об обязании заключить договор социального найма



№ 2-1080/12

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Куц Е.В., при секретаре Кошкиной Е.С.

с участием представителя истца Булатова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуйкова Д.Л. к государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения РАН» о признании отношений по социальному найму жилья, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Жуйков Д.Л. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» (далее ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН») о признании отношений по социальному найму жилья, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что занимает комнату в доме по <адрес>, общая площадь комнаты – ... кв.м..

При вселении срок проживания в данной квартире ограничен не был, проживание в квартире наличием трудовых отношений с балансодержателем обусловлено не было.

В данной квартире он проживает с .... и был вселен на основании разрешения на заселение (ордера) .

Указанное здание находится в федеральной собственности и передано в хозяйственное ведение ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН».

Ответчик отказал истице заключить с ней договор социального найма указанной квартиры, ссылаясь на то, что данное здание является общежитием.

Истец считает данный отказ ГУН «ЖКХ ТНЦ СО РАН» необоснованным по следующим причинам.

В данном доме никогда не было штата сотрудников, предусмотренного для обслуживания общежития, он никогда не укомплектовывался мебелью, специальным оборудованием, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан.

Жуйков Д.Л. просит суд признать отношения по социальному найму, возложить обязанность на ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, просил взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Дополнительно пояснил, что при вселении истца в комнату, последняя не была укомплектована мебелью и предметами быта, в доме отсутствует комендант, блок обслуживания, ремонт комнаты истец производил за свой счет, срок проживания в квартире временем ограничен не был.

Представитель ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки не сообщил. Не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В ч. 1 ст. 60 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> внесен в реестр федерального имущества и закреплен за ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» на праве хозяйственного ведения.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему.

Судом установлено, что Жуйков Д.Л. был вселен в комнату , расположенную по адресу: <адрес>, на основании разрешения на заселение в общежитие ТНЦ СО РАН, выданного решением профкома и администрации КТИ «Оптика» ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного разрешения Жуйков Д.Л. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в данной комнате, что подтверждается справкой паспортного стола ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с предоставлением истцу комнаты, для произведения оплаты жилищно-коммунальных услуг на ее имя был открыт лицевой счет .

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании подтвердилось, что Жуйков Д.Л. с момента вселения в предоставленное ему жилое помещение исполняет данную обязанность, производит оплату за комнату и коммунальные услуги, как за жилое по­мещение, предоставленное по договору социального найма, а не как за комнату в общежи­тии.

Данное обстоятельство подтверждается копией лицевого счета , согласно которой задолженности по квартплате, коммунальным услугам и электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ нет, а также квитанцией за ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ.

Считая, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма, Жуйков Д.Л. обратился к ответчику с соответствующим заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако в заключении данного договора ему было отказано со ссылкой на то, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, в котором ему было предоставлено жилое помещение, является общежитием.

В соответствии с ч. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328 общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В соответствии с ч. 3 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из представленных истцом доказательств следует, что Жуйков Д.Л. зарегистрирован по месту жительства, в спорном жилом помещении, без указания срока регистрации (справка ГУН «ЖКХ ТНЦ СО РАН»), квартира мебелью и другими предметами быта, укомплектована не была, ремонт жилого помещения производил истец за свой счет.

Из определения Конституционного Суда РФ № 220-О от 02.11.2000 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г.Краснодара о проверке конституционности статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что фактически спорный дом, расположенный по адресу: <адрес>, общежитием не является, между истцом и ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» сложились фактически отношения социального найма, а не отношения, характерные для проживания в общежитии и истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку, как было установлено судом, требованиям, предъявляемым законом к общежитиям, спорный дом не отвечает, необходимых условий для проживания в нем как в общежитии ответчиком создано не было, несмотря на наличие официального статуса общежития, истица, несет полное бремя содержания данного жилого помещения и мест общего пользования, характерное именно для отношений социального найма. Ответчиком доказательств обратному не представлено.

Следовательно, к сложившимся между истцом и ответчиком правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, регулирующие социальный наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим кодексом.

Таким образом, ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» в пределах, установленных законодательством РФ, вправе самостоятельно распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в том числе и жилыми помещениями по адресу: <адрес>

Следовательно, ответчик вправе и передать истцу жилое по­мещение, расположенное по адресу: <адрес> в социальный наем.

С учетом изложенного, отказ ответчика в заключении с истцом договора социального найма является необоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в свою очередь, создает необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Такая возможность обеспечивается, в том числе, надлежащим и своевременным уведомлением лиц, участвующих в деле, о необходимости явки в суд (ч. 3 ст. 113 ГПК РФ), сообщением о сути требований противоположной стороны и направлением необходимых документов (ч. 3 ст. 114 ГПК РФ).

По настоящему делу ответчику направлялась копия иска с приложениями, уведомления о необходимости явки в суд. В назначенную дату ответчик в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает, что права ответчика на представление доказательств нарушены не были. Ответчик знал о предъявленных исковых требованиях, однако не реализовал возможность представления доказательств в опровержение позиции противоположной стороны.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 ст.88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из представленных истцом квитанции, при обращении в суд им уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жуйкова Д.Л. удовлетворить.

Признать за Жуйковым Д.Л. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» заключить с Жуйковым Д.Л. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» в пользу Жуйкова Д.Л. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд г. Томска.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.