2-1069/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 апреля 2012 Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего Носовой М.А.

при секретаре Погребковой Л.С., с участием представителя истца Кулешовой Л.Н., представителя ответчика Мамаева А.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску СА к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права,

установил:

СА обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о понуждении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе

« ...» в должности электрослесаря в паросиловом цехе и с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря в паросиловом цехе АООТ заводе ... и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составил 25 лет, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ему в назначении пенсии, поскольку не засчитал в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря паросиловом цехе на заводе ..., в АООТ заводе ..., поскольку не было представлено документов, подтверждающих, что котельный цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием, не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и, что данное оборудование предназначено для обеспечения работы паросилового хозяйства.

В судебном заседании истец, его представитель Кулешова Л.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Мамаев А.Е., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв, в котором указал, что в соответствии с действующим законодательством досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе « ...» в должности электрослесаря в паросиловом цехе и с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря в паросиловом цехе АООТ заводе ... – не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие, что котельный цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства, предназначенного только для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием. Не представлены истцом штатное расписание и технологический регламент,должностная инструкция, не представлено доказательств работы истца в тяжелых условиях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования СА подлежат частичному удовлетворению.

Конституция РФ в ч. 1 и 2 статьи 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При этом, государственные пенсии устанавливаются законом.

Для реализации названного права принят и введен в действие федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлениям Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СА работал в должности электрослесаря пятого разряда в паросиловом цехе на заводе .... ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд электрослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС от 1988) установлен 4 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования ( приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области не засчитало СА в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные периоды работы, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием права.

Причем указанные периоды работы не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие, что котельный цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием, указано, что рассмотреть указанные периоды работы в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 не представляется возможным, поскольку не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и, что данное оборудование предназначено для обеспечения работы паросилового хозяйства организации (продолжительность периода ...).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

По Списку №2 от 1956 г. в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Работники котельных цехов имеют право на льготную пенсию, если котельный цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием.

Списком №2 от 1991 г. в разделе ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000 а-18455).

В ходе судебного разбирательства установлено, что СА работал в паросиловом цехе, который согласно представленных документов фактически является котельным цехом на Заводе .... Котельный цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием в структурно выделенном паросиловом хозяйстве, что подтверждается пояснениями истца в судебном заседании. Указанные обстоятельства также подтверждены технологической схемой производства, характеристикой предприятий, как источника загрязнения атмосферы с кратким описанием технологий, судебными решениями, вынесенными судами города в отношении других рабочих паросилового цеха, вступившими в законную силу.

В силу ст. 55 ч. 1, ст. 56 ч. 2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае характер работы суд считает возможным установить по пояснениям истца, оценивая их в совокупности с другими документами и судебными решениями ... районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ... районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

То обстоятельство, что истец работал полный рабочий день в котельной, работающей на твердом топливе (каменном угле) следует из личной карточки истца, справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющих особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, выданной на основании приказов по личному составу за ..., личной карточки формы T-2, лицевых счетов, расчетных листов, ETKC; инвентаризацией источников выбросов загрязняющих веществ АООТ «Завод ...», справками № и №, паспортом котла, инструкцией по охране труда машинистов котельных установок №.

В связи с изложенным, суд считает установленным, что СА, работая в должности электрослесаря в котельном цехе паросилового хозяйства на заводе ... в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подвергался неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, а потому имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Период работы в должности электрослесаря в котельной паросилового хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку истцом в суде не доказаны юридически значимые обстоятельства, а именно не подтверждена занятость истца в спорный период на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, либо на обеспечивающих его работу средствах измерений и автоматики.

Кроме того на основании ст. 13 Закона от 17.12.2001 при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственным ( муниципальными) органами. Периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Работодатель не квалифицировал период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в тяжелых условиях труда.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Учитывая, что на момент первоначального обращения СА с заявлением о досрочном назначении пенсии, его специальный трудовой стаж, предусмотренный ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включая включенный судом период работы, составил не менее установленного – а именно для его возраста 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа, что не оспаривалось представителем ответчика, у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с момента обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования СА частично удовлетворить.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области обязанность включить стаж, дающий право СА на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря в паросиловом цехе на заводе ... продолжительностью ....

Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области обязанность назначить СА досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Томска.

Судья: Носова М.А.

Решение не вступило в законную силу.