетельство о расторжении брака, так и справка о заключении брака изложенные надписи в трудовой книжке подтверждающие. Кроме того, из архивной справки ФГБОУ ВПО «Томский государственный педагогический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на подготовительной отделение зачислена Ш, окончившая ДД.ММ.ГГГГ заочное отделение с выдачей диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании. Сведения о получении высшего образования содержаться в трудовой книжке истца. С учетом изложенного оснований сомневаться, что Ш и Доровских О.В. – одно и тоже лицо, у суда не имеется, а потому спорный период времени подлежит зачету в специальный стаж. Таким образом, спорные периоды времени общей продолжительностью 9 лет 10 месяцев 22 дня подлежат включению с педагогический стаж истца, а с учетом самостоятельного исчисленного ответчиком стажа продолжительностью 17 лет 10 месяцев 15 дней, что более чем достаточно для назначения трудовой пенсии по старости досрочно на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Минтруда и соцразвития РФ и ПФР от 27.02.2002 № 17/19пб. Указанные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению), а также за перерасчетом пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно пункта 28 Правил обращения перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 г. (О трудовых пенсиях в РФ) и Законом от 15.12.2001 (О государственных пенсиях в РФ), производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда. Российской Федерации. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии. Дата приема заявления о перерасчете регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за перерасчетом пенсии, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно п. 30 Правил обращения перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статьях 20 Закона от 17.12.2001 и в статье 23 Закона от 15.12.2001 г. Согласно ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при необходимости заявителю может быть предоставлено право в течение трех месяцев представить недостающие документы, поэтому своим правом истица могла воспользоваться при обращении за назначением пенсии, чего она не сделала, следовательно, после вынесения решения о назначение пенсии все перерасчету могут быть произведены только по норм, указанной в ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», иное Законом не предусмотрено. Следовательно, Законом «О трудовых пенсиях в РФ» регламентирован порядок перерасчета пенсии, согласно которому перерасчет не производится с момента назначения пенсии, законодатель связывает его с предоставлением документов, позволяющих увеличить размер пенсии. Поскольку факт работы истца в спорные периоды нашел подтверждение только в судебном заседании, право на назначение пенсии будет возникать с 1 числа месяца, в котором вступит в законную силу данное решение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Доровских О.В. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области засчитать Доровских О.В. в стаж, дающий право на пенсию по п.п. 19 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» работу в качестве учителя русского языка и литературы в Моряковской средней школе рабочей молодежи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве преподавателя в профессионально-техническом училище № 4 п. Моряковка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве учителя русского языка и литературы в Моряковском учебно-консультационном пункте муниципального учреждения полная вечерняя Светленская общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исковое требование Доровских О.В. о понуждении произвести назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Томска. ... ... Судья Л.А. Шукшина ... ... ... ...