№ 2-1369/2012 Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е 16 мая 2012 года Советский районный суд города Томска в составе: председательствующего Николаенко Е.С. при секретаре Меркульевой Н.С., при участии истца Киселевой Г.В., представителя истца Усынина Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ..., представителя ответчика Администрации г. Томска Герасимова В.В., действующего на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Киселевой Г.В. к Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольные постройки, установил: Киселева Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольные постройки – жилой дом (пристрой) Литер А1, общей площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, и жилой дом (пристрой) Литер А2, общей площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истцом указано, что она является собственником ... доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, а также на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Право собственности на ... долю в праве собственности на дом и земельный участок возникло у нее в результате принятия наследства по закону после смерти П. В процессе эксплуатации жилого дома к нему были возведены вышеназванные жилые пристройки. Полагает, что самовольные постройки не затрагивают прав и законных интересов других лиц, поскольку сособственник земельного участка по адресу: ... Шамова Е.А. не возражает против признания права собственности на самовольные постройки за истцом, безопасны, соответствуют существующим техническим, санитарным, пожарным нормам и правилам, находится в границах земельного участка, что подтверждается заключениями специализированных организаций. Истец просит суд признать за собой право собственности на самовольные постройки – жилой дом (пристрой) Литер А1, общей площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, и жилой дом (пристрой) Литер А2, общей площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец и ее представитель, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца дополнительно пояснил, что жилой дом согласно техническому паспорту имеет характеристику литер А1 и литер А2. В одном из пристроев располагается кухня и комната с коридором, во втором пристрое находятся три комнаты, подсобное помещение, коридор, туалет, ванная. Данные самовольно возведенные строения являются объектами завершенного строительства, соответствуют функциональному назначению и пригодны для безопасной эксплуатации, о чем в материалы дела представлены экспертные заключения. Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Полагал, что истцом с учетом представленных в материалы дела документов доказаны все обстоятельства, подтверждающие возможность узаконивания самовольных построек. Третье лицо Шамова Е.А., будучи надлежащим образом извещена о дате и времени судебного разбирательства, о чем свидетельствует расписка о вручении судебной повестки, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, площадью ... кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, является П. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ В сведениях о правах в качестве правообладателей земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения указаны П. – ... доля, В. – ... доля. Право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, а также иное имущество, принадлежавшее П., перешло к истцу в порядке наследования после смерти последнего, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа ..., реестровый №. Согласно указанному документу наследственное имущество после смерти П., ДД.ММ.ГГГГ, состояло, в том числе, из: - ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, одноэтажный, шлаколитой, полной площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, с двумя пристроями, двумя сараями, наружные сооружения, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежавшей наследодателю на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи жилого дома, удостоверенного государственным нотариусом ... ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за № и зарегистрированного в бюро технической инвентаризации г. Томска ДД.ММ.ГГГГ, - ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью ... кв.м, кадастровый (или условный) номер №, по адресу: <адрес>, принадлежавшей наследодателю на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Наследником указанного имущества П. является его дочь Киселева Г.В. Право собственности Киселевой Г.В. на перешедшую в порядке наследования ... долю в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № ДД.ММ.ГГГГ рег. № о внесении записи о регистрации в ЕГРП. Собственником ... доли в праве собственности на земельный участок по указанному адресу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом г. Томска ..., реестровый номер №, является Шамова Е.А., право которой подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям технических паспортов на жилой дом (пристрой) литер А1 и на жилой дом (пристрой) литер А2, выданных Томским филиалом ФГУП ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в состав основного объекта, обозначенного на плане литером А, входит жилая пристройка, площадью ... кв.м., номер на плане литер А1, ... года постройки, а также жилая пристройка, площадью ... кв.м, номер на плане А2, ... года постройки. На ситуационном плане объекта индивидуального жилищного строительства имеется отметка о том, что возведение жилых пристроек литер А1 и литер А2 произведено самовольно, так как разрешающих их строительство документов получено не было. Указанные технические паспорта на жилой дом (пристрой) литер А1 и на жилой дом (пристрой) литер А2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что указанные строения поставлены на технический учет как самостоятельные объекты, имеющие индивидуальные технические характеристики, которые названы выше. Суд полагает возможным признать за истцом ... долю в праве на самовольно возведенные строения, исходя из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. При этом право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (абз. 1 ч. 3 ст. 222 ГК РФ). Из пояснений истца следует, что самовольные строения возведены им своими силами и на свои собственные средства. Одним из предусмотренных в законе условий признания постройки самовольной является ее возведение без разрешения на строительство. Вместе с тем, как вытекает из содержания и смысла ст. 222 ГК РФ и разъяснено в самом постановлении, что само по себе данное обстоятельство не является безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Высшие судебные инстанции ориентируют суды на исследование причин отсутствия необходимых разрешений на строительство: предпринимались ли истцом меры по получению разрешения на строительство и почему ему в выдаче разрешения было отказано (п.26). Как установлено в судебном заседании разрешения на строительство пристроев к жилому дому истцу не выдавалось, в ином порядке они в эксплуатацию не вводились, что подтверждается ответом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в выдаче разрешения на строительство пристроек к дому на земельном участке по адресу: <адрес>, отказано со ссылкой на ст.51 Градостроительного кодекса РФ по основанию, что подача заявления о выдаче разрешения на строительство объекта, фактически построенного, рассматривается как действие, направленное на обход требований законодательства в области градостроительной деятельности и узаконивание самовольной постройки в административном порядке, что противоречит ст.222 ГК РФ. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно штампам на кадастровой выписке о земельном участке ограничений, обременений на участке не имеется, красные линии, проходящие через участок, отсутствуют. Заключениями компетентных организаций, имеющих лицензии на проведение соответствующих экспертиз, подтверждается, что самовольные пристрои литер А1 и А2 соответствуют установленным нормам и требованиям к жилым помещениям. Так, согласно заключению по оценке технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций объекта по адресу: <адрес> пристрой Литер А1, составленному МУ ... от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведенный объект является объектом завершенного строительства, соответствует функциональному назначению и пригоден для безопасной эксплуатации к жизни и здоровью людей. Жилой пристрой (Литер А1) построен на земельном участке, находящемся в собственности у заказчика на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ В результате проведенного технического обследования установлено, что ограждающие и несущие конструкции возведенного объекта находятся в работоспособном состоянии. Возведение объекта выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Аналогичное заключение дано на объект по адресу: <адрес> пристрой Литер А2. Из экспертного заключения на пристрой (литер А1; А2) к жилому дому по адресу: <адрес>, выполненного ООО ... ДД.ММ.ГГГГ, следует, что пристрой (литер А1; А2) к жилому дому по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности по самовольно возведенным пристроям Томского областного отделения Общероссийской общественной организации ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что самовольно возведенные пристрои (литер А1, литер А2) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который является объектом завершенного строительства, не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности. Сособственник земельного участка Шамова Е.А.. возражений относительно возможности установления права собственности истца на спорные самовольно возведенные объекты не представила, согласно заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, истцом данный земельный участок используется по назначению, так как он относится к землям населенных пунктов, предоставлен для строительства индивидуального жилого дома. Таким образом, судом установлено, что самовольные пристройки литер А1 и А2 к жилому дому, перешедшему к Киселевой Г.В. в порядке наследования, осуществлены истцом на участке, который принадлежит ей на праве общей долевой собственности (... доля в праве), при этом самовольно возведенные пристройки не нарушают права и законные интересы других лиц, в частности, второго сособственника Шамовой Е.А., не создают угрозы жизни и здоровью граждан, следовательно, имеются основания для признания права собственности на указанные самовольные строения за истцом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Киселевой Г.В. к Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить. Признать за Киселевой Г.В. право собственности на: - самовольно возведенное жилое строение (пристрой А1) общей площадью ... кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, - самовольно возведенное строение (литер А2), общей площадью ... кв.м, находящееся по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья: На момент опубликования решение не вступило в законную силу.