об оспаривании решения



2-1760/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Васильковской О.В.

с участием:

представителя заявителя Долгополовой К.Е., действующей на основании доверенности от 31.05.2012г., сроком на три года,

представителя администрации г. Томска Осипова А.О., действующего на основании доверенности № 394 от 26.01.2012г., сроком на один год,

при секретаре Галимовой Р.Д.

рассмотрев 20 июня 2012года в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Новоселова А.В. о признании незаконным отказа администрации г.Томска в образовании земельного участка, о возложении обязанности на администрацию г.Томска принять решение по заявлению о предоставлении земельного участка в собственность,

установил:

Новоселов А.В обратился в суд с заявлением о признании отказа администрации г.Томска в образовании земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, п<адрес>, общей площадью 68 кв.м незаконным, выраженным в письме от ДД.ММ.ГГГГ и о возложении обязанности на администрацию г.Томска принять решение об образовании и предоставлении земельного участка в собственность.

В последующим представитель заявителя Долгополова К.Е. уточнила исковые требования просила признать незаконным отказа администрации г.Томска в образовании земельного участка, о возложении обязанности на администрацию г.Томска принять решение по заявлению о предоставлении земельного участка в собственность,

В обоснование заявленных требований указала, что 16.02.2012г. заявителем было подано заявление о предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 68 кв.м., на праве собственности для эксплуатации и обслуживания нежилого строения ( кафе), который ему принадлежит на праве собственности.

18.05.2012г. и 29.05.2012г. заявителем были получены письма от Департамента правового обеспечения с предложением дополнительно, представить информацию из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на нежилое строение по адресу <адрес> а также о содержании правоустанавливающих документов всех собственников данного строения. Данные письма заявитель расценил как бездействие органа местного самоуправления, поскольку перечень документов, прилагаемых к заявлению, определен Приказом от 13.09.2007г. №475 Министерства экономического развития РФ. Заявителем были предоставлены все документы и соблюдена необходимая процедура, предусмотренная ст. 36 ЗК РФ. В установленный срок со дня поступления заявления от Новоселова А.В. никаких действий, предусмотренных п.6 ст. 36 ЗК РФ органом местного самоуправления предпринято не было.

Заявитель Новоселов А.В. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания телефонограммой лично.

Согласно ч.2. ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель заявителя Долгополова К.Е. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, поддержала их по основаниям, изложенным в заявлении. Указала, что все необходимые документы были заявителем поданы, но Администрация г. Томска не осуществила те действия, которые должна была, в частности, принять решение о передачи земельного участка в собственность, тем самым осуществив бездействие.

Представитель Администрации г. Томска Осипов А.О., представил письменный отзыв и в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что в данном случае заявителем представлены не все документы, требуемые законодательством, поэтому решение администрацией и не могло быть принято.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет, что следует из представленного письма от 29.05.2012 из Департамента Архитектуры и Градостроительства администрации г. Томска.

Согласно ст. 11, 29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст. 36 ЗК РФ регламентируется, что в месячный срок со дня поступления заявления орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

16 февраля 2012года заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, п<адрес> в собственность, для эксплуатации и обслуживания нежилого строения (кафе). Данное заявление поступило адресату 16.02.2012г.

В ответ на данное заявление Департаментом правового обеспечения Администрации г.Томска в письмах от 18.05.2012г, и Департаментом строительства и архитектуры Администрации г.Томска в письмах от 29.05.2012г, сообщено о необходимости предоставления указанных в письмах документов. Вопрос о предоставлении земельного участка в письмах не разрешен.

Таким образом, Администрацией г. Томска в месячный срок решение о предоставлении земельного участка заявителю не принято.

В связи с чем, требования заявителя о признании незаконным бездействия Администрации г.Томска, выразившегося в непринятии решения (постановления) в месячный срок о предоставлении земельного участка расположенного по адресу <адрес>, в собственность для эксплуатации и обслуживания нежилого строения (кафе), следует признать обоснованными.

Согласно п.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Суд полагает, что в данном случае нарушенное право заявителя может быть восстановлено путем возложения обязанности на Администрацию г.Томска принять решение по заявлению Новоселова Андрея Валерьевича, направленного в адрес Администрации г.Томска 16 февраля 2012 года с просьбой о предоставлении в собственность земельного участка расположенного по адресу <адрес> для эксплуатации и обслуживания нежилого строения (кафе).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Новоселова А.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации г.Томска, выразившееся в непринятии решения (постановления) в месячный срок о предоставлении (непредоставлении) в собственность Новоселова А.В. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>

Обязать Администрацию г.Томска в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению Новоселова Андрея Валерьевича, направленному в адрес Администрации г.Томска 16 февраля 2012 года с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность для эксплуатации и обслуживания нежилого строения (кафе), расположенного по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г.Томска.

Судья:

на момент опубликования решение не вступило в законную силу

на момент опубликования решение не вступило в законную силу

на момент опубликования решение не вступило в законную силу