№ 2-1089/2012 Именем Российской Федерации Решение 04 мая 2012 года Советский районный суд города Томска в составе: председательствующего И.А. Шефер при секретаре Мухаметкалиевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Кожевниковой Л.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по назначению досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, у с т а н о в и л: Кожевникова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Томском районе Томской области о понуждении включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ период работы с 01 марта 1992 года по 05 октября 1992 года в качестве ... детского сада № коммерческого центра ..., с 17 сентября 1996 года по 31 декабря 1996 года в должности ... детского комбината №, период прохождения курсов повышения квалификации в период работы в МДОУ детский сад ... № с 15 октября 2009 года по 30 октября 2009 года и назначить указанную пенсию со дня ее обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировала тем, что обратилась в отдел по назначению пенсий Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Томск Томской области (далее ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области) за назначением ей досрочно пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Решением от 06 декабря 2011 года в назначении указанной пенсии было отказано, в связи с тем, что работа протекала в учреждении, не предусмотренном разделами «Наименование учреждений» Списков и в соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 периоды работы могут быть засчитаны только при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня. Однако, фактически в спорные периоды работы она работала ... детского сада, осуществляла деятельность по развитию, воспитанию и обучению детей дошкольного возраста, а на курсы повышения квалификации направлена по приказу работодателя и за истцом в этот период сохранялась заработная плата, осуществлялись отчисления в пенсионный фонд. В судебном заседании Кожевникова Л.Н. свои требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Мамаев А.Е., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что наименование образовательного учреждения не соответствует соответствующим спискам, не представлены письменные документы, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня в период повышения квалификации. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кожевниковой Л.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. На основании данной нормы Правительство РФ постановлением от 29 октября 2002 года за № 781 утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно копии трудовой книжки ... № Кожевникова Л.Н. в период с 01 марта 1992 года по 08 октября 1992 года работала ... д/к № коммерческого центра ..., с 17 сентября 1996 года по 15 сентября 1997 года ... в д/к № в СПАО ..., с 15 сентября 1997 года по настоящее время ... в ДОУ № (с 23 июня 2011 года переименован в МДОУ детский сад ... № г. Томска). Решением от 06 декабря 2011 года № 4103 ГУ - Управление ПФ РФ в г. Томск Томской области не засчитало Кожевниковой Л.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, указанные периоды работы и отказало в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием права. Причем, указанные периоды работы не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что работа протекала в учреждениях, не предусмотренных разделами «Наименование учреждений» Списков и в соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 периоды работы могут быть засчитаны только при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента образования администрации города Томска следует, что типовыми штатами дошкольных образовательных учреждений, утвержденными приказом Министерства просвещения ССР от 31.12.1971 № 103, были предусмотрены два типа дошкольных образовательных учреждения: детский сад и ясли-сад. Наименование «детский комбинат» не является нормативным, использовалось как бытовое в отношении ведомственных дошкольных образовательных учреждений, которые официально назывались «ясли-сад» и в которых имелись группы детей в возрасте до 3-х лет (ясельные группы) и в возрасте от 3 до 7 лет (дошкольные группы). Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кожевникова Л.Н. работала ... с 17.09.1996 по 15.09.1997 в СПАО ... воспитателем в д/к №. Штатным расписанием СПАО ... за № от 28.01.1997 предусмотрена должность воспитателя в ясли-сад №. Штатным расписанием СПАО ... за № от 21.04.1997 предусмотрена также с 01.04.1997 должность ... в ясли-сад №. Государственная статистическая отчетность за 1992 год проведена по ясли-сад № с содержанием в штатах на конец отчетного года должности .... Из сведений о деятельности дошкольного образовательного учреждения ясли-сад № за 1996 год следует, что штатным расписанием также предусмотрена должность .... Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Кожевникова Л.Н. в период с 01 марта 1992 года по 05 октября 1992 года и с 17 сентября 1996 года по 31 декабря 1996 года работала воспитателем в детском саду, и, в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 Списком указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. В соответствии со ст. 18, ст. 19, ч. 2 ст. 39 Конституции РФ установлено равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации. Таким образом, следует учитывать данные нормы, как гарантию равенства пенсионных прав лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, вне зависимости от их наименования и организационно-правовой формы учреждения для детей. Отказ во включении указанных периодов времени в специальный стаж Кожевниковой Л.Н., ведет к нарушению ее конституционных прав. Решением ГУ – Управление ПФР в г. Томск Томской области от 06 декабря 2011 года № 4103 также исключен из специального трудового стажа в связи с педагогической деятельностью период с 15 октября 2009 года по 30 октября 2009 года – курсы повышения квалификации на основании п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Пунктом 4 указанных правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период нахождения Кожевниковой Л.Н. на курсах повышения квалификации с 15 октября 2009 года по 30 октября 2009 года с сохранением за ней средней заработной платы и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ подтверждается справкой Муниципального учреждения ... Департамента образования администрации г. Томска от 24 февраля 2012 года №, приказом заведующей МДОУ детский сад ... № от 23 октября 2009 года №. Таким образом, период нахождения Кожевниковой Л.Н. на курсах повышения квалификации с 15 октября 2009 года по 30 октября 2009 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из решения ГУ – Управления ПФР в Томском районе Томской области от 06 декабря 2011 года № 4103 следует, что с заявлением о назначении пенсии Кожевникова Л.Н. обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области в пользу Кожевниковой Л.Н. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Кожевниковой Л.Н. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Томск Томской области включить период ее работы с 01.03.1992 по 05.10.1992 в должности ... детского комбината № коммерческого центра ..., с 17.09.1996 по 31.12.1996 в должности ... детского комбината № СПАО ..., с 15.10.2009 по 31.10.2009 в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью для назначения пенсии по старости, и назначить Кожевниковой Л.Н. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Томск Томской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: подпись. решение не вступило в законную силу ... ... ... ... ...