ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Глинской Я.В.

при секретаре Агафонкиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к Латоша Е.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в суд с исковым заявлением к Латоша Е.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование требований указывает, что газета «Наш четвертый округ в Томске» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство регистрации ПИ №, территорией распространения – г.Томск (Томская область). В ... году Управлением произведен мониторинг печатных средств массовой информации, в результате которого установлено, что газета «Наш четвертый округ в г. Томске» не выходит в свет более одного года. Обязательные экземпляры газеты не поступают в Российскую книжную палату. ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя газеты был направлен запрос о предоставлении сведений о выходе в свет газеты, а также о наличии устава редакции или заменяющего его договора. ДД.ММ.ГГГГ в адрес редакции газеты был направлен запрос о предоставлении сведений о выходе в свет газеты, а также о наличии устава редакции или заменяющего его договора. Ответов на данные запросы в Управление не поступило.

На основании изложенного, просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Наш четвертый округ в Томске» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца – Цыбикова И.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - учредитель газеты «Наш четвертый округ в г.Томске» Латоша Е.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании нижеследующего.

В соответствии со ст.6 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) настоящий Закон применяется в отношении средств массовой информации, учреждаемых в Российской Федерации.

Статьей 2 вышеназванного Закона (в ред. от 14.06.2011) определено, что под средством массовой информации понимается, в том числе, периодическое печатное издание, которым является газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год

В соответствии со ст. 8 указанного Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (ст. 20 Закона «О средствах массовой информации»).

Исчерпывающий перечень оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа установлен ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», в числе которых указаны такие основания как невыход средства массовой информации в свет (в эфир) более одного года, а также непринятие и (или) неутверждение в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации устава редакции или заменяющего его договора.

Судом установлено, что газета «Наш четвертый округ в Томске», учредителем которого является Латоша Е.А., была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по Томской области с выдачей свидетельства о регистрации средства массовой информации №. В соответствии с данным свидетельством примерной тематикой и специализацией выпуска газеты являлась общественно-политическая, реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации, территорией распространения данного СМИ являлась г.Томск (Томская область).

В соответствии п. п. 4, 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (в ред. от 04.05.2012) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальным органом Роскомнадзора на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области, действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Осуществляя в пределах своих полномочий функции по контролю и надзору за деятельностью средств массовой информации, Управлением в ... году был проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в результате чего было установлено, что данное СМИ не выпускается более одного года, Устав редакции газеты «Наш четвертый округ в Томске» или заменяющий его договор в Управление Роскомнадзора по Томской области не поступал.

Кроме этого, обстоятельство, что газета не осуществляет свою деятельность и не выходит в свет более года, подтверждается также следующими доказательствами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», устанавливающего порядок формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов, обязательным экземпляром документов признаются экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом. В статье 5 данного Закона определены виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра, среди которых указаны и печатные издания.

На основании изложенного, газета «Наш четвертый округ в Томске», подлежащая тиражированию на территории г.Томска (Томской области), признается обязательным экземпляром документов муниципального образования «Город Томск», подлежащим передаче в Томскую областную универсальную научную библиотеку и Российскую книжную палату.

Согласно ответу ТОУНБ от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры газеты «Наш четвертый округ в г.Томске» в библиотеку не поступали.

Из письма начальника отдела ФГУБУНЗП от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что обязательные экземпляры газеты «Наш четвертый округ в Томске» с момента ее регистрации в ФГУ «Российская книжная палата» не поступали.

На запросы контролирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ №, №, направленные в адрес учредителя газеты «Наш четвертый округ в Томске» о предоставлении информации о выходе в свет газеты, ответа не поступило.

Доказательств обратного, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку средство массовой информации – газета «Наш четвертый округ в Томске», учрежденная ДД.ММ.ГГГГ года для выхода в свет и тиражирования в г. Томске (Томской области), не осуществляет свою деятельность, то есть не выходит в свет, более одного года, в соответствии со ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», исковые требования регистрирующего органа подлежат удовлетворению, а свидетельство о регистрации данного СМИ должно быть признано недействительным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управления Роскомнадзора) по Томской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газета «Наш четвертый округ в Томске» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по Томской области.

Взыскать с Латоша Е.А. государственную пошлину в размере ... рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд города Томска.

Судья: (подпись)

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.