РЕШЕНИЕ об отказе в предоставлении жилого помещения (аварийное жилье) - получил право проживания в ином помещении



№ 2-1413/2012

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

22 июня 2012 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шукшиной Л.А,

при секретаре Панфиловой В.С.,

с участием истца Школина С.Н., его представителя Медниковой И.С., действующей по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации г. Томска Останиной Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года,

третьего лица Литвинова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Школина С.Н. к администрации г. Томска об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, взыскании понесенных по делу судебных расходов,

встречному исковому заявлению администрации г. Томска к Школину С.Н. о вселении,

УСТАНОВИЛ:

Школин С.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Томска об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, взыскании понесенных по делу судебных расходов.

В обоснование требований указал, что с 03.12.2003 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: адрес № 1 квартира являлась муниципальной, нанимателем был Литвинов Н.А. 09.07.2009 года дом был признан непригодным для проживания, а 15.04.2011 года в доме произошел пожар. Литвинову и членам его семьи после пожара было предоставлено другое жилое помещение по адресу: адрес № 2, в котором они проживают с мая 2001 года. Истец в состав лиц, переселяющихся из сгоревшей квартиры в другое жилое помещение, включен не был. На основании ст. 86,87, 89, 57 ЖК РФ просит обязать ответчика представить истцу благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 10,3 кв.м. по договору социального найма в черте г. Томска. Также просит о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины (400 рублей) и по оплате юридических услуг (1400 рублей).

Администрация г. Томска обратилась в суд с иском к Школину С.Н. о вселении ответчика в жилое помещение по адрес № 2.

В обоснование требований указано, что Школин С.Н. является членом семьи Литвинова Н.А., которому представлено взамен непригодного для проживания жилое помещение по адрес № 2. Школин С.Н. наравне с Литвиновым и его семьёй приобрел право пользования этим жилым помещением. Просит вселить ответчика в эту квартиру.

В судебном заседании Школин С.Н. исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что не претендует на вселение в жилое помещение Литвинова Н.А., считает, что имеет право на получение отдельного жилого помещения.

Представитель ответчика исковые требования Школина С.Н. не признала, встречные исковые требования поддержала. Дополнительное пояснила, что на орган местного самоуправления возложена обязанность предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания, однако Школин С.Н. в это жилое помещение не вселяется, чем нарушаются права органа местного самоуправления.

Участвующий в качестве третьего лица Литвинов Н.А. считал обоснованными требования Школина С.Н., возражал против удовлетворения встречных исковых требований, пояснив, что не считает Школина С.Н. членом своей семьи.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц Литвинова М.Ф. и Литвинов А.И. в судебное заседание не явились, были извещены о судебном заседании, что подтвердил Литвинов Н.А.

Третье лицо ЖСК «Юпитер» просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил в судебное заседание отзыв, согласно которого, им выполнены все обязательства перед муниципальным образованием по передаче в муниципальную собственность квартир взамен жилых помещений по адрес № 1. Семье Литвинова Н.А. совместно со Школиным С.Н. была предоставлена квартира .

Третье лицо администрация Кировского района г. Томска в представленном отзыве на иск исковые требования Школина С.Н. считала не подлежащими удовлетворению, требования администрации г. Томска считала обоснованными.

Суд на основании ст. 167 ГПК РЯ считает возможным рассмотреть Лео в отсутствие третьих лиц Литвиновой М.Ф., Литвинова А.И., ЖСК «Юпитер», администрации Кировского района г. Томска.

Заслушав участвующих лиц, изучив письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Школина С.Н. и встречный исковых требований администрации г. Томска.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В п. 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища.

Национальное жилищное законодательство также основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, обеспечения сохранности жилищного фонда и т.п. (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).

Между сторонами по делу состоялся ряд судебных решений, которые в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение, а установленные этими решениями обстоятельства не могут оспариваться сторонами.

Так кассационным определением от 25.11.2011 года отменено решение Кировского районного суда г. Томска от 12.09.2011 года по иску Литвинова Н.А. к Школину С.Н. о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес № 1, и в удовлетворении исковых требований судом Литвинову Н.А. отказано.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 17.01.2012 года Школину С.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к ЖСК «Юпитер» о возложении обязанности по представлению жилого помещения во исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ, к администрации Кировского района г. Томска о заключении договора социального найма жилого помещения.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 13.04.2012 года удовлетворены исковые требования администрации Кировского района г. Томска к Литвинову Н.А., Литвинову А.И., Литвиновой М.Ф., несовершеннолетней Литвиновой А.Н., Школину С.Н., ответчики признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес № 1

Этими судебными актами установлено, что Литвиновы Н.А., А.И., М.Ф., А.Н. и Школин С.Н. на основании договора социального найма ранее проживали в жилом помещении по адресу: адрес № 1, где были зарегистрированы по месту жительства.

Постановлением мэра г. Томска от 09.07.2009 года «Об утверждении решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» жилой дом по адрес № 1 признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Кировского района г. Томска от 27.12.2011 года «О заселении жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: адрес № 2 и заключении договора социального найма» принято решение вселить Литвинова Н.А. в жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: адрес № 2; Литвинову Н.А. заключить в администрации Ленинского района г. Томска договор социального найма на жилое помещение, в договор социального найма включить в качестве членов семьи Литвиновых М.Ф., А.И., А.Н., Школина С.Н.; расторгнуть с Литвиновым Н.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес № 1.

15.04.2011 года Литвиновы Н.А., А.И. подписали акт приема-передачи квартиры в жилом доме по адресу: адрес № 2, а также обязательство освободить от имущества семьи занимаемое по договору социального найма жилое помещение по адресу: адрес № 1 и сняться с регистрационного учета по данному адресу.

Договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес № 1, с нанимателем Литвиновым Н.А. и членами его семьи Литвиновыми М.Ф., А.И., А.Н., Школиным С.Н. в настоящее время является расторгнутым. Литвиновы Н.А., М.Ф., А.И., А.Н., Школин С.Н. утратили права пользования данным жилым помещением.

В силу заключения с Литвиновым Н.А. договора социального найма в отношении квартиры по адресу: адрес № 2 Литвиновы М.Ф., А.И., А.Н., Школин С.Н. как члены его семьи приобрели права пользования данным жилым помещением.

Те обстоятельства, что Школиным С.Н. не подписан акт приема-передачи жилого помещения и обязательство об освобождении жилого помещения не могут свидетельствовать о недействительности договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес № 2, нанимателем по которому является Литвинов Н.А., а Школин С.Н. членом семьи нанимателя.

Школин С.Н. участвовал в рассмотрении всех трех дел судами и тем самым не вправе оспаривать указанные выше обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями судов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, регламентирующей порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу п. 1 ст. 40 Устава г. Томска, обязанность по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда лежит на администрации г. Томска.

На администрацию г. Томска как орган местного самоуправления законом возлагается обязанность предоставлять жильцам аварийного дома другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Такая обязанность ответчиком в отношении истца Школина С.Н. выполнена, Школину С.Н. предоставлено право пользования по договору социального найма жилым помещением по адрес № 2 в качестве члена семьи Литвинова Н.А.

Тем самым, требования Школина С.Н. о предоставлении ему иного жилого помещения по договору социального найма не основаны на законе.

Однако проживание по договору социального найма в жилом помещении по адрес № 2 является правом Школина С.Н., а не его обязанностью, это право реализуется гражданином самостоятельно, основывается на конституционных гарантиях свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27), запрета произвольного лишения жилища и предоставления малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, жилого помещения бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Действительно ранее Школин С.Н. занимал жилое помещение по договору социального найма в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, однако в настоящее время он в нем не проживает, более того, это жило помещение утрачено (разрушено).

Права Школина С.Н. были восстановлены путем предоставления ему права пользования в жилом помещении взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, в порядке, предусмотренном ст.ст. 86, 89 ЖК РФ.

Тем самым, органом местного самоуправления выполнена возложенная законом обязанность предоставить Школину С.Н. конкретное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в настоящее время невселение Школина С.Н. в это помещение и непроживание в нем не нарушает права органа местного самоуправления.

Таким образом, оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации г. Томска суд также не усматривает.

Школиным С.Н. заявлено о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины и по оплате юридических услуг. Поскольку судам отказано в удовлетворении исковых требований Школина С.Н., эти расходы на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях к администрации г. Томска об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, понесенных по делу судебных расходов Школину С.Н. отказать.

В исковых требованиях к Школину С.Н. о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес № 2, администрации г. Томска отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

...

...

Судья: Л.А. Шукшина

...

...

...

...